การบริหารสวัสดิการชุมชนของกลั่มบึงแก

การบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

 

ประเภทสวัสดิการชุมชน ที่ศึกษา

• ประเภทกองทุนเงินล้าน

ชื่อ การบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน กองทุนเงินล้าน หมู่ที่ 1 ตำบลฟ้าหยาด อำเภอมหาชนะชัย จังหวัดยโสธร

ความเป็นมาของการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน กองทุนเงินล้าน

สำหรับความเป็นมาของการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน กองทุนเงินล้าน หมู่ที่ 1 ตำบลฟ้าหยาด อำเภอมหาชนะชัย จังหวัดยโสธรนี้ ซึ่งเกิดมาจากปัญหาความอยากจนของชุมชนในพื้นที่ โดยทางภาครัฐทุกยุดทุกสมัย ได้พยายามที่แก้ไขปัญหาความอยากจน ของประชาชน ในท้องที่ให้ประสพผลสำเร้จ แต่แล้ว ก็ประสพผลสำเร็จเป็นบางชุมชน ซึ่งทางรัฐพยายามที่จะใช้กลยุทธ ทุกวิถีทางเพื่อที่จะแก้ไขปัญหาต่าง ๆ

ดังเช่นอำเภอมหาชนะชัย จังหวัดยโสธร ของเรานี้ ซึ่งทางอำเภอมหาชนะชัย พยายามที่จะให้ชุมชนต่าง ๆ ในเขตพื้นที่ เป็นชุมชนที่เข้มแข็ง ช่วยเหลือตนเองได้ ดังนั้นจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการของแต่ละชุมชนขึ้น เพื่อรองรับโครงการกองทุน เงินล้าน ดังเช่นกองทุนเงินล้าน หมู่ที่ 1 ต. ฟ้าหยาด อ.มหาชนะชัย จ.ยโสธร โดยกองทุนเงินล้านของหมู่ที่ 1 ได้จัดตั้งเวทีชาวบ้านเพื่อร่วมกันทำงานดังกล่าว โดย จัดตั้งประธานกองทุน และรองประธาน คณะกรรมการกองทุน เหรัญญิก เป็นต้น ซึ่งมีสมาชิกโดยชุมชนในหมู่บ้านที่ 1 เป็นสมาชิก

การจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นนี้ เพื่อมิให้เกิดข้อพิพากในกลุ่ม หรือคณะสมาชิก ตลอดจนการดำเนินงานของคณะกรรมการกองทุน ฯ และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชนืต่อมาชิกและชุมชนเป็นอย่างมาก ซึ่งนำมาแห่งความอยู่ดีกินดี แก้ไขปัญหาร่วมกัน พัฒนาร่วมกัน

กองทุนดังกล่าว ได้จัดให้มีการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน โดยตั้งคณะกรรมการขึ้น เพื่อที่จะบริหารชุมชนให้เกิดความเข้มแข็ง ตลอดจนการจัดตั้งงบประมาณ ให้กับสมาชิก และชุมชน ของหมู่ที่ 1 ให้ประสพผลสำเร็จในการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

 

(1)

 

ขั้นตอนในการดำเนินการการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

ขั้นตอนการดำเนินการ การบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน มีดังนี้

