จากการทำงานมากว่า 5 ปี มูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน (LPN)
พบว่าแรงงานข้ามชาติส่วนใหญ่ประสบปัญหาจาก การกระทำของกระบวนการนายหน้า
ไม่ว่าจะเป็นการถูกบังคับใช้แรงงาน ตกเป็นเหยื่อกระบวนการค้ามนุษย์
เช่นที่โรงงานแกะกุ้งแห่งหนึ่งในจังหวัดสมุทรสาคร มีผู้เสียหายที่ตกเป็นเหยื่อถูกค้ามนุษย์
กว่า 70 ชีวิตที่เป็นทั้งผู้หญิงและเด็ก ถูกบังคับใช้แรงงานโดยได้รับค่าแรงที่ไม่เป็นธรรม
(กักขัง ทำร้ายร่างกาย ทำงานในระยะยาวนาน ไม่มีวันหยุด บังคับทำงาน หักค่าแรงไม่เป็นธรรม)
แม้ว่าแรงงานส่วนใหญ่จะเป็นแรงงานที่จดทะเบียนขอใบอนุญาตทำงานถูกต้องตามกฎหมาย
...
...
การแก้ไขปัญหาในเบื้องต้น มีความจำเป็นที่จะต้องศึกษาองค์ความรู้เกี่ยวกับ “กระบวนการ การเข้าสู่การค้ามนุษย์” ว่าเป็นอย่างไร
โดยศึกษาตั้งแต่สภาพการย้ายถิ่นฐาน ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทางของการเคลื่อนย้ายแรงงาน
สภาพการณ์ที่ทำให้แรงงานตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์
รวมทั้งศึกษาถึงผลกระทบจากการถูกละเมิดสิทธิ เพื่อที่จะทำให้ข้อมูลที่ทราบเป็นปัจจุบัน
และเป็นข้อมูลที่จะทำให้หน่วยงานต่างๆ เท่าทันการเปลี่ยนแปลงและความซับซ้อนของปัญหา
เพื่อเป็นฐานในข้อมูลพัฒนาระบบการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ที่มีประสิทธิภาพสืบไป
...
...
มูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน (LPN) จึงได้ทำการศึกษาถึงสถานการณ์การย้ายถิ่น
และผลกระทบจากการถูกละเมิดสิทธิและการค้ามนุษย์ในกลุ่มแรงงานข้ามชาติจากพื้นที่ต้นทาง
คือพื้นที่แนวตะเข็บชายแดนที่แรงงานใช้เป็นเส้นทางอพยพเข้ามายังประเทศไทย
ซึ่งเป็นพื้นที่ปลายทางของปัญหา โดยในการศึกษาครั้งนี้มูลนิธิฯ ได้ไปเก็บข้อมูลจากทั้ง
หน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ที่มีการทำงานเกี่ยวข้องกับแรงงานข้ามชาติ
ในพื้นที่ชายแดนของ 6 จังหวัด คือ
พื้นที่อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก
อำเภอสังขละบุรี จังหวัดกาญจนบุรี
อำเภอเมือง จังหวัดระนอง
อำเภอคลองใหญ่ จังหวัดตราด ซึ่งเป็นพื้นที่ชายแดนติดกับประเทศพม่า
อำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแก้ว ติดกับชายแดนกัมพูชา
อำเภอสิรินธร อำเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานี ซึ่งเป็นพื้นที่ชายแดนติดกับประเทศลาว
...
...
