นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลัง หนึ่งในคณะกรรมการ นโยบายความร่วมมือในการลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (พีพีพี หรือ Public Private Partnership Committee) เปิดเผยว่า พีพีพี เป็นรูปแบบการระดมทุนแบบหนึ่งโดยภาคเอกชน แทนการใช้งบประมาณหรือกู้หนี้สาธารณะ มาใช้ก่อสร้างโครงการภาครัฐ ซึ่งไม่ใช่เรื่องใหม่ ที่ผ่านมารัฐบาลได้ใช้รูปแบบพีพีพีในโครงการด้านพลังงาน ระบบขนส่ง ระบบน้ำประปา เช่น ไอพีพี หรือการประมูลรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใหญ่ รถไฟฟ้าใต้ดินและบนดิน เป็นต้น คณะกรรมการชุดนี้มีหน้าที่คือ 1.การวางกรอบนโยบายโครงการที่จะต้องใช้วิธีพีพีพี 2.การวิเคราะห์โครงการ 3.การวางหลักเกณฑ์จัดซื้อจัดจ้าง 4.หากจำเป็นก็ต้องมีการแก้ไข พ.ร.บ.ให้เอกชนร่วมการงานในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 "กรรมการชุดนี้จะดูเฉพาะการวางหลักเกณฑ์เท่านั้น แต่ขั้นตอนปฏิบัติรายโครงการยังเป็นเรื่องของแต่ละหน่วยงาน ซึ่งเป็นไปตาม พ.ร.บ.ร่วมการงานฯ" นายพงษ์ภาณุกล่าว
นายนิพนธ์ พัวพงศกร คณบดีคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์และประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวถึงการจัดตั้ง พีพีพี ว่า ถือเป็นการตั้งที่ไม่ถูกต้อง เนื่องจากปกติขั้นตอนการบริหารประเทศจะมีหน่วยงานกระทรวง ทบวง กรม เป็นผู้รับผิดชอบเม็ดเงินงบประมาณของแต่ละกระทรวงอยู่แล้ว จึงไม่มีเหตุผลที่จะดึงอำนาจของหน่วยงานมาไว้ที่ศูนย์กลาง เพราะรัฐบาลมีหน้าที่กำหนดนโยบาย มีหน่วยงาน กระทรวงและข้าราชการเป็นผู้รับนโยบายไปปฏิบัติ หากเห็นว่าการดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ ก็ควรแก้แต่ละหน่วยงาน มากกว่าการรวบอำนาจบริหารจัดการมาไว้ที่คณะกรรมการชุดเดียว ซึ่งอันตรายมาก นอกจากนี้ การแต่งตั้ง นายธีรพล นพรัมภา เลขานุการนายกรัฐมนตรี มาเป็นรองประธานคณะกรรมการชุดดังกล่าว ยิ่งแสดงให้เห็นว่า เป็นเรื่องการเมืองและมีแนวโน้มจะเข้ามาควบคุมการทำงานทั้งหมด "เรื่องนี้อันตรายมาก เพราะทุกอย่างถูกจัดการ ในกระบวนการแบบรวดเดียวจบ และเบ็ดเสร็จเด็ดขาด ซึ่งไม่น่าจะเป็นผลดีสักเท่าไหร่" นายนิพนธ์กล่าว
นายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) กล่าวว่า อยากตั้งข้อสังเกตว่าจะเป็นลักษณะ การทำงานที่หลีกเลี่ยงการทำโครงการโดยไม่ผ่านข้อกำหนดของ พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 หรือ พ.ร.บ.ร่วมทุนหรือไม่ เพราะเป็นที่ทราบดีว่าโครงการร่วมทุนภาครัฐและเอกชน ส่วนใหญ่เป็นโครงการขนาดใหญ่ทั้งสิ้น ปชป.จะทำการตรวจสอบการดำเนินงานของ พีพีพี ว่ามีลักษณะการหมกเม็ดเพื่อแบ่งปันผลประโยชน์ให้เอกชนรายใดรายหนึ่งหรือไม่
มติชน (บางส่วน) 6 ส.ค. 2551
