คลังชี้แจงส่วนราชการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงิน

กรมบัญชีกลาง  กระทรวงการคลัง จัดประชุมหัวหน้าส่วนราชการเพื่อชี้แจงมาตรการเร่งรัดการดำเนินงาน และ
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 เพื่อให้การใช้จ่ายเงินงบประมาณเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล โดยเฉพาะงบประมาณเยียวยาฟื้นฟูผู้ประสบอุทกภัย เร่งรัดติดตามอย่างใกล้ชิด

นายวิรุฬ  เตชะไพบูลย์  รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง  กล่าวภายหลังเป็นประธานเปิดโครงการประชุมหัวหน้าส่วนราชการเพื่อชี้แจงมาตรการเร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555  ณ โรงแรมเอเชีย พญาไท กรุงเทพฯ ว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 รัฐบาลได้กำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน 2,380,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 20.2 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ เพื่อให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และจังหวัด มีงบประมาณรายจ่ายเพียงพอในการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์ของรัฐบาล โดยนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญในการติดตามเร่งรัดโครงการภายใต้งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ ประกอบกับคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ตามมติคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2555  โดยกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายในภาพรวม ไม่น้อยกว่าร้อยละ 93 ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย รายจ่ายลงทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 72 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนของแต่ละหน่วยงาน  โดยให้
ส่วนราชการ และรัฐวิสาหกิจ เร่งก่อหนี้ผูกพันรายลงทุนทั้งในส่วนของโครงการปีเดียวและโครงการผูกพันให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ๓ เดือน หลังจากได้รับจัดสรรงบประมาณ  และให้นำผลการเบิกจ่ายเงินตามเป้าหมายที่คณะรัฐมนตรีกำหนดเป็นตัวชี้วัดในคำรับรองการปฏิบัติราชการของส่วนราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 สำหรับการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาอุทกภัย ทั้งที่เป็นเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของส่วนราชการเองและ
งบกลาง รายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ที่กันไว้เบิกเหลื่อมปี ต้องเบิกจ่ายให้ได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 100  ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติ เช่นเดียวกัน

นายวิรุฬ  กล่าวเพิ่มเติมว่า  การประชุมครั้งนี้ได้เชิญหัวหน้าส่วนราชการและผู้ที่มีหน้าที่ดูแลแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินงบประมาณของส่วนราชการ กว่า 500 แห่งมารับฟังการชี้แจงเกี่ยวกับการการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการและการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงิน วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง สะดวก คล่องตัวยิ่งขึ้น  พร้อมทั้งรับฟังปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ที่อาจเกิดขึ้นเพื่อจะได้ช่วยกันแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะการดำเนินงานโครงการภายใต้งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ
   สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปี พ.ศ. 2555 ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2554 ถึงวันที่ 23 มีนาคม 2555 เบิกจ่ายงบประมาณภาพรวมจำนวน 1,114,733.08 ล้านบาท หรือร้อยละ 46.84 เกินกว่าเป้าหมายร้อยละ 6.44 (เป้าหมายร้อยละ 40.40)  สำหรับรายจ่ายลงทุน เบิกจ่ายแล้วจำนวน 117,986.83 ล้านบาท หรือร้อยละ 29.05 สูงกว่าเป้าหมายร้อยละ 7.05 (เป้าหมายร้อยละ 22.)  หน่วยงานที่ได้รับงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท  มีผลการเบิกจ่ายสูงสุด คือ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น  เบิกจ่ายแล้ว 95,367.02 ล้านบาท หรือร้อยละ 76.72 ของงบลงทุน
ที่รับอนุมัติ งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันฯ วงเงิน 120,000 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 39,694.91 ล้านบาท หรือร้อยละ 33.08 จากวงเงินที่ได้รับจัดสรร 115,149.97 ล้านบาท

“ด้านการผ่อนคลายเกี่ยวกับการจัดหาพัสดุจากเงินงบกลาง ในการช่วยเหลือเยียวยาฯ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (Auction) ได้ลดขั้นตอนการดำเนินการ สามารถลดระยะเวลาจาก 85 วัน เหลือประมาณ 28 วัน และหากเป็นกรณีจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้เพื่อป้องกันอุทกภัยภายในเดือนเมษายน 2555 ก็ให้ใช้วิธีพิเศษได้ นอกจากนี้ยังสามารถดำเนินการตามกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างไปก่อนแม้จะยังไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณ โดยให้กำหนดเป็นเงื่อนไขว่า
จะลงนามในสัญญาได้ต่อเมื่อได้รับจัดสรรงบประมาณแล้ว  ซึ่งการกำหนดแนวทางปฏิบัติเช่นนี้จะทำให้หน่วยงานที่มีหน้าที่และได้รับเงินงบประมาณในการช่วยเหลือเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันอุทกภัย สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยได้อย่างรวดเร็วทันต่อสถานการณ์” นายวิรุฬ กล่าว

 

*****************************