ระบบการรวบรวมข้อมูลข่าวสารด้านอุบัติเหตุ : สถานบันเทคโนโลยีและการประเมินผลแห่งชาติ (National Institute of Technology and Evaluation (NITE))
ผู้เขียนได้เดินทางไปยังสถาบันเทคโนโลยีและการประเมินผลแห่งชาติ (National Institute of Technology and Evaluation (NITE)) ประเทศญี่ป่น ในการนี้ นายรีโออิจิ โฮริโอ ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสวัสดิการและความเป็นอยู่ และนายกาวาโน กาอิซูอิโร หัวหน้าแผนกบริหารจัดการ ได้บรรยายสรุปให้ผู้เขียนได้รับทราบสรุปได้ดังนี้
NITE ถือได้ว่าเป็นองค์กรที่สำคัญองค์กรหนึ่งต่อการบริหารงานของรัฐในภาคอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของญี่ปุ่นซึ่งเกี่ยวกับเทคโนโลยี และเป็นองค์กรหลักในการวางรากฐานทางวิทยาการโดยเชื่อมสังคมให้เข้ากับเทคโนโลยีโดยการจัดเก็บ จัดการและเผยแพร่ข้อมูลทางเทคโนโลยีด้านเทคโนโลยีชีวภาพ เคมี การประเมินผล ชีวิตความเป็นอยู่ รวมทั้งการให้บริการในการประเมินผลทางเทคโนโลยีสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมต่างๆ และเป็นหน่วยงานที่เริ่มกิจกรรมมาตั้งแต่ปี ค.ศ. ๑๙๗๔ และได้จัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรอิสระขอองรับเมื่อเดือนเมษายน ค.ศ. ๒๐๐๑
องค์กรนี้ได้ปฏิบัติภารกิจ ได้แก่
๑. ค้นคว้า วิจัยเกี่ยวกับคุณภาพผลิตภัณฑ์ เพื่อสร้างมาตรฐานผลิตภัณฑ์ให้มีความปลอดภัยต่อผู้บริโภค และเพื่อเป็นการสนับสนุนการพัฒนาทางด้านอุตสาหกรรมของประเทศ
๒. รวบรวมและติดตามข่าวสารจากสื่อมวลชนและจากผู้บริโภคที่แจ้งเข้ามายังศูนย์ฯ ขององค์กรที่มีอยู่ทั่วประเทศเกี่ยวกับการไม่ได้รับความปลอดภัยจากผลิตภัณฑ์ต่างๆ โดยนำมาวิเคราะห์วิจัยหาสาเหตุ และสรุปผลแจ้งต่อรัฐบาลให้ออกมาตรการควบคุมผลิตภัณฑ์ที่มีปัญหาต่อสังคม และดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลสู่สาธารณะเพื่อการป้องกันมิให้เหตุการณ์เกิดขึ้นซ้ำ โดยการจัดทำวารสารเผยแพร่และส่งผลการวิจัยเก็บในระบบ PIO-NET
๓. สนับสนุนการดำเนินงานด้านการคุ้มครองผู้บริโภคของศูนย์ผู้บริโภคต่าง ๆ ที่ผู้บริโภคร้องทุกข์โดยดำเนินการพิสูจน์หลักฐานผลิตภัณฑ์ที่เป็นสาเหตุที่ทำให้ผู้บริโภคได้รับความเสียหาย
๔. ตรวจสอบมาตรฐานการผลิตสินค้าของผู้ประกอบการบางประเภท เช่น สินค้าประเภทเครื่องใช้ไฟฟ้า อุปกรณ์ช่วยเหลือผู้สูงอายุและคนพิการ เครื่องใช้ในครัวเรือน ฯลฯ โดยผู้ประกอบธุรกิจที่จะผลิตสินค้าเหล่านี้ออกจำหน่ายต้องผ่านการตรวจสอบและรับรองมาตรฐานความปลอดภัยจากองค์กรนี้ก่อนจึงได้รับอนุญาตจากกระทรวงเศรษฐกิจฯ ในการพิจารณาให้ผลิตสินค้าเหล่านี้ได้ โดยอาจจะกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจจัดทำฉลากบอกรายละเอียดที่เป็นประโยชน์ของสินค้า ทำให้ผู้บริโภคทราบและหรืออาจจะจัดทำตราสัญลักษณ์การรับรองมาตรฐานสำหรับสินค้าที่อาจเป็นอันตรายต่อผู้บริโภค
