บทความ : บทบาทของผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกยุคไร้พรมแดน

บทความ : บทบาทของผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกยุคไร้พรมแดน วารสารบริหารธุรกิจและสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง ปีที่ 2 ฉบับที่ 2 พฤษภาคม – สิงหาคม 2562 สุรภา ไถ้บ้านกวย ประชา ตันเสนีย์ และ อนุรักษ์ ไกรยุทธ 

       สภาวะเศรษฐกิจของประเทศไทยมีอัตราการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ซึ่งภาครัฐบาลได้ให้ความสาคัญ จึงมีการกำหนดนโยบายสนับสนุนให้เอื้อต่อผู้ประกอบการธุรกิจ เพื่อนาไปสู่มาตรฐานสากลเชื่อมโยงสู่เศรษฐกิจโลก โดยกำหนดนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจ ได้แก่ ความมั่นคง และความยั่งยืน ส่งผลต่อการขยายตัวของระบบธุรกิจที่มีการลงทุนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นการดำเนินธุรกิจของประเทศไทยจึงต้องมีการพัฒนาให้มีความหลากหลายในทุกมิติของการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ การเพิ่มศักยภาพ การบริหารคุณภาพ และสมรรถนะของบุคลากร ซึ่งนำไปสู่กระบวนการเพื่อการพัฒนาประเทศและองค์กรอย่างยั่งยืน อีกทั้งตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยให้ความสำคัญกับการสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนและมีคุณภาพที่ส่งเสริมบริษัทจดทะเบียนดาเนินธุรกิจที่คานึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล จากประเด็นสถิติในภาพรวมของจานวนบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นทุก ๆ ปี และสิ่งที่จำเป็น คือ การเป็นธุรกิจที่มีระบบการควบคุมภายในที่มีความน่าเชื่อถือ ซึ่งเป็นกลไกสาคัญที่ตอบสนองความต้องการดำเนินธุรกิจในปัจจุบัน ผู้ตรวจสอบภายในจึงถือเป็นกลไกสาคัญที่ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสร้างความมั่นใจในองค์กรธุรกิจ และเพื่อปรับปรุงวิธีการการปฏิบัติงาน ช่วยให้องค์กรสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ ประเมิน และปรับปรุงประสิทธิผลของกระบวนการบริหารความเสี่ยง การควบคุม และการกากับดูแล นอกจากนี้การตรวจสอบภายในจาเป็นต้องประเมินการใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์อย่างเหมาะสม รวมถึงการมีระบบการจัดการความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับธุรกิจ และนำพาองค์กรไปสู่ความสาเร็จในการดาเนินธุรกิจ ปัจจุบัน แนวโน้มการใช้บริการผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอก จึงเป็นการให้บริการอีกรูปแบบหนึ่งที่นิยมของทั่วโลก และยังพบว่ามีแนวโน้มสถิติที่จะเพิ่มสูงขึ้นในอนาคต
         ดังนั้นประเทศไทยต้องเร่งให้มีการกำหนดระบบและกลไกในการสร้างมาตรฐานของผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอก เพื่อให้เกิดระบบต่าง ๆ ที่จะสร้างความเชื่อมั่นในการดาเนินงานในภาคธุรกิจของประเทศ ทั้งนี้ระบบกลไกต่าง ๆ เหล่านี้จะเกิดขึ้นได้เป็นรูปธรรมจะต้องอาศัยความร่วมประสานกับส่วนงานต่าง ๆ ดังนี้ 
      1) สมาคมผู้ตรวจสอบภายในแห่งประเทศไทย ต้องมีการกาหนดระบบการควบคุมและพัฒนาผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกให้มีคุณภาพ 
       2) ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยและสานักงานคณะกรรมการกากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ต้องให้ความสาคัญในการประสานงานกับสมาคมผู้ตรวจสอบภายในแห่งประเทศไทย เพื่อยกระดับการให้บริการของผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกให้เป็นที่ยอมรับ 
       3) ผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอกที่รับผิดชอบในการให้บริการ ต้องพัฒนาตนเองและสร้างความมั่นใจในคุณภาพการให้บริการที่มีประสิทธิภาพ และ 
      4) บริษัทหรือผู้ประกอบการ รวมทั้งนักลงทุน ที่ใช้บริการหรือข้อมูลจากผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอก เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในการใช้บริการจากงานตรวจสอบภายใน

คำสำคัญ: ผู้ตรวจสอบภายในจากบริษัทหรือบุคคลภายนอก สมาคมผู้ตรวจสอบภายในแห่งประเทศไทย

ABSTRACT
        Thailand's economic conditions are constantly growing. The government has paid attention to this and has determined a policy to support business operators in order to achieve international standards connecting to the global economy. The economic development policies have been designated i.e. stability and sustainability affecting the expansion of business systems with continuously increased investments. Therefore, business operations in Thailand must be developed to be diverse in all dimensions of economic mobilization; an increase in capabilities, quality administration, and personnel competencies. This will lead to a procedure of sustainable development of the country and the organization. In addition, the Stock Exchange of Thailand pays attention to fostering sustainable and quality growth. It encourages listed companies to conduct business that take into account the environment, society and corporate governance. From the statistical issues overall, the number of listed companies on the Stock Exchange of Thailand (SET) increases every year. What is highly needed is a business that has a reliable internal control system, which is an important mechanism to meet the current business demands. Internal auditors are, therefore, considered a key mechanism that serves as a tool to build confidence in the business organization, to improve operational procedures to help the organization achieve its objectives, to assess and improve the effectiveness of risk management process, to control, and to supervise. In addition, the internal audit is necessary for the evaluation of the utilization of resources to attain optimal benefits. An efficient system to manage risks that may occur should be provided to be appropriate with the business which will lead the organization to success in its business operations. Presently, the trend of using the services of outsourced internal auditors is a popular service model globally and is expected to increase in the future.
              Therefore, Thailand must expedite the establishment of a system and mechanisms to create standards for outsourced internal auditors to build confidence in various operations in the business sector of the country. In addition, these various systems will be materialized with the substantial cooperation with the following departments. 
              (1) The Institute of Internal Auditors of Thailand (IIAT) must have a system for controlling and developing outsourced internal auditors. 
              (2) The Stock Exchange of Thailand (SET) and the Securities and Exchange Commission (SEC) must pay attention to coordinating with IIAT to upgrade the quality of services of the outsourced internal auditors. 
               (3) Outsourced internal auditors responsible for providing quality internal auditing services must have self-development and foster reliability in the quality of the efficient services provided. 
              (4) Companies or business operators as well as investors using the services or information from outsourced internal auditors must have confidence in using the services from the internal audit.

Keywords: Internal Auditor Outsourcing, Institute of Internal Auditors of Thailand