1.นโยบาย สร้างรถรางไฟฟ้าเขตเมืองทุกจังหวัดประหยัดเงินประชาชน ประหยัดพลังงาน <p class="MsoNormal">ทำไม คนเมืองและคนชั้นกลางใช้พลังงานน้ำมันมาก ช่วงชั่วโมงเร่งด่วนทุกครอบครัวขับรถยนต์ส่งลูกไปโรงเรียน และขับรถยนต์ไปทำงาน</p> <p class="MsoNormal">ทำอย่างไร ดูรถไฟเสาเหล็กเดี่ยวขนาดเล็กเมืองซิดนีย์ ออสเตรเลียเป็นต้นแบบ ลงทุนไม่มาก และเป็นระบบที่เชื่อมโยงกับระบบขนส่งมวลชนประเภทอื่นได้อย่างดี</p> <p class="MsoNormal">แหล่งทุน ร ัฐบาลให้เทศบาลร่วมทุนกับเอกชนและระดมทุนจากประชาชนซื้อหุ้นพันธบัตรร่วมลงท ุน รัฐบาลอุดหนุนงบประมาณ และกู้เงินจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ </p> <p class="MsoNormal">ผลดี ประโยชน์มาก ประหยัดพลังงานในระยาวเพิ่มทางเลือกให้คนเมืองลดการขับรถยนต์ไปทำงาน ส่งเสริมบรรยากาศการลงทุนในระดับจังหวัด</p> <p style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt" class="MsoNormal">2.นโยบาย สร้างระบบคลังสินค้าเกษตรชุมชนสร้างวิสาหกิจชุมชนให้ดูแลจัดการรัฐจัดระบบประกันราคาพืชผลผ่านวิสาหกิจชุมชน</p> <p class="MsoNormal">ทำไม ผลผลิตจากภาคเกษตร ขาดหลักประกัน ราคาตกต่ำ ไม่สามารถเชื่อมโยงกับตลาดโลกได้</p> <p class="MsoNormal">ทำอย่างไร ส่งเสริมให้ประชาชนชนบทระดมทุนร่วมหุ้นกับภาครัฐร ่วมจัดตั้งวิสาหกิจชุมชนรายอำเภอ เพื่อเก็บรักษาผลผลิต (กันข้าวหายด้วย) วิสาหกิจนี้ปรับกิจกรรมให้สอดคล้องกับการผลิตของแต่ละท้องถิ่น อาจแบ่งรายผลิตภัณฑ์ก็ได้ มีกิจกรรมตั้งแต่การส่งเสริมและวางแผนการผลิต การเพาะปลูก การเก็บเกี่ยว การสร้างโกดังเก็บรักษา การบรรจุภัณฑ์ การตลาด การส่งออก ต้องทำให้วิสาหกิจระดับอำเภอเป็นหน่วยการส่งออกให้ได้ วิสาหกิจนี้อาจปรับปรุงจากระบบสหกรณ์ที่มีอยู่เดิม และใช้การจัดการสมัยใหม่เข้าดำเนินการ ใช้ตลาดทุนท้องถิ่นและทุนภายนอกมาร่วมลงทุนเป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อน ทำให้วิสาหกิจระดับอำเภอรวมเป็นวิสาหกิจระดับจังหวัด ที่มีขนาดใหญ่ขึ้น </p> <p class="MsoNormal">แหล่งทุน ร ัฐบาลปรับปรุงระบบสหกรณ์เดิม ให้สหกรณ์การเกษตรเป็นหน่วยการลงทุน แหล่งระดมทุนจากเอกชนและประชาชน ใช้มาตรการด้านภาษีเป็นแรงจูงในส่งเสริมการลงทุน</p> <p class="MsoNormal">ผลดี สร้างหน่วยการลงทุนใกล้บ้านให้ประชาชนเ ป็นหน่วยการระดมทุนในท้องถิ่นและสร้างตลาดแรงงานแก่ผู้จบการศึกษาในท้องถิ่น ให้นักศึกษาไม่ต้องไปหางานที่กรุงเทพหรือแหล่งอุตสาหกรรมไกลบ้าน</p> <p style="margin-left: 36pt; text-indent: -18pt" class="MsoNormal">3.