องค์กรนี้ ได้แบ่งการดำเนินการออกเป็นส่วนการทำงานภายใน ๔ สาขา ได้แก่
๑. สาขาการบริหารจัดการด้านเคมี ทำหน้าที่ค้นคว้า วิจัย และทดสอบผลิตภัณฑ์ที่มีองค์ประกอบของสารเคมีต่างๆ และกำหนดค่ามาตรฐานของความปลอดภัยสำหรับสินค้าแต่ละประเภท เก็บและส่งข้อมูลที่จำเป็นต่อการประเมินทดสอบความเสี่ยงและการบริหารจัดการเกี่ยวกับวัตถุเคมีต่างๆ
๒. สาขาเทคโนโลยีชีวภาพ ทำหน้าที่ค้นคว้า วิจัย เพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีชีวภาพจากแหล่งทางชีวภาพต่างๆ เพื่อแก้ปัญหาหรือป้องกันมิให้เกิดซึ่งปัญหาที่เหล่ามวลมนุษยชาติกำลังประสบอันเนื่องมาจากอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อการบริโภค และเก็บและสนับสนุนข้อมูลที่จำเป็นแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๓. สาขาการประเมินมาตรฐานผลิตภัณฑ์ ทำหน้าที่สร้างและพัฒนาบริหารระบบมาตรฐานการประเมินให้ได้มาตรฐานสากล ให้การรับรองแก่องค์กรต่างๆ บนพื้นฐานของมาตรฐานสากลเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดในกระแสโลกาภิวัฒน์ ประสานงานด้านมาตรฐานระหว่างประเทศเพื่อกำหนดการยอมรับร่วมกันซึ่งมาตรฐานซึ่งกันและกันระหว่างประเทศ
๔. สาขาสวัสดิการและคุณภาพชีวิตของประชาชน ทำหน้าที่ส่งเสริมสนับสนุนความปลอดภัยในผลิตภัณฑ์ เก็บข้อมูลเชิงสถิติเกี่ยวกับอุบัติเหตุ เก็บข้อมูลเชิงสถิติเกี่ยวกับมนุษยชาติเพื่อพัฒนาการออกแบบสินค้าให้มีความปลอดภัยแก่ผู้บริโภคทุกวัย
องค์กรนี้มีสำนักงานใหญ่อยู่ในกรุงโตเกียว และมีสาขาอยู่ที่จังหวัดชิบะ จังหวัดอิบารากิ เมืองซัพโพโระ ฮอกไกโด จังหวัดมิยากิ จังหวัดกุนมา จังหวัดไอชิ จังหวัดอิชิกาวา เมืองโอซากา จังหวัดฮิโรชิมา จังหวัดคากาวา และจังหวัดฟูกูโอกะ
ข้อคิดเห็นของผู้เขียน
ประเทศญี่ปุ่นในทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคหรืออื่นๆ ได้ให้ความสำคัญกับข้อมูล ระบบฐานข้อมูลเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งยวดต่อการบริหารงานและนำไปกำหนดนโยบายว่าจะมีทิศทางใด ข้อมูลต่างๆ นั้นจะต้องเป็นข้อมูลที่ได้รับการบริหารจัดการและวิเคราะห์แล้วเป้นอย่างดีมีระบบก็จะทำให้เป็นฐานข้อมูลต่อผู้บริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลเกี่ยวกับตัวผู้บริโภคและปัญหาที่เกิดขึ้นจากผลิตภัณฑ์
