ประกาศสมัชชาสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย

ประกาศสมัชชาสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย

ในยามภาวะวิกฤติชาติ ขณะนี้ ซึ่งบังเกิดความสับสนทางวัฒนธรรมความแตกแยกแห่งหมู่ชน กลไกรัฐขัดข้อง การเมืองที่อึมครึม ภาวะเศรษฐกิจที่ไร้หลักประกัน และสิ่งที่สำคัญคือ การศึกษาอันเป็นหลักประกันในการสร้างคนพัฒนาชาติ กลับล้มเหลว และย้อนคืนสู่ภาวะสับสน เฉกเช่น ยุคก่อนการปฏิรูปการศึกษา ดังเดิม

สภาพการณ์ดังกล่าว จึงเป็นพันธกิจโดยอัตโนมัติของครูไทย ภายใต้การนำธงขององค์กรวิชาชีพ ที่หลากหลาย ได้ลุกขึ้นมา ผนึกร่วมกันประชาชน ก้าวไปสู่การคลี่คลาย วิกฤติชาติ ด้านต่างๆ อย่างเปี่ยมด้วยความรับผิดชอบต่อสังคม ต่อ เด็กและเยาวชน อันหมายถึงอนาคตแห่งชาติ

ณ คุรุสภาสถาน อันเป็นศูนย์กลางแห่งสภาครูและบุคลากรทางการศึกษาที่หลากหลายจากทั่วประเทศโดยสหพันธ์ครูภาคเหนือ สมาพันธ์ครูภาคใต้ ชมรมครูประชาบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ชมรมครูภาคกลาง และ องค์กรเครือข่าย โดยการนำของ สมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย

สมัชชาแห่งนี้ ได้กำหนดทิศทางแห่งพลังครูโดยองค์กรวิชาชีพครู เพื่อลงเป็นมติในการนำเสนอ ต่อสภามนตรีสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย ดังต่อไปนี้

๑. ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ……
๑.๑. พุทธศาสนาเป็นศาสนาประจำชาติ และการพัฒนาจิตวิญญาณตามหลักศาสนา
๑.๒ ควรบรรจุว่าด้วย หมวดการจัดการศึกษาในรัฐธรรมนูญ
๑.๒. ๑. การศึกษาคือ( เป็น)เครื่องมือสำคัญสูงสุดในการพัฒนาและการสร้างความมั่นคงของชาติ
๑.๒.๒ รัฐต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษาอย่างพอเพียง โดยจัดสรรให้ไม่น้อยกว่าร้อยละแปดของผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศ ( GDP) ตลอดจนจัดสรรทรัพยากร เทคโนโลยีอย่าง พอเพียงและเหมาะสม
๑.๒.๓ รัฐต้องจัดการศึกษาให้กับประชาชนฟรีถึงระดับปริญญาตรี
๑.๒.๔ รัฐต้องจัดให้มีกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ
๑.๒.๕ รัฐต้องให้สถานศึกษาของรัฐบริหารจัดการโดยอิสระ สามารถพัฒนาระบบบริหารและการจัดการที่เป็นของตนเอง มีความคล่องตัว มีเสรีภาพทางวิชาการและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกรรมการสถานศึกษา
๒. การปรับแก้ไข พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗
๒.๑. ผู้บริหารระดับสูง, ก.ค.ศ., มีความพยายามที่ดึงอำนาจในการบริหารงานบุคคล ของ อ.ก.ค.ศ. ไว้ส่วนกลาง เช่น การโยกย้าย การการสอบ ฯ ลฯ
๒.๒. ความพยายามที่จะหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ของผู้บริหารระดับเขตพื้นที่การศึกษาบางเขต ได้สร้างผลกระทบเสียหายต่อการบริหารงานด้านอื่น ๆ อย่างมากมาย ข้อเสนอจากที่ประชุมเห็นว่า :
- พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตาม ม. ๕๓ โดย ก.ค.ศ. เป็นเพียงผู้กำหนดนโยบาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ ส่วนการดำเนินการมอบให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่เป็นผู้ดำเนินการ
๓. ปัญหาความก้าวหน้าในวิชาชีพครูและบุคลากรทางการศึกษา
๓.๑. ปัญหาการจัดทำผลงานของ อ.๓ เชิงประจักษ์ ที่ดำเนินการมาเป็นเวลา ๓ ปีแต่ก็ยังไม่เสร็จสิ้น