นโยบาย รื้อฟื้นแผนการปฏิรูปเศรษฐกิจรายสาขารายภูมิภาค เชื่อมโยงอนุภูมิภาค </p> <p class="MsoNormal">ทำไม รายภูมิภาคเหนือ อีสาน กลาง และใต้ มีโครงสร้างการผลิตและทรัพยากรต่างกัน มีจุดแข็งต่างกัน และทำให้โครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศมั่นคงในระยะยาว</p> <p class="MsoNormal">ทำอย่างไร ส่งเสริมการลงทุนรายสาขาให้เหมาะสมกับโครงสร้างการผลิตรายภูมิภาค เหนือและอีสาน เน้นการลงทุนอุตสาหกรรมพื้นฐานและขนาดกลาง ปรับปรุงระบบตลาดและโลกิสติกส์ เชื่อมโยงกับอนุภูมิภาคสู่จีน และเวียดนาม </p> <p class="MsoNormal">อีสาน จ ับสินค้าอ้อย น้ำตาล มันสำปะหลัง สร้างฐานการผลิตแก๊สโซฮอลล์ในภาคอีสาน สู่การผลิตแก๊สโซฮอลล์เพื่อการส่งออก สร้างอีสานให้เป็นฐานการลงทุนเชื่อมโยงกับตลาดอินโดจีน เชื่อมโยงลาว เขมร เวียดนาม สร้างฐานและแบรนด์ข้าวหอมมะลิเน้นเอกลักษณ์ทางภูมิศาสตร์ ส่งออกอย่างจริงจัง สร้างแผนการตลาดสาธิตการบริโภคต่างประเทศรองรับข้าวหอมมะลิ สร้างแผนงานและโครงการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมเชื่อมโยงอีสาน ลาว เขมร เวียดนาม ในลักษณะกลุ่มคลัสเตอร์ทัวร์ทางวัฒนธรรมแม่นำโขง โดยมีจุดขายแม่น้ำโขง เชื่อมภูมิภาคด้วยโครงข่ายทางถนนอิสต์เวสต์ที่เพิ่งสร้างเสร็จ และริเริ่มสร้างรถไฟรางคู่ร่วมทุนระหว่างประเทศจากอีสานสู่เวียดนามผ่านลาวแ บบ Europass เปิดสินค้าการศึกษาโดยให้สถาบันการศึกษาอีสานเป็นที่รองรับนักศึกษาอินโดจีน เน้นรูปแบบ Study and Home หนุนเอกชนสร้างผลิตภัณฑ์อาหารทะเลแช่แข็งเชื่อมโยงอีสาน ลาว และดานัง เพื่อตลาดญี่ปุ่น จีน เกาหลี</p> <p class="MsoNormal">เหนือ ต อนล่างแหล่งผลิตข้าว เหนือตอนบนแหล่งผลิตพืชผัก ผลไม้ และสินค้าบริการ การท่องเที่ยว พัฒนาเปิดให้ภาคเหนือตอนล่างและกลางตอนบนให้เป็นตลาดข้าวอ้างอิงของโลก ส่งเสริมการสร้างวิสาหกิจร่วมทุนขนาดใหญ่เปิดตลาดค้าข้าวระดับโลกในภูมิภาคแ ห่งนี้ เปิดการเจรจาค้าข้าวล่วงหน้าต่างประเทศคล้ายน้ำมัน ใช้ตลาดข้าวเป็นจุดดึงดูดชาวโลก