ในยุครัฐบาล "พรรคประชาธิปัตย์" ที่มีฐานเสียงหลักในภาคใต้ ทำให้มีการคาดกันว่าโครงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ หรือการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมและท่าเรืออุตสาหกรรมในบริเวณพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้

คลี่พิมพ์เขียว.....

เซาท์เทิร์นซีบอร์ด!!!


Source - แนวหน้า (Th)  กรุงเทพฯ--18 มี.ค.--แนวหน้า

Wednesday, March 18, 2009  09:59 28744 XTHAI V%PAPERL P%NND

         

          ในยุครัฐบาล "พรรคประชาธิปัตย์" ที่มีฐานเสียงหลักในภาคใต้ทำให้มีการคาดกันว่าโครงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้หรือการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมและท่าเรืออุตสาหกรรมในบริเวณพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้หรือ.....
          "เซาท์เทิร์นซีบอร์ด"!!!ที่เกิดขึ้นมาตั้งแต่ปี 2536 ภายใต้แผนแม่บทอุตสาหกรรมปิโตรเคมีของประเทศไทย อาจก่อร่างเป็นรูปธรรมมากขึ้นโดยมีเป้าหมายพื้นที่ที่ อ.สิชล จ.นครศรีธรรมราชล่าสุดในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมาได้มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้(เซาท์เทิร์นซีบอร์ด)ที่มีนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน โดยคณะกรรมการชุดนี้มีหน้าที่พิจารณาเสนอแนะนโยบายแผนงาน โครงการและมาตรการต่อ ครม.ในการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้และประสานการบริหาร กำกับดูแลการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ในภาพรวมทั้งระบบรวมทั้งกำกับดูแลและเร่งรัดการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลและการพัฒนากิจกรรมต่างๆให้สามารถอยู่ร่วมกับชุมชนในพื้นที่ได้อย่างยั่งยืน
          ขณะที่ความเคลื่อนไหวใน จ.นครศรีธรรมราช ก็เป็นไปอย่างเข้มข้น โดยเมื่อวันที่ 19 มกราคม ที่ผ่านมา ที่ศาลาประชาคม อ.สิชล การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย(กนอ.)ได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของชาวบ้าน ต.ทุ่งปรัง อ.สิชล มีชาวบ้านเข้าร่วมกว่า 300 คน ซึ่งแม้ว่าเวทีนี้จะ "ล่ม" เพราะชาวบ้านคัดค้านจนเกิดความวุ่นวายแต่ข้อมูลรายละเอียดโครงการที่นำเสนอในเวทีดังกล่าวกลับมีความน่าสนใจอยู่ไม่น้อยโดยเฉพาะ "คู่มือชาวบ้าน" เล่มที่ 1 เรื่องนิคมอุตสาหกรรมและท่าเรืออุตสาหกรรมพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้(Southern Seaboard) ที่จัดทำโดย กนอ.
          คู่มือเล่มนี้ระบุว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมในพื้นที่ อ.สิชลอยู่ในความรับผิดชอบของกระทรวงพลังงานที่เป็นผู้กำหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในพื้นที่รวม 10,000 ไร่แบ่งเป็น 1.กลุ่มอุตสาหกรรมตัวนำการพัฒนา ใช้พื้นที่ 7,100 ไร่ ประกอบด้วยโรงกลั่นน้ำมันและถังเก็บ โรงแยกก๊าซ โรงงานปิโตรเคมี โรงงานเคมีภัณฑ์ 2.กลุ่มอุตสาหกรรมใช้วัตถุดิบในพื้นที่ ใช้พื้นที่ 2,700 ไร่ ประกอบด้วยโรงงานผลิตพลังงานทดแทน โรงงานผลิตภัณฑ์ยาง โรงงานแปรรูปประมง-อาหารทะเล และ 3."พื้นที่กันชน" ล้อมรอบนิคมอุตสาหกรรม ใช้พื้นที่ 200 ไร่
          "เซาท์เทิร์นซีบอร์ด" มีเป้าหมายตามแผนแม่บทอุตสาหกรรมและการท่าเรือภาคใต้ คือการก่อสร้างเส้นทางเศรษฐกิจใหม่ ถนนหมายเลข 44 กระบี่-ขนอม ที่ก่อสร้างเสร็จแล้วการพัฒนาเขตนิคมอุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตรครบวงจรบนเส้นทางเศรษฐกิจใหม่การพัฒนาฐานอุตสาหกรรมน้ำมัน-ปิโตรเคมี พัฒนาท่าเรือน้ำลึกการพัฒนาศูนย์กลางกระจายสินค้า โลจิสติกส์ระดับโลกตอนปลายของสะพานเศรษฐกิจทั้ง 2 ฝั่งทะเล เป็นต้น