ผลการศึกษาพบว่าปัญหาที่ยังเป็นทั้งเงื่อนไข และอุปสรรคสำคัญในการทำงาน คือ
กลไกการทำงานของหน่วยงานภาครัฐไม่สามารถแก้ไขปัญหาค้ามนุษย์เชิงคุณภาพได้
ไม่ว่าจะเป็นกลไกทั้งในระดับชาติ และระดับปฏิบัติการ
นอกจากนั้น การทำงานของภาครัฐและภาคเอกชน ยังมีลักษณะต่างคนต่างทำ
จึงส่งผลให้ปัญหาการอพยพเคลื่อนย้ายแรงงาน และปัญหานายหน้าล่อลวงแรงงานเข้าสู่กระบวนการค้ามนุษย์
มีความรุนแรงอยู่อย่างต่อเนื่อง
ดังนั้นทางมูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน (LPN)
จึงเห็นความสำคัญที่จะนำผลการศึกษาถึงสถานการณ์ในครั้งนี้นำเสนอเผยแพร่ต่อสาธารณชน
วันที่ 26 มกราคม 2554 เวลา 08.00 – 16.00 น. ณ ห้องประชุมศูนย์ศึกษาการพัฒนาสังคม
คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
กำหนดการ
08.00 - 09.00 ลงทะเบียน
09.00 – 09.10 กล่าวรายงานความเป็นมาในการจัดประชุม โดย รศ.สุริชัย หวันแก้ว
ประธานมูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน
09.10 - 09.20 กล่าวเปิดการประชุม โดย คณะบดีคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
09.20 – 09.30 แนะนำความเป็นมาของโครงการ “ศึกษาสถานการณ์การย้ายถิ่นและผลกระทบ
จากการถูกละเมิดสิทธิและการค้ามนุษย์ในกลุ่มแรงงานข้ามชาติ”
โดย คุณสมพงศ์ สระแก้ว ผู้อำนวยการมูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน
09.30 – 10.45 นำเสนอ ผลการศึกษา“สถานการณ์การย้ายถิ่นและผลกระทบจากการถูก
ละเมิดสิทธิและการค้ามนุษย์ในกลุ่มแรงงานข้ามชาติ”
โดย คุณปฏิมา ตั้งปรัชญากูล ผู้จัดการมูลนิธิเครือข่ายส่งเสริมคุณภาพชีวิตแรงงาน
10.45 – 12.0 ให้ข้อเสนอแนะเชิงวิเคราะห์เพิ่มเติมต่อผลการศึกษาและสังเคราะห์
ให้เห็นประเด็นในภาพรวม
ตัวแทนจากหน่วยงานแต่ละจังหวัดตัวแทนนักวิชาการ
ดำเนินรายการโดย น.ส.ปารณัฐ สุขสุทธิ์ สำนักวิจัยสังคมและสุขภาพ
12.00 – 13.00 รับประทานอาหารกลางวัน
13.00 – 14.00 แบ่งกลุ่มย่อยตามตามพื้นที่จังหวัด หารือ ในประเด็น “การพัฒนาความร่วมมือ
และการสร้างกลไกเชิงสหวิชาชีพในการทำงานเพื่อการแก้ไขและป้องกันปัญหาค้ามนุษย์”
14.00 – 15.30 นำเสนองานของแต่ละกลุ่มย่อยในเวทีใหญ่ พร้อมแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น
15.30 – 15.50 สรุปผลการประชุมเชิงปฏิบัติการ โดย ดร.มาลี สิทธิเกรียงไกร
คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
15.50 – 16.00 กล่าวปิดโดย อ.สุริชัย หวันแก้ว ประธานมูลนิธิฯ
...
พบกันได้ ในวันและเวลาดังกล่าวครับ
ไปครับ ผมเป็นหนึ่งในทีมที่ลงไปเก็บข้อมูลที่ อำเภอสิรินธร อำเภอโขงเจียม จังหวัดอุบลราชธานี
ถ้าอาจารย์ไป ก็เจอกันในงานเลยครับ
สวัสดีครับคุณปืน
ผมตามมาขอบคุณที่ได้เยี่ยมผมครับ
ผมตอบคำถามคุณไม่ได้เหมือนกันว่า ทำไม ?
คงต้องใช้เวลานะครับ แต่คำถามทุกคำถามมีส่วนผลักดันให้เกิดคำตอบ
ผมรอให้คุณแวะมาบันทึกของผมตลอดเวลาครับ
เพราะผมได้อ่านบันทึกหลายบันทึกของคุณ
ชอบมุมคิดที่ลึก-ล้ำเกินวัยครับ
ถือเป็นดาวรุ่งของโกทูโนก็ว่าได้
จะติดตามอ่านบันทึกต่อ ๆ ไปนะครับ
จะรอติดตามในบันทึกนะคะ
ขอบคุณคร้บทุกท่าน ยินดีมากคร้บ แล้วจะไปเยี่ยมบ่อยๆ ถ้าว่างมีโอกาสได้พบปะสนทนาคงดี