• หลักการจัดสรรงบ ดูจากความพร้อม ความสนใจ การมีส่วนร่วม ของประชาชน ในชุมชน และความพร้อมของคณะกรรมการด้วย
• เตรียมความพร้อมอย่างไร และกระบวนการบริหารการเรียนรู้อยู่ร่วมกันและเลือกสรรคนดี เพื่อเป็นคณะกรรมการของกองทุน
• คุณสมบัติของของคณะกรรมการว่าสามารถบริหารกองทุน และเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติพร้อมที่จะเป็นผู้นำในด้านการบริหารได้
• จัดทำระเบียบข้อบังคับ ในการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน
• จัดตั้งกองทุนเพื่อเพื่อกำหนดในการบริหารสวัสดิการชุมชน
• ขอรับการจัดสรรเงินงบจากทางรัฐบาล เพื่อที่จะจัดสรรงบประมาณ
• ทำการประเมินความพร้อมของสมาชิกในชุมชน และคณะกรรมการบริหารชุมชน
• ทำอย่างไรเมื่อหากเกิดปัญหา ไม่ผ่านการประเมิน ของคณะกรรมการบริหารสวัสดิการชุมชน เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น
• เมื่อผ่านการประเมินของคณะกรรมการแล้ว ก็เตรียมความพร้อมที่จะดำเนินการบริการสวัสดิการชุมชน
• ต้องมีความสามัคคีในชุมชน เพื่อร่วมกันบริหารสวัสดิการชุมชนให้ประสพผลสำเร็จ

พอสรุปได้ว่า การบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน ที่จะประสพผลสำเร็จได้นั้น ต้องใช้ทั้งศาสตร์และศิลป เพื่อดำเนินการเกี่ยวกับปัจจัยการบริหาร ซึ่งได้แก่ คน , เงิน, วัสดุ และการจัดการ โดยการประสานงาน อำนวยความสะดวก และให้บริการ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้อย่างมีปรสิทธิภาพ (2)

 

ผลการดำเนินงาน ในการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

ผลการดำเนินงานเริ่มต้น เพื่อให้การบริหารจัดการสวัสดิการชุมชนกองทุนหมู่ที่ 1 ต. ฟ้าหยาด อ. มหาชนะชัย จง ยโสธรดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริม และสร้างนิสัย การอดออม การเสียสละ การเอื้ออาทร และเป็นไปด้วยความคล่องตัวและให้มีประสิทธิภาพรวมทั้งเป็นประโยชน์ต่อสมาชิก และสวัสดิการของชุมชน และตลอดถึงการกำหนดเงินกู้ และดอกเบี้ยของกองทุน การกำหนดการกุ้ยืมเงิน เพื่อไปพัฒนาอาชีพของสมาชิก หรือการสร้างงาน สร้างรายได้ ที่มีประโยชน์ต่อชุมชน

แหล่งที่ทำได้ดี ที่มาของการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

1. เงินที่ได้รับจัดสรรจากคณะกรรมการ เพื่อนำมาจัดการสวัสดิการชุมชน
2. เงินกู้ยืม
3. ดอกเบี้ยหรือผลประโยชน์ ใด ๆ ที่เกิดขึ้นจากกองทุนเงินล้าน
4. ค่าธรรมเนียมแรกเข้า
5. เงินฝากสัจจะ
6. เงินสมทบจากกลุ่ม หรือสมาชิก
7. ค่าหุ้น
8. เงินและทรัพย์สินอื่น ๆ ที่กองทุนได้รับโดยไม่มีเงื่อนไข ผูกพันหรือติดพันจากผู้อื่น

แหล่งที่ทำได้ไม่ดีของการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

- สภาพของปัญหาของชุมชนที่เกิดขึ้นในเขตเทศบาล หรือชุมชนผู้มีรายได้น้อย ตลอดจนไม่เข้าใจในนโยบายของรับบาล จึงเกิดความกังวลใจ เกิดความพิพากโต้แย้งในเขตชุมชนเอง

 

 

 

 

(3)

ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง ในการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน

แนวคิดในการบริหารจัดการกองทุนชุมชน นอกจากใช้ปัจจัยการบริหารเช่นเดียวกับการบริหารการจัดการองค์กรทั่วไปแล้ว ต้องคำนึงถึงบทบาทของชุมชน วัฒนธรรม ประกอบกันไปด้วย เนื่องจากกองทุนมีทั้งทุนที่เป็นเงินตรา และทุนที่ไม่เป็นเงินตรา และมีคุณค่ามากกว่า เพราะเป็นวิถีความเป็นอยุ่ของคนในชุมชนด้วย