          ทั้งนี้ผลการพิจารณาการตั้งทั้งพื้นที่ทำท่าเรือน้ำลึกและอุตสาหกรรมปิโตรเคมีและพื้นที่ทำอุตสาหกรรมแปรรูป จากความเหมาะสม 3 ด้าน คือ ต้นทุนการพัฒนาผลกระทบสิ่งแวดล้อม และการยอมรับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย พบว่าพื้นที่ทำท่าเรือน้ำลึกและอุตสาหกรรมปิโตรเคมี อ.สิชล มีต้นทุนการพัฒนา 85,195 ล้านบาท ผลกระทบสิ่งแวดล้อมน้อย และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยอมรับมาก.....อ.ท่าศาลามีต้นทุนการพัฒนา 58,759 ล้านบาท ไม่มีผลกระทบสิ่งแวดล้อมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียค่อนข้างยอมรับขณะที่แผนแม่บทอุตสาหกรรมและการท่าเรือภาคใต้ที่นำเสนอเวทีเดียวกันได้สรุปผลการคัดเลือกพื้นที่ทางเลือกเพื่อสร้างท่าเรืออุตสาหกรรมที่เหมาะสมทางด้านวิศวกรรมและสิ่งแวดล้อม ตามลำดับดังนี้.....1.บ้านคอเขา ต.ทุ่งปรัง อ.สิชล 64.16 คะแนน
          2.บ้านบางสวนต.กลาย อ.ท่าศาลา 61.67 คะแนน
          3.บ้านทุ่งไสย อ.สิชล 57.50 คะแนน
          4.บ้านหน้าด่าน อ.ขนอม 45.55 คะแนน
          5.บ้านอ่าวท้องแฝงเภา อ.ขนอม 41.94 คะแนน
          ส่วนพื้นที่ทำอุตสาหกรรมแปรรูป อ.นาบอน มีต้นทุนการพัฒนา 5,571 ล้านบาทไม่มีผลกระทบสิ่งแวดล้อม และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยอมรับมาก.....อ.บ้านนาเดิมมีต้นทุนการพัฒนา 9,036 ล้านบาท มีผลกระทบสิ่งแวดล้อมสูงและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียไม่ยอมรับ
          ส่วนในเอกสารคัดย่อรายงานความก้าวหน้าครั้งที่ 3 โครงการศึกษาการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมเพื่อรองรับการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ที่นำเสนอในเวทีเดียวกัน ระบุพื้นที่ทางเลือกในการตั้งพื้นที่ทำอุตสาหกรรมแปรรูปเฉพาะใน จ.นครศรีธรรมราชเท่านั้น โดยระบุว่า.....+ ทางเลือกที่ 1 ต.ทุ่งปรัง อ.สิชลพื้นที่ 19,000 ไร่ เป็นที่ราบลุ่มขนาดใหญ่ ลาดลงทะเลอ่าวไทย มีท่าเรือและพื้นที่ประกอบการอุตสาหกรรมบริเวณบ้านคอเขา ต.ทุ่งปรัง+ ทางเลือกที่ 2 บ้านบางสาน ต.กลาย อ.ท่าศาลา พื้นที่ 19,000 ไร่ เป็นที่ราบลุ่มถมที่เพิ่มให้สูงกว่าระดับน้ำทะเล 50 เซนติเมตร สร้างแนวป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง 25 กิโลเมตร จาก ต.กลาย-ต.ทุ่งปรัง ใช้งบ 1,200 ล้านบาท มีพื้นที่หลังท่ากว้างกว่า 10,000 ไร่+ ทางเลือกที่ 3 ต.แก้วแสน อ.นาบอน พื้นที่ก่อสร้าง 5,500 ไร่เป็นที่ราบลุ่มใหญ่ ต้องตัดถนนและทางรถไฟสร้างทางรถไฟคู่จากสถานีสุราษฏร์ธานี-บ้านนา 29 กิโลเมตรต้นทุนก่อสร้างถนนและทางรถไฟจากนาบอน-ท่าศาลา 3,720 ล้านบาท หรือจากนาบอน-สิชล 5,650 ล้านบาท ต้นทุนพัฒนาแหล่งน้ำอีก 2,542 ล้านบาท

 

 ในเอกสารชุดเดียวกัน ระบุพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากทั้ง 2 พื้นที่โครงการดังกล่าวใน 4 อำเภอใน จ.นครศรีธรรมราช ได้แก่ อ.นาบอน ช้างกลาง ท่าศาลา และสิชล รวม 13 ตำบล 155 หมู่บ้าน ประชากร 115,840 คน รวม 32,676 ครัวเรือนนี่คือ "พิมพ์เขียว"บางส่วนของโครงการ "เซาท์เทิร์นซีบอร์ด"ซึ่งจะเปลี่ยนโฉมหน้าของภาคใต้ได้ตามแผนที่วางไว้หรือไม่ก็อยู่ที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหลายว่าจะร่วมกันให้ความเห็นและกำหนดอนาคตภาคใต้ให้ไปอย่างที่มีการนำเสนอหรือไม่เท่านั้น
          วิโรจพันธ์ อนันต์ภิรมย์รื่น--จบ--