ฟื้นประเพณีชาวนาดั้งเดิมให้พ่อค้าและนักท่องเที่ยวต่างประเทศเข้าชมดูนาข้า วและซื้อข้าวในตลาดข้าวระดับโลก สร้างรถไฟรางคู่ความเร็วสูงร่วมทุนระหว่างประเทศจากจุดนี้ สู่เหนือตอนบน ภาคนี้เน้นเปิดกลไกตลาดไทยในจีนต่อยอด FTA ท ี่ทำอยู่แล้ว ส่งเสริมให้เอกชนไทย-จีนเปิดตลาดไทยในจีนตอนล่าง เพื่อรองรับผลผลิตจากภาคเหนือของไทย และรองรับตลาดการท่องเที่ยวชาวจีน ต่อรถไฟรางคู่ความเร็วสูงสู่ตอนใต้ของจีน เพื่อขนถ่ายสินค้าและการท่องเที่ยวสู่ภาคเหนือตอนบน จัดโปรแกรมท่องเที่ยวเชียงใหม่ เชียงราย เชื่อมโยงภาคใต้จีน สนับสนุนเอกชนไทยเหนือร่วมจีน สร้างฐานการผลิตเพื่อการส่งออกสู่ตลาดโลก ลำไย เน้นสร้างแบรนด์สินค้าทางภูมิศาสตร์ และสร้างแบรนด์เชียงใหม่-เชียงราย เป็น World Holiday and Conference Destination ส่งเสริมและสร้างการแบรนด์ท่องเที่ยวแบบ Healthy Home Healthy Life แบบ Long Stay ดูแลสุขภาพครบวงจรแก่ผู้สูงอายุชาวญี่ปุ่น </p> <p class="MsoNormal">ภาคตะวันออก เน้นสร้างอุตสาหกรรมน้ำมันเครื่องและพลาสติกเกรดสูงเพื่อการส่งออก ต่อยอดอุตสาหกรรมเดิมเปิดตลาดฐานการผลิตสินค้าไฮเทคโนโลยี เปิดนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคให้นักลงทุนต่างประเทศโดยเฉพาะเกาหลีเพื่อเป็นฐานกา รส่งออกในอาเซียน ปั้นมังคุดและเงาะสู่แบรนด์ภูมิศาสตร์ตลาดโลก เปิดตลาดผลไม้ที่ออสเตรเลียต่อยอด FTA ใช้ฐานภาคตะวันออกเป็นจุดเชื่อม รวมทั้งปั้นเมืองจันทบุรีเป็นตลาดอ้างอิงอัญมณีโลก พร้อมเที่ยวพัทยาและเกาะช้างเมืองตลาด </p> <p class="MsoNormal">ภาคใต้ เ ปิดภาคใต้ให้เชื่อมโยงกับอาเซียนตอนล่างให้ชัดเจน คือ มาเลเซีย สิงคโปร์ และอินโดนีเซีย ปั้นให้สงขลาเป็นตลาดอ้างอิงยางพาราโลก สนับสนุนอุตสาหกรรมอาหารทะเลและห้องเย็นเพื่อการส่งออกเน้นตลาดตะวันออกกลาง และอินเดีย เชื่อมโยงเที่ยวบินภาคใต้กับอินเดียและตะวันออกกลาง สร้างท่าเรือน้ำลึกขนถ่ายสินค้ายางพาราและอาหารทะเล เพิ่มมูลค่าภูเก็ต กระบี่ ขายวิถีชีวิตอันดามัน เน้นแบบครอบครัวชวนเที่ยว สนับสนุนและสร้างแบรนด์เกาะ Organic Island and Resort เ กาะในฝั่งอ่าวไทย ซึ่งเอกชนบางรายทำอยู่แล้ว เป็นทางเลือกแก่ชาวต่างประเทศ สร้างรถไฟรางคู่ความเร็วสูงจากกรุงเทพสู่ภาคใต้ร่วมทุนเอกชน</p> <p class="MsoNormal">แหล่งทุนและแนวทาง ป รับระบบตลาดทุนใหม่ให้ภาคเกชนท้องถิ่นร่วมลงทุนกับองค์กรธุรกิจระหว่างประเท