ข้อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาในกรณี ดังกล่าว คือ

๑. ให้มีการสอบข้อเท็จจริงและหาผู้รับผิดชอบในกระบวนการจัดการอบรมและการประเมินที่ผิดพลาด

๒. มอบให้ อ.ก.ค.ศ. เขตดำเนินการจัดการอบรมพัฒนาการเลื่อนวิทยฐานะครูชำนาญการพิเศษ ตาม พ.ร.บ.ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ๒๕๔๗ ม. ๕๓

๓. ให้มีคณะกรรมการประเมินที่สังกัดใน สพฐ. ๓ คน คือ ผู้บริหารสถานศึกษา /ผู้ทรงคุณวุฒินอกสถานศึกษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่

๔. ให้มีการตรวจแผนการสอน สังเกตการสอน และประเมินผลนักเรียนตามสภาพจริง (ในกรณีอบรมพัฒนาต่อเนื่อง)

๕. ให้มีการตรวจสอบคำเฉลยของข้อทดสอบทุกชุด

๖. ให้มีการทบทวนการประเมินให้คะแนนด้านวินัย คุณธรรม จริยธรรม ของผู้เข้ารับการอบรม

๗. ให้เปิดเผยข้อมูลคะแนนจากต้นฉบับจากศูนย์อบรมหรือ สพท.ที่เป็นศูนย์อบรม

๘. ให้ทรงสิทธิ์ผู้สละการตรวจผลงานให้มีความเสมอภาคเท่าเทียมกันทุกคน

ข้อเสนอในการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการพัฒนาต่อเนื่องกรณีผู้ไม่ผ่านการอบรมฯ

๑. ขอให้ยกเลิกการสอบวัดความรอบรู้ทั้ง ๓ ครั้ง เป็นการประเมินผลนักเรียนตามสภาพจริง

๒. ให้มีการเขียนแผนการเรียนรู้ ๑๑ สัปดาห์ เหมือนเดิม

๓. ขอให้ยกเลิกการนำเสนอรายงานการใช้แผนคนละ ๓๐ นาที – ๑ ชั่วโมง แต่ให้ใช้การเขียนการรายงานการใช้แผนการเรียนรู้ ๒๐-๓๐ หน้าแทน

๔. ให้รัฐจัดงบประมาณให้กับผู้เข้าอบรมพัฒนา

ทั้งนี้ทั้งสี่ข้อข้างต้น ต้องดำเนินการ โดยการมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้เสียและมอบหมายให้ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา

๓.๒ ให้มีการปรับเลื่อนครู ค.ศ. ๒ ที่เงินเดือนเต็มขั้น ไปสู่ ค.ศ. ๓ แต่ไม่ต้องมีเงินวิทยฐานะ คงใช้วิทยฐานะเท่าเดิม (๓.๕๐๐ บาท) เพื่อเป็นขวัญกำลังใจ

๔. การเสนอร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ และ พ.ร.บ.สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อเป็นการกระจายอำนาจให้สถานศึกษา เป็นนิติบุคคล อย่างเป็นอิสระ

ที่ประชุมสมัชชาสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย จึงมีมติ เพื่อเสนอต่อสภามนตรีสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทยนำไปกำหนดเป็นแผนยุทธศาสตร์ในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ของ สมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย ต่อไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๐


สมัชชาสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย
สมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย (ส.ค.ท.)
สหพันธ์ครูภาคเหนือ
ชมรมครูประชาบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ชมรมครูภาคกลาง
สมาพันธ์ครูภาคใต้
ชมรมเครือข่ายครูแห่งประเทศไทย (ช.ค.ท.)
เครือข่ายพัฒนาชีวิตครูแห่งประเทศไทย (สค.พท