ระบบ หมายถึง ทุกอย่าง ทุกขั้นตอนทั้งหมดทั้งมวลเกี่ยวเนื่องสัมพันธ์กัน

ชอบจังเลยค่ะ...

วันแรกของการฟังบรรยาย ในวิชา Health Systems Management บรรยายโดย ผศ.ดร.นพ.ปัตพงษ์ เกษสมบูรณ์ ภาควิชาเวชศาสตร์ชุมชน คณะแพทย์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น หัวข้อแรกคือ นโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ และ พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ จะเรียกว่าบรรยายก็ไม่เชิงเรียกว่าท่านชวนคิดชวนคุย แถมมีภาพยนต์ฝรั่งมาให้ชมกันเพลิน...

      ในภาพยนต์ได้เล่าถึงระบบการผลิตอาหารตั้งแต่ฟาร์มจนถึงโต๊ะกินข้าวกันเลยทีเดียว เมื่อกล่าวถึงคำว่า "ระบบ"(Systems)นั่นหมายความว่าทุกอย่าง ทุกขั้นตอนมีความเกี่ยวเนื่องสัมพันธ์กัน ภาพยต์เรื่องนี้ได้แสดงให้เห็นกระบวนการผลิตวัตถุดิบเพื่อการบริโภคทั้งพืชและสัตว์โดยในกระบวนการดังกล่าวมีการใช้สารเคมีและกรรมวิธีต่างๆที่ทันสมัยแต่ไร้ความรับผิดชอบต่อสังคมเพื่อเพิ่มกำลังการผลิตให้ทันกับความต้องการของผู้บริโภค รวมถึงการต่อสู้ของทั้งผู้ผลิตและผู้บริโภคกลุ่มเล็กๆกับบริษัทผู้ผลิตยักษ์ใหญ่ที่มีทั้งเงินและอำนาจ....สุดท้ายแล้ว คุณ หรือ ใคร? กำหนด ติดตามได้ในภาพยนต์ที่ชื่อว่า food inc (ลองหาดูในเวปนะคะ)

     เขาว่า "ดูหนังดูละคร ให้ย้อนดูตัว" กลับมาสู่หัวข้อนโยบายสาธารณะซึ่งมีความหมายว่า "ทิศทางหรือแนวทางที่สังคมเห็นว่าหรือเชื่อว่า ควรจะดำเนินไปในทิศทางนั้น รวมไปถึงนโยบายที่เขียนเป็นลายลักษณ์อักษรที่กำหนดมาจากรัฐด้วย" ซึ่งในการกำหนดนโยบายสาธารณะทุกๆเรื่องหากพิจารณาให้ถี่ถ้วนจะเห็นว่ามีความเกี่ยวเนื่องและส่งผลต่อสุขภาพของประชาชนทั้งที่อยูในสังคมนั้นๆ หรือห่างไกลออกไป  ดังนั้นใน พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2550 จึงได้บัญญัติให้ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมในการกำหนดแผนงานหรือโครงการที่เป็นนโยบายสาธารณะ ตลอดจนร่วมวิเคราะห์คาดการณ์ผลกระทบทั้งทางบวกและทางลบต่อสุขภาพที่จะตามมาด้วย

     อย่างไรก็ตามการเข้าถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการกำหนดนโยบายสาธารณะในปัจจุบัน โดยความเห็นส่วนตัวของผู้เขียนแล้วมองว่ายังเป็นคำถามอยู่ขอเชิญชวนท่านผู้รู้ ท่านผู้สนใจช่วยชี้แนะหรือร่วมแลกเปลี่ยน เผื่อผู้เขียนจะเดียงสาขึ้น