สัญญาทางปกครอง

คำพิพากษาศาลปกครองกลางที่ 1140/2545 ( หจก. สินทรัพย์ทวี

สุพรรรบุรี)   แม้จะมีผู้ยื่นประกวดราคารายเดียว  ก่อนการยกเลิกการประกวดราคา คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาต้องใช้ดุลพินิจพิจารณาว่า ควรดำเนินการประกวดราคาต่อไป หรือ ควรยกเลิกการประกวดราคา  เมื่อไม่ปรากฎว่ามีการใช้ดุลพินิจดังกล่าว

คำสั่งยกเลิกการประกวดราคาจึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย

    เพราะฉนั้น คณะกรรมการฯ เวลาตรวจเอกสารฯทุกประภทแล้ว มีผู้เสนอราคา ถูกต้องเพียงรายเดียว หากจะเสนอยกเลิก ต้องให้เหตุผลว่ายกเลิกเพราะอะไรบ้าง.......เช่น ราคาสูงกว่าวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ต่อรองแล้วไม่ลดราคา  หรือ ราคาสูงกว่าราคาในท้องตลาดที่สืบทราบได้ในขณะนั้น  เป็นราคาไม่เหมาะสม  เป็นต้น 

    หากเห็นสมคววรดำเนินการต่อไปโดยไม่ยกเลิก ก็ต้องระบุเหตุผลประกอบเช่นกัน  เช่น  ต่อรองราคาแล้วยอมลดราคาให้อยู่ในวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ราคาเหมาะสม ไม่สูงกว่าราคาท้องตลาดที่สืบทราบได้  หรือลดแล้วสูงไม่เกิน 10% ของวงเงินที่ได้รับ และเห็นว่าเป็นราคาเหมาะสม เป็นต้น

     เห็นไหมว่าการทำงานพัสดุสมควรจะเป็นวิชาชีพเฉพาะ หรือไม่

เรื่องนี้ คณะกรรมการฯไม่ทราบวีธีปฎิบัติ เพราะไม่ทราบระเบียบ ต้องอาศัยเจ้าหน้าที่พัสดุที่มีความรู้เฉพาะทางช่วยเพื่อลดความเสี่ยง