ปัจจัยด้านบวก

ปัญหาด้านบวกนั้น หรือเงินกองทุนเริ่มแรก ต้องไม่สูญหาย

• จ่ายเฉพาะดอกเบี้ยที่ได้มาเท่านั้น
• ดอกผลที่ได้มาบางส่วนต้องเก็บไว้ เพื่อสมทบกับกองทุน หรือเงินต้น
• ไม่กินแม่ไก่ กินไข่อย่างเดียว ไข่ต้องไม่หมดเหลือไว้ฟัหบ้าง ซึ่งหมายถึง ดอกเบี้ยที่ได้จ่ายเพียงบางส่วน อีกส่วนหนึ่งเหลือเก็บเข้ากองทุน หรือเงินต้น

 

ปัจจัยด้านลบ

กองทุนหมู่บ้าน และเขตขุมชน ในหลายท้องที่ มีปัญหาเกี่ยวกับการจัดการบริหารสวัสดิการชุมชน ในการบริหารการเงินขากประสิทธิภาพ ดังนี้

1. การบริการการจัดการสวัสดิการชุมชน ขาดความโปรงใส
2. ไม่มีระเบียบในการบริหาร
3. ขาดการมีส่วนร่วมของชุมชน และสมาชิกไม่สามารถกระจายไปถึงกลุ่มคนผุ้ด้วยโอกาส ในชุมชน

 

 

 

(4)

ปัญหา ในการดำเนินงาน

ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานของการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชนที่เกิดขึ้นนี้นั้น กองทุนหมุ่บ้านเป็นหัวใจหลัก ก็คือ คณะกรรมการการบริหาร ว่าจะดำเนินการบริหารรอดหรือไม่นั้น ทำอย่างไรให้ชุมชน หรือชาวบ้านเกิดความมั่นใจ ในคณะกรรมการ ทำอย่างไรให้คณะกรรมการรักชาวบ้าน และชาวบ้านก็ เกิดความรักในตัวของคณะกรรมการ ซึ่งหากประทานคณะกรรมการ มีความสามารถในการบริหาร การจัดการบริหารก็จะไปได้ด้วยดี วึ่งคณะกรรมการหรือผู้บริหารกองทุน ต้องมีวินัย ที่ดี มีความซื่อสัตย์สุจริต

อุปสรรคในการดำเนินงาน

ส่วนอุปสรรคในการดำเนินงาน การบริหาร การจัดการสวัสดิการชุมชนนั้น คือการจัดงบประมาณการดำเนินการดังกล่าว จึงทำให้เกิดปัญหาตาม มาหลายประการ หรือการจัดระบบและระเบียบทางด้านการเงิน ทำให้เกิดความยุ่งอยากในการยืมเงิน และการจัดทำเอกสาร การกุ้ยืม หรือระบบบริหารความคล่องตัวเกิดความล่าช้า ของงบประมาณ หรือระเบียบการยืมเงิน

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(5)

 

ข้อเสนอแนะเพื่อยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการองค์กรสวัสดิการชุมชนในอนาคต

 

• เป็นกองทุนชุมชนที่เป็นเงินออม อันช่วยกันออมไว้เพื่อให้กระบวนการออม มีการจัดการ รวมทั้งตัวเงิน เป็นเครื่องกระตุ้น และเสริมสร้างทุน วึ่งการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชน ในอนาคตที่ดีนั้น ต้องมีการพัฒนา หลาย อย่างดังนี้

1. คน (Man)
2. เงิน(Money)
3. วัสดุอุปกรณ์(Naterial)
4. การจัดการ (Management)

จะเห็นได้ว่าสิ่งเหล่านี้ หากกองทุน มีการบริหารจัดการสวัสดิการชุมชนจัดระบบได้ดีการบริหาร ก้จะประสพผลสำเร็จ ตามที่วางไว้

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(6)