นายวันชัย สุระกุล รักษาการผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยภายหลังเข้าพบกับ นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รองรัฐมนตรีและ รมว.คลัง เมื่อวันที่ 2 ก.ค. เพื่อรายงานเกี่ยวกับความคืบหน้ากรณีการ ออกสลากพิเศษเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว หรือหวยบนดินแบบออนไลน์ โดยในส่วนของราคาการจำหน่ายเบื้องต้นขั้นต่ำ จะอยู่ที่ 40 บาท และสูงสุดไม่เกิน 1,000 บาทต่อการทำรายการซื้อหนึ่งครั้ง ส่วนแนวทางการจ่ายเงินรางวัลนั้น ยังคงเป็นไปตามกรอบที่ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 กำหนดเอาไว้ที่ 60% เป็นไปในลักษณะแปรผันตามยอดเงินที่ถูกรางวัล สำหรับกรอบการจ่ายเงินรางวัล 60% นั้น สำนักงานสลากฯ จะดึงออกมาประมาณ 3% เพื่อนำมาเป็นรางวัลจูงใจ หรือรางวัลแจ็กพอต เพื่อเป็นแนวทางหนึ่งในการต่อสู้กับหวยใต้ดิน โดยในหลักการที่ทางสำนักงานสลากฯ เสนอนั้น รมว.คลังเห็นด้วยในหลักการแล้ว
นายวันชัยกล่าวอีกว่า สิ่งที่สำคัญที่สุดที่กระทรวงการคลังต้องการเห็นคือ แนวทางในการช่วยเหลือคนเดินโพยว่าจะเป็นไปในลักษณะใด ดังนั้น รมว.คลัง จึงได้ มอบหมายให้สำนักงานสลากฯ กลับไปเร่งดำเนินการเปิดรับสมัคร คนที่จะมาเดินโพย โดยจะต้องเป็นการทำงานที่เป็นอิสระ กล่าวคือคนเดินโพยจะต้องไม่ผูกติดว่าจะต้องส่งโพยหวยกับเครื่องออนไลน์เพียงเครื่องใดเครื่องหนึ่งเท่านั้น แต่ต้องให้อิสระเสรีในการส่งโพยหวยอย่างเต็มที่ เพื่อป้องกันการเกิดการผูกขาด ส่วนของรูปแบบเกมการเล่นนั้น สำนักงานสลากฯ จะขอเวลาในการพิจารณาในรายละเอียด เพื่อความชัดเจนก่อน แต่เบื้องต้นจะมีลักษณะใกล้เคียงกับหวยบนดินเดิมคือ เลขท้าย 2 ตัวบนและล่าง เลขท้าย 3 ตัวบน ส่วนเลขท้าย 3 ตัวล่าง คาดว่าจะไม่มี ส่วนเรื่องการแบ่งค่าบริหารจัดการนั้น ในหลักการจะอยู่ในกรอบของกฎหมาย ที่กำหนดเอาไว้ 12% โดยสำนักงานสลากฯ จะหารือร่วมกับบริษัทล็อกซเล่ย์ จีเทค อีกครั้ง ซึ่งจะต้องพิจารณาและช่วยเหลือในส่วนของคนดูแลเครื่องและคนเดินโพยด้วย โดยสำนักงานสลากฯ จะนำเรื่องการหาคนเดินโพย รายงานเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการ (บอร์ด) สำนักงานสลากฯ ในวันที่ 3 ก.ค. ขณะนี้ล็อกซเล่ย์เร่งดำเนินการปรับปรุงระบบซอฟต์แวร์อยู่คาดว่า หวยออนไลน์จะสามารถออกได้ตามกำหนดเดิมคือ งวดเดือน ก.ย.นี้ โดยมีเครื่องออนไลน์ ที่พร้อมให้บริหาร 6,000 เครื่อง
