Safety Goods Mark Organization: SG

SG)

 

สมาคมความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ (Safety Goods Mark Organization: SG) เป็นองค์กรเอกชน ก่อตั้งเมื่อปี ค.ศ. ๑๙๗๓ หลังจากที่รัฐบาลได้ออกกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์เพื่อการอุปโภคบริโภคในปี ค.ศ. ๑๙๗๓  ทั้งนี้ เพื่อที่จะคุ้มครองผลประโยชน์ของผู้บริโภค และต่อมา ปี ค.ศ. ๒๐๐๐ สมาคมฯ ได้เปลี่ยนสถานะเป็นมูลนิธิ และมีบทบาทต่อการส่งเสริมความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์มากขึ้น โดยทำหน้าที่ในการประกันคุณภาพผลิตภัณฑ์ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมประกาศเป็นผลิตภัณฑ์ที่ต้องกำหนดมาตรฐานความปลอดภัย ผลิตภัณฑ์เหล่านั้น ได้แก่

๑. ผลิตภัณฑ์เฉพาะ ได้แก่ หม้อไฟฟ้า กาต้มน้ำไฟฟ้าที่ใช้ในครัวเรือน หมวกกันน๊อค สำหรับกีฬาเบสบอล เชือกสำหรับปีนเขา โดยมีเงือนไขให้ผู้ประกอบการจะต้องดำเนินการทดสอบและกำหนดมาตรบานความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ด้วยตนเอง ผลิตภัณฑ์ที่ได้มาตรฐานจะต้องติดเครื่องหมาย P S C (Product Safety Consumer) โดยมีวงกลมล้อมรอบ

๒. ผลิตภัณฑ์กำหนดพิเศษ ได้แก่ เตียงนอนสำหรับเด็กทารก อุปกรณ์ปากกาแสงเลเซอร์ เครื่องทำน้ำอุ่นแบบอ่างน้ำวน โดยมีเงื่อนไขให้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะต้องได้มาตรฐานตามที่กระทรวงฯ กำหนด ผลิตภัณฑ์ที่ได้มาตรฐานจะต้องติดเครื่องหมาย PSC (Product Safety Consumer) โดยมีสี่เหลี่ยมรูปขนมเปียกปูนล้อมรอบ

 

การดำเนินงานของสมาคมฯ มีดังนี้

๑. ดำเนินการด้านความปลอดภัยด้วยการรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ด้วยการออกฉลากแสดง เครื่องหมาย SG (Safety Goods) ให้แก่สินค้าที่มีความปลอดภัยตามเกณฑ์มาตรฐานที่สมาคมฯ ได้ทดสอบแล้ว โดยปัจจุบันมีสินค้าที่เป็นผลิตภัณฑ์เฉพาะ ผลิตภัณฑ์กำหนดพิเศษและผลิตภัณฑ์ที่มีความเป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้บริโภค ได้รับการรับรองแล้วทั้งสิ้น ๑๒๙ รายการ แบ่งออกเป็น ๕ หมวดหมู่ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กและทารก  เครื่องเรือน เครื่องใช้ในครัวและในบ้าน อุปกรณ์กีฬาและสันทนาการ อุปกรณ์สำหรับคนพิการและผลิตภัณฑ์อื่นๆ  ทั้งนี้ โดยไม่ได้เป็นการบังคับให้ผู้ประกอบการต้องจัดทำ เป็นไปตามความสมัครใจ

๒. จัดทำระบบการชดใช้ค่าเสียหายในกรณีที่เป็นผลิตภัณฑ์ที่ได้รับเครื่องหมาย SG จากสมาคมฯ มีข้อบกพร่องก่อให้เกิดการบาดเจ็บ หรือเสียชีวิตต่อผู้บริโภค โดยผู้ประกอบการที่เป็นสมาชิกถ้าได้รับแจ้งเหตุจากผู้บริโภค มีหน้าที่ดำเนินการแจ้งให้สมาคมฯ ดำเนินการตรวจสอบพิสูจน์หาข้อเท็จจริงและตัดสิน หากเป็นความบกพร่องของผลิตภัณฑ์ สมาคมฯ จะชดใช้ค่าเสียหายให้แก่ผู้บริโภคซึ่งสูงสุดที่กำหนดไว้คือหนึ่งร้อยล้านเยน โดยสมาคมฯ จะทำประกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับสินค้าที่ได้รับเครื่องหมายดังกล่าวกับบริษัทประกันภัยเพื่อชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้บริโภค หากมีกรณีที่ไม่อาจตกลงกันได้จะประสานกับศูนย์ผู้บริโภครับเรื่องเป็นคนกลางในการเจรจาระหว่างผู้บริโภคกับผู้ประกอบธุรกิจ

 

ข้อสังเกตของผู้เขียน

ความปลอดภัยและความรับผิดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ และกฎหมายว่าด้วยการนั้น จะเห็นได้ว่ามีระบบการประกันภัยเข้ามามีส่วนสำคัญ   ดังนั้น ลำพังแต่กฎหมายแต่เพียงอย่างเดียวโดยปราศจากกลไกคู่ขนานในทางธุรกิจ เช่น การประกันภัยและบรรยากาศสภาพแวดล้อมทางสังคมอื่นๆ ย่อมไม่อาจทำให้แนวคิดว่าด้วยความปลอดภัยและความรับผิดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์บรรลุตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย ซึ่งผู้บริโภคอาจไม่ได้รับการเยียวยาชดเชpความเสียหายได้อย่างทันท่วงที และเป็นหลักประกันได้ว่าผู้บริโภคจะได้รับการชดเชยค่าเสียหายในเบื้องต้นอย่างแน่นอน