ทิพาวดีแจงมุ่งสร้างเอกภาพงาน โอน ขรก.ต่างประเทศเข้าบัวแก้ว

"ทิพาวดี" แจงแก้ไข พ.ร.บ.จัดระเบียบข้าราชการพลเรือน ชี้ปมโอนข้าราชการต่างประเทศ สังกัดกระทรวงการต่างประเทศชั่วคราว เพื่อความเป็นเอกภาพและคล่องตัวในการทำงาน ให้ทูตพิจารณาผลงานคุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงการนำเสนอร่าง พ.ร.บ.การจัดระเบียบข้าราชการพลเรือนฉบับใหม่ ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของกรรมาธิการวิสามัญ ของสมาชิกสภานิติบัญญัติ (สนช.) ว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว สามารถโอนข้าราชการจากกระทรวงหนึ่งไปอีกกระทรวงได้ ซึ่งข้าราชการที่ประจำอยู่ต่างประเทศ เกิดความกังวลใจ และสับสนในเรื่องนี้ เกรงว่าจะถูกโอนมายังกระทรวงการต่างประเทศทั้งหมด  ในเรื่องดังกล่าวมีปัญหาในเรื่องการบริหารงานที่ไม่เป็นเอกภาพ จึงมีแนวคิดดังกล่าวขึ้น ดังนั้นในร่าง พ.ร.บ.ฉบับใหม่ จึงเปิดโอกาสให้สร้างเอกภาพในการบริหารราชการในต่างประเทศ เช่น กรณีมีสถานทูตประจำอยู่ที่ประเทศใด ก็จะมีข้าราชการต่างสังกัดเป็นจำนวนมาก ประมาณ 10 หน่วยงาน ในการดำเนินงานเอกอัครราชทูตจะมีอำนาจในการบังคับบัญชา แต่ว่าในบางกรณีก็ซ้อนกันอยู่ เพราะว่าหัวหน้าส่วนราชการ คือ ปลัดกระทรวง หรืออธิบดี เพื่อให้การบริหารทั้งในและต่างประเทศมีความยืดหยุ่น จึงจำเป็นต้องเพิ่มมาตรการเหล่านี้ ในบทบัญญัตินี้ ได้เขียนเอาไว้ว่า ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ที่คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) เป็นผู้กำหนด หากมีความจำเป็นจริง ๆ ส่วนประเด็นอัตรากำลัง อาจจะเป็นปัญหา หากต้องการโอนข้าราชการไปยังกระทรวงการต่างประเทศ ว่าต้องไปเพิ่มอัตรากำลังตรงนั้นหรือไม่ จากที่ได้มีการคิดเอาไว้ล่วงหน้า ก็จะเป็นลักษณะว่า อาจจะโอนชั่วคราว เป็นเทอม ประมาณ 2-3 ปี รวมทั้งอัตราและตัวคน เมื่อกลับมาก็โอนทั้งตัวและอัตรากลับมา ก็จะไม่มีผลกระทบกับการเพิ่มอัตรากำลังที่กระทรวงการต่างประเทศ และไม่มีผลกระทบในการที่จะต้องไปตั้งตำแหน่งรองรับ เวลาครบกำหนดเทอม ส่วนการประเมินความดีความชอบ คุณหญิงทิพาวดี กล่าวว่า เรื่องนี้ไม่ได้เป็นเรื่องใหม่ ในทางปฏิบัติทำอยู่แล้ว โดยเอกอัครราชทูตเป็นผู้ประเมินผลงาน และอนุญาตให้เดินทางออกจากต่างประเทศ เช่น จะลาหรือจะดำเนินการอะไร ก็ต้องรายงานเอกอัครราชทูตอยู่แล้ว ซึ่งกฎหมายนี้ เพื่อแสดงบทบาทนี้ให้ชัดเจน และเพื่อให้มีการสั่งการในการบริหารที่กระชับยิ่งขึ้น เพื่อการดำเนินการจะได้เป็นไปตามขั้นตอนของระเบียบข้าราชการที่ชัดเจน  “เพื่อเพิ่มความชัดเจนเวลาข้าราชการไปประจำอยู่ต่างประเทศ อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาเอกอัครราชทูตประจำประเทศนั้น ๆ ได้ ก็จะทำให้ทุกอย่างมีความชัดเจน และคล่องตัว โดยเนื้องานมุ่งที่งานในพื้นที่ในประเทศนั้น ๆ” คุณหญิงทิพาวดี กล่าว ส่วนจะกระทบกับการจัดทำบัญชีเงินเดือน ของแต่ละกระทรวงหรือไม่ คุณหญิงทิพาวดีกล่าวว่า ไม่กระทบเพราะว่าบัญชีเงินเดือนก็รับเหมือนกันอยู่แล้วกรุงเทพธุรกิจ  24  ก.พ.  50