การจัดตั้งสหภาพข้าราชการยังไม่มีกฎหมายรองรับ ดังนั้นจึงถือเป็นการจัดตั้งภายใต้รัฐธรรมนูญ

นายบัญญัติ กลั่นสุวรรณ ผู้อำนวยการกองคดีการเคหะแห่งชาติ ในฐานะกรรมการก่อตั้งสหภาพข้าราชการและคนทำงานภาครัฐ กล่าวภายหลังการประชุมระดมความคิดเห็นที่เกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพข้าราชการและคนทำงานภาครัฐ ว่า การจัดตั้งสหภาพข้าราชการยังไม่มีกฎหมายรองรับ ดังนั้นจึงถือเป็นการจัดตั้งภายใต้รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 มาตรา 64 ซึ่งขั้นตอนต่อไปจะทำหนังสือการขอจัดตั้งสหภาพยื่นต่อประธานรัฐสภา โดยเป้าหมายคือการรณรงค์
ในประเด็นที่เป็นปัญหาของข้าราชการและลูกจ้างข้าราชการทั้งหมด และเป็นจุดเริ่มต้นในการผลักดันให้รัฐบาลออกกฎหมายมารองรับ ทั้งนี้การจัดตั้งสหภาพแรงงานต้องเป็นอิสระและปราศจากการควบคุมทั้งฝ่ายบริหารและรัฐบาล  
"อย่าไปยึดว่าข้าราชการจะจัดตั้งสหภาพไม่ได้ ทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกัน เพราะข้าราชการ ลูกจ้างข้าราชการ ก็มีปัญหาหลายเรื่อง โดยเฉพาะ สวัสดิการต่าง ๆ และค่าจ้างที่ไม่เป็นธรรม รวมทั้งการทำงานที่ไม่มั่นคงที่มีผลต่อสุขภาพจิต"นายบัญญัติกล่าว

ด้านนายสุพจน์ พงษ์สุพัฒน์ ผู้อำนวยการประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงแรงงาน กล่าวว่า สำหรับการจัดตั้งสหภาพในระยะแรกมี 3 ขั้นตอน คือ 1.เตรียมความพร้อมทางด้านโครงสร้างของสหภาพรวมถึงธรรมนูญองค์กรและข้อบังคับ  2.ประกาศให้มีการจัดตั้งในการคุ้มครองสิทธิ แต่กระบวนขอจัดตั้งยังมีปัญหาในแง่ของกฎหมายซึ่งต้องรออีกระยะหนึ่งเพื่อให้เกิดการรับรองสิทธิอย่างเป็นทางการ 3.การเผยแพร่ให้ประชาชนยอมรับและรับรู้ถึงวัตถุประสงค์ขององค์กร

นายโชคชัย สุทธาเวศ อาจารย์มหาวิทยาลัยมหิดล กล่าวว่า การจัดตั้งสหภาพข้าราชการมีผลดีต่อประเทศในอนาคตโดยปกติแล้วดูแลเรื่องผลประโยชน์เรื่องการพัฒนาสังคม ดูแลคุณภาพชีวิตประชาชน ให้เป็นไปทิศทางที่ดีขึ้น อีกทั้งขจัดความไม่ถูกต้องในการทำงานของรัฐและการต่อต้านทุจริตคอร์รัปชั่น โดยเน้นว่าให้ข้าราชการเข้าร่วมเป็นสมาชิกอย่างมีคุณภาพและเข้าประชุมในการกล่าวถึงปัญหาที่เกิดขึ้นของตนเองและหน่วยงานเพื่อหาวิธีการแก้ไขร่วมกันนางสุนี ไชยรส กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.ฉ) กล่าวว่า ในกรณีของลูกจ้างของภาครัฐที่ไม่ได้ขึ้นเป็นข้าราชการและไม่ใช่พนักงานของหน่วยงานเอกชนได้มีการหารือกับ 12 หน่วยงานของรัฐในสัญญาระยะสั้น ๆ และเงินเดือนที่น้อยไม่มีการคุ้มครอง บางส่วนได้เข้าสู่ระบบประกันสังคม แต่ก็ไม่ได้เงินทดแทน เพราะติดที่ระเบียบกระทรวงการคลัง โดยสมาคมสมาพันธ์ลูกจ้างของรัฐแห่งประเทศไทยได้ยื่นหนังสือมาที่ กสม.และ กสม.ได้เตรียมเสนอไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ที่สำคัญคือคนกลุ่มนี้ไม่มีสิทธิในการจัดตั้งสหภาพ ทั้ง ๆ ที่ต้องคุ้มครองให้ครอบคลุมและไม่เลือกปฏิบัติ

มติชน 1 ธันวาคม 2551