ศได้ ปรับหอการค้าจังหวัดให้เป็นหน่วยระดมทุนและเปลี่ยนตลาดการลงทุน ปรับเปลี่ยนพาณิชย์จังหวัดและอุตสาหกรรมจังหวัด เป็นหน่วยงานวิสาหกิจร่วมหอการค้าจังหวัดและภาคเอกชน ทำธุรกรรมกับต่างประเทศได้โดยตรง เพื่อระดมทุนตามแผนการการปฏิรูประบบเศรษฐกิจระดับภูมภาคและอนุภูมิภาคร ัฐสร้างมาตรการภาษีโดยการสร้างแรงจูงใจปลอดภาษีหรือเก็บภาษีอุตราถูกโดยกำหน ดระยะเวลา รัฐไม่จำเป็นต้องเสียงบประมาณ (เพราะไม่มีอยู่แล้ว เหลือ ไม่ถึง 10%) แต่สร้างกลไกให้เอื้อต่อการระดมทุนอย่างจริงจังในระดับท้องถิ่นและภูมิภาค เป็นการระดมเงินจากประชาชนทุกครัวเรือน (เพราะดอกเบี้ยน้อย) มาลงทุนร่วมกับกลุ่มธุรกิจระดับชาติและนานาชาติ สร้างกลไกการตลาดโดยสร้าง Thai Brand Market Outlets ในประเทศที่ทำ FTA แ ล้ว และตลาดที่มีศักยภาพใหม่ คือ แอฟริกา อเมริกาใต้ และตะวันออกกลาง เพื่อรองรับสินค้าและบริการจากประเทศไทย เชื่อมโยงกับภายในประเทศ ปั้นหนุนยักษ์ใหญ่ ซีพี ซีเมนต์ไทย อมต ปตท. และบ้านปู เป็นไทยแบรนด์ลักษณะหัวจรวดสู่ตลาดโลก เพื่อฉุดกลุ่มธุรกิจอื่นสู่ต่างชาติ เฉกเช่น บริษัทแบรนด์ใหญ่ญี่ปุ่นและเกาหลีทำ </p> <p class="MsoNormal">สรุป ก ารพัฒนาเศรษฐกิจชาติไม่จำเป็นต้องมีเงินมากเสมอไป แต่ต้องการความรู้และสมอง สามารถสร้างงานและเงินแก่ครอบครัวไทย และมีเงินเข้าประเทศ จะสามารถทำรัฐสวัสดิการได้ (ที่นักการเมืองทุกพรรคประเด ประดังจะใช้เงิน เพื่อ เรียนฟรี รักษาฟรี น้ำมันราคาถูก ฯลฯ) ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลต้องปฏิรูปปรับโครงสร้างและกลไกเศรษฐกิจของประเทศไทย ที่ผมเขียนมานี้ผมดูจากการพัฒนาชาติของญี่ปุ่น เกาหลี และอเมริกา มีการกระจายโครงสร้างเศรษฐกิจครอบคลุมทุกภูมิภาคประเทศของเขา ต่างจากเราที่กระจุกแค่กรุงเทพ พอน้ำจะท่วมที จะเป็นจะตายกันทั้งประเทศ ตัวกรุงเทพลำบาก และกลัวประเทศไทยจะพัง เพราะกรุงเทพเป็นคำตอบเดียวและคำตอบสุดท้าย ภาคอื่นไม่มีความหมาย เพราะประเทศเรามิได้ปรับโครงสร้างฐานเศรษฐกิจอย่างจริงจัง พรรคการเมืองใดสนใจข้อเสนอนี้สามารถนำไปพิจารณาได้เลยไม่คิดเงินและลิขสิทธิ ์</p> <p class="MsoNormal">บทความ โดย
</p><h2>ยรรยงค์อินทร์ม่วง
มหาวิทยาลัยมหาสารคาม</h2>
นโยบายเศรษฐกิจที่พรรคการเมืองไทยควรทำ
ความเห็น
ยังไม่มีความเห็น