การค้ามนุษย์ หมายถึง การหาประโยขน์จากมนุษย์ด้วยกันโดยวิธีต่าง ๆที่เป็นการทำร้าย ทำลายความเป็นมนุษย์!! ไม่มีอะไรน่าเศร้าสลดใจเท่ากับเรื่องนี้อีกแล้ว

20-23 พฤศจิกายน 2550 ผู้เขียนได้มีโอกาสเข้าร่วมอบรมเชิงปฏิบัติการทีมสหวิชาชีพเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์สำหรับ 4 จังหวัดภาคเหนือประกอบด้วย เชียงใหม่ ลำพูน ลำปาง แม่ฮ่องสอน และข้าราชการจากส่วนกลางของ สป.คม.ชาติ รวม 47 คน ผู้เข้ารับการอบรมมีหลากหลายอาชีพจริงๆ ได้แก่ อัยการ ตำรวจ นักจิตวิทยา ตม.โรงพบาล พัฒนาสังคม และผู้ทำงานเกี่ยวข้องกับเด็ก เยาวชน สตรี

"การค้ามนุษย์ หมายถึง การจัดหา การขนส่ง การส่งต่อ การจัดให้อยู่อาศัยหรือรับไว้ซึ่งบุคคลด้วยวิธีการขู่เข็นหรือด้วยวิธีการใช้กำลังหรือด้วยการบังคับในรูกปแบบอิ่นใดด้วยการลักพาตัว ด้วยการฉ้อโกง ด้วยการหลอกลวงด้วยอำนาจโดบมิชอบหรือด้วยการใช้สถานะความเสี่ยงภัยจากการค้ามนุษย์โดยบมิชอบหรือมีการให้หรือรับเงินหรือผลประโยชน์เพื่อให้ได้มาซึ่งความยินยอมของบุคคลผู้มีอำนาจ ควบคุมบุคคลอื่น เพื่อความมุ่งประสงค์ในการแสวงหาผลประโยช์ การแสวงหาประโยชน์อย่างน้อยที่สุด ให้รวมถึงการแสวงประโยชน์จากการค้าประเวณีของบุคคลอื่นหรือการแสวงประโยชน์ทางเพศในรูปแบบอื่น การบังคับใช้แรงงานหรือบริการ การเอาคนลงเป็นทาสหรือการกระทำอื่นเสทมือนการเอาคนลงเป็นทาส การทำให้ตกอยุ่ใต้บังคับหรือการตัดอวัยวะออกจากร่างกาย"

นี่เป็นนิยามความหมาระหว่างประเทศที่มีการดำเนินการจัดทำพิธีสารข้อตกลงร่วมกันของหลายประเทศ"พิธีสารเพื่อป้องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก"

ปัญหาการค้มนุษย์มีมานาน โดยเฉพาะสตรีและเด็ก สำหรับประเทศไทยเราถูกมองจากต่างประเทศชนิดที่จับจ้องเลยทีเดียว เพราะประเทศไทยเราเป็นทั้งประเทศต้นทาง ประเทศทางผ่าน ประเทศปลายทาง เรียกได้ว่าเป็น 3 in 1 ทีนี้ก็มีความพยายามในการดำเนินการมาหลายปีตั้งแต่สมัยท่าน ศ.ปุระชัย  เปี่ยมสมบูรณ์ เป็นรองนายกฯโน่นแน่ะ ที่มีความพยายามทำข้อตกลงกันในเรื่องนี้ ไม่ว่ากับประเทศลาว เขมร หรือประเทศที่ 3

สำหรับงานนี้มีหน่วยงานเป็นเจ้าของงานอยู่หลายหน่วยได้แก่ กระทรวง พม. องค์การทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ ประจำประเทศไทย UNICEF  องค์การ PLAN  แห่งประเทศไทย แต่ถ้าจะให้ดีคือการที่ทั้งสององค์การมีโอกาสในการรับรู้ข้อมูลที่แท้จริงเพื่อให้การสนับสนุนที่ดีและการประสบผลสำเร็จของงานและงบประมาณ

เนื้อหาสาระก็คือ ความพยายามในการทำความเข้าใจร่วมกันของทีมสหวิชาชีพที่ทำงานเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์  กฎหมาย ข้อตกลงร่วม(MOU)ในระดับต่าง ๆ แนวทางการปฏิบัติงานแต่ละขั้นตอน ระยะเวลาในการประชุมอบรมที่เป็นเนื้อหาเรียกได้ว่าหนักเลยทีเดียวเพราะส่วนใหญ่เป็นกฎหมาย แต่ก็น่าสนใจเพราะประเทศเราเองก็มีปัญหาที่เกี่ยวกับเรื่องนี้ซะทุกด้านเลยทีเดียว

สำหรับผู้เขียนที่เดินทางไปตั้งแต่วันที่ 20 พ.ย.5 และเพิ่งกลับมาถึงบ้านเนี่ยเหนื่อยน่าดูแต่ก็ได้อะไร ๆมามากพอสมควร

1)ได้ความรู้ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากขึ้น(โดยเฉพาะที่เป็นเอกสารหนักเป็นกิโล)

2)ได้ทราบว่ารูปแบบการค้ามนุษย์มีหลากหลายมาก ๆ และสลดใจทำไมคนถึงทำกับคนได้ถึงขนาดนี้??

3)ได้แนวทางการทำงานเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ซึ่งจะนำมาใช้ในงานที่รับผิดชอบอยู่

4)ได้เครือข่ายนอกจากในระดับจังหวัดยังได้เครือข่ายระหว่างจังหวัดด้วย

ข้อคิดเห็น สิ่งที่พูดคุยเพิ่มเติม

ผู้เขียนได้มีโอกาสพูดคุยกับทีมที่มาจากจังหวัดเดียวกัน เพื่อนผู้เข้ารับการอบรมจังหวัดอื่น  อาจารย์ผู้สอน  ได้เสนอความคิดว่า

1)ทีม ศปคม.จังหวัดควรมีการพูดคุย ทำแผน มีคำสั่ง(สหวิชาชีพ)ให้ชัดเจน และดำเนินงานที่ทำได้เลย เช่น การป้องกัน เป็นต้น

2)ทีมนี้ควรมีโอกาสพูดคุยกันอีกเป็นระยะเพื่อพัฒนารูปแบบการทำงานให้ดีขึ้น

3)UNICEF และ PLAN  ควรเข้ามามีบทบาททุกจังหวัด เช่น ความรู้ สถานการณ์ งบประมาณ เป็นต้น

"ก่อนหน้านี้มีคนพูดว่างานไม่มีเจ้าภาพแท้จริง เหมือนงานฝากมากกว่า มาจนถึงปัจจุบันผู้เขียนว่าน่าจะเป็นงานของทุกคน ทุก ทุกคน เพราะเราจะทนเห็นการกระทำที่กระทำต่อมนุษย์เยี่ยงนี้ได้หรือ"

โดยเฉพาะเราบุคลากรสาธารณสุขซึ่งมีหน้าที่ดูแลความสุขของประชาชน