ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงการคลังไม่เห็นด้วยกับแนวคิดของนายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รมว.คลัง ที่จะเสนอลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 30% เหลือ 25% เพราะจะทำให้สรรพากรสูญรายได้ปถึง 72,000 ล้านบาท ไม่ใช่แค่ 40,000 ล้านบาท ตามที่ได้ประมาณการไว้แต่แรก ทั้งนี้ กรมสรรพากรประเมินว่า การลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลลงทุก ๆ 1 เปอร์เซ็นต์ จะทำให้การจัดเก็บรายได้ลดลงราว 14,000 ล้านบาท ส่วนการลดภาษีมูลค่าเพิ่มที่ภาคเอกชนเสนอจาก 7% เหลือเพียง 4% ยิ่งเป็นไปไม่ได้ เพราะทุก ๆ 1 เปอร์เซ็นต์ของภาษีมูลค่าเพิ่มที่ลดลง จะทำให้รายได้รัฐลดลง 79,000 ล้านบาท
กรมสรรพากรยังประเมินว่า ปัจจัยลบของเศรษฐกิจต่างประเทศ และในประเทศได้ส่งผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้กรมอยู่แล้ว โดยในเดือน พ.ย.51 จัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการ 1,300 ล้านบาท ถือเป็นผลการจัดเก็บรายได้ที่ต่ำกว่าประมาณการเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี แม้ในเดือน ก.ย.51 ซึ่งเป็นเดือนแรกของปีงบประมาณ 52กรมยังจัดเก็บได้สูงกว่าประมาณ 4,824 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน 4,662 ล้านบาท หรือ 6.4% แต่หากนับรวมยอดการเก็บรายได้รวมของรัฐบาล กลับจัดเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการถึง 9,529 ล้านบาท
สาเหตุสำคัญที่ทำให้การจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าประมาณการ ก็เพราะภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวทำให้ผลการจัดเก็บรายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มชะลอตัวลง เมื่อเทียบกับเดือนก่อนโดยเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่มที่เก็บจากการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ เช่น น้ำมันเก็บได้ต่ำกว่าประมาณการถึง 4,800 ล้านบาท เนื่องจากราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับลดลงอย่างรวดเร็วจากเดิม 147 เหรียญสหรัฐฯต่อบาร์เรล เหลือเพียง 48 เหรียญฯ ทำให้ยอดการจัดเก็บรายได้ลดลงตามไปด้วย ส่วนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จัดเก็บจากการอุปโภคบริโภคโดยตรงก็เริ่มชะลอตัวอย่างชัดเจน จึงเกรงว่าหากมีการปรับลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลลงอีกจะส่งผลกระทบต่อการจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลเป็นสำคัญ
ด้านนายสุชาติกล่าวว่า แพ็กเกจมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของกระทรวงการคลังซึ่งประกอบไปด้วย การยืดอายุการลดภาษีและค่าธรรมเนียมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ออกไปอีก 1 ปี, การปรับลดภาษีเงินได้นิติบุคคล 5% รวมถึงการเสนอออกสลากกินแบ่ง 2 ตัว 3 ตัว จะต้องเลื่อนออกไปเสนอในสัปดาห์หน้าภายใต้ ครม.รักษาการ อย่างไรก็ตามนายสุชาติยอมรับว่า สถานการณ์การเมืองที่เป็นอยู่อาจทำให้เรื่องนี้ต้องตกไป
ไทยรัฐ 3 ธันวาคม 2551