นายวันชัยกล่าวอีกว่า การเปิดจำหน่ายหวยบนดินออนไลน์งวดแรกในเดือน ก.ย. 51 น่าจะมีปัญหาเล็กน้อย เพราะเป็นสิ่งใหม่ที่ยังไม่เคยดำเนินการมาก่อน แต่มั่นใจว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาให้ผ่านพ้นไปได้ โดยคาดว่า หากเปิดจำหน่ายหวยบนดินแล้วจะแก้ปัญหาการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาและหวยใต้ดินได้อย่างแน่นอน ส่วนกรณีที่สำนักงานสลากฯ จะดึง 1% ที่แบ่งไปจากค่าบริหารจัดการของสำนักงานไปให้ตัวแทนจำหน่ายกลับคืนมาเป็นเงินของภาครัฐ เพราะเห็นว่าถึงแม้จะให้ 1% ไปแล้ว แต่ก็ไม่จูงใจผู้ค้าสลากจำหน่ายไม่เกินราคาได้ ซึ่ง รมว.คลัง เห็นด้วยกับข้อเสนอดังกล่าว
ขณะเดียวกัน เมื่อเวลา 09.30 น. สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล แต่งกายด้วย ชุดดำประมาณ 100 คน เดินทางมาชุมนุมที่กระทรวงการคลัง ยื่นหนังสือถึง รมว.คลัง ให้ยกเลิกการนำส่วนลด ที่ขยายอีก 1% ให้ผู้แทนจำหน่ายสลาก ตามนโยบายแก้ไขปัญหาสลากเกินราคา ที่เริ่มใช้ในปี 2548 ขณะที่นายทวีป วุฒิบาทุกาจิตต์ ประธานสหภาพฯ กล่าวว่า ต้องการให้ รมว.คลัง พิจารณานำส่วนลด 1% ที่แบ่งจากค่าบริหารจัดการ
ของสำนักงานสลากฯ ไปให้ตัวแทนจำหน่ายตั้งแต่ปี 48 และปัจจุบันยังใช้อยู่ กลับคืนมาเป็นเงินของภาครัฐ เนื่องจากเห็นว่าเงินส่วนลดดังกล่าว ควรถูกใช้ในการบำรุงประเทศมากกว่านำไปให้ผู้แทนจำหน่าย เพราะมาตรการดังกล่าวพิสูจน์แล้ว ไม่สามารถแก้ไขปัญหาสลากเกินราคาได้ หากยังปล่อยมาตรการดังกล่าวไว้ต่อไป อาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของสำนักงานสลากฯ ทำให้เกิดผลขาดทุนได้ในอนาคต
นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง กล่าวถึงผลการหารือกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลว่า ผู้บริหารได้มารายงานความคืบหน้า เกี่ยวกับการดำเนินการหวยบนดิน ตนได้ให้นโยบายไปว่า ในส่วนผู้แทนจำหน่าย ซึ่งมีเครื่องจำหน่ายหวยออนไลน์ และเป็นผู้ลงทะเบียนไว้ ไม่น่าจะมีปัญหา แต่ส่วนผู้ที่เดินจำหน่ายนั้น ไม่ให้มีการจำกัดจำนวน เพราะต้องการให้ผู้ที่ต้องการมีรายได้จากการเป็นผู้แทนจำหน่ายเดินได้โดยเสรี ซึ่งสามารถ มาลงทะเบียนกับสำนักงานสลากได้โดยตรง กำหนดเวลาสิ้นเดือน ก.ค.นี้ ผู้ที่ประสงค์จะเดินจำหน่าย สามารถ มาขึ้นทะเบียน จะได้รับหมายเลขประจำตัวมีสัญลักษณ์ที่จะเดินจำหน่ายได้ ผู้เดินจำหน่ายก็ไม่ผูกติดกับผู้แทนจำหน่ายรายนั้นรายนี้เท่านั้น สามารถบันทึกข้อมูลกับรายใดก็ได้ เป็นประโยชน์ที่ทำให้ผู้แทนจำหน่าย ต้องแข่งขันในการให้บริการแก่ผู้เดินจำหน่าย ส่วนแบ่งรายได้ระหว่างผู้แทนจำหน่ายกับผู้เดินจำหน่าย ขอให้สำนักงานสลากฯ กำหนดให้ตายตัว ไม่ใช่ผู้แทนจำหน่ายจะแบ่งสันปันส่วนกันเอง เพราะอาจจะเกิดความลักลั่นได้
ไทยรัฐ ผู้จัดการออนไลน์ ข่าวสด
โพสต์ทูเดย์ มติชน แนวหน้า 3 กรกฎาคม 2551
