30 ปี พัฒนาการชุมชน กทม.

ชุมชนอยู่ใต้อุปถัมภ์-ใช้สภาองค์กรชุมชนเป็นเครื่องมือเข้าร่วมภาครัฐ

วิเคราะห์ : พัฒนาการ 30 ปี ขบวนชุมชนกรุงเทพมหานคร 

  ยุคที่หนึ่ง 2514  - 2528 :  ค้นพบสลัม ตั้ง กก.ชุมชน

ผู้ว่า กทม.แต่งตั้ง : เชาว์วัส สุดลาภา, พล.ร.อ.เทียม  มกรานนท์

เหตุการณ์ : คณะสังคมสงเคราะห์ มธ.สำรวจสลัม    ตั้งการเคหะแห่งชาติ  โครงการพัฒนาชุมชน คณะสิ่งแวดล้อม ม.มหิดล

พัฒนาการชุมชน : ตั้งกรรมการชุมชน     เกิด NGO พัฒนาสลัม    กำเนิด เครือข่ายสลัมสี่ภาค

ยุคที่สอง 2528-38 :  กทม.เป็นอิสระ ฟื้น กทม.เป็นเมืองสะอาด

ผู้ว่า กทม. - ผู้ว่าเลือกตั้ง  จำลอง ศรีเมือง   “Mr.Clean”    ร.อ.กฤษดา  อรุณวงศ์

เหตุการณ์ - เลือกตั้งสก.-สข.  นายกชาติชาย ตั้งกองทุน ๒๕๐ ล้าน แก้ปัญหาสลัม     พัฒนาเป็น พชม. – พอช.   เกิดศูนย์วิชาการที่อยู่อาศัย กคช.  

พัฒนาการชุมชน - ผู้นำชุมชนเข้าพรรคการเมือง ถูกกลืนหายไปในพรรค    บ้านครัวต่อสู้ชนะทางด่วน

ยุคที่สาม 2539 - 2542 : ยุคการมีส่วนร่วม - ประชาคมเมือง

ผู้ว่า กทม.- ดร.พิจิตต รัตกุล  ทีมที่ปรึกษาระดับชาติ ทุ่มเทให้งาน

สถานการณ์ - ฟองสบู่แตก  พฤษภาทมิฬ   ร่าง รธน.ฉบับประชาชน ๔๐     ก่อตั้งประชาคมเมือง                       ให้เงินชุมชนเดือนละ ๒,๐๐๐  โครงการผู้รับเหมาน้อยรับงาน กทม.                                         โครงการกองทุนเพื่อสังคม (SIF)   โครงการ มิยาซาวา    แก้ยาเสพติดชุมชน

พัฒนาการชุมชน – ก่อตั้งประชาคมเมือง  ประชาคมสู้ยาเสพติด

ยุคที่สี่ 2542 - 2548 : นโยบายอยู่ที่ตัวผู้ว่า  "อยากใช้ผม เลือกผม"   

ผู้ว่า กทม. – นายสมัคร สุนทรเวช   ได้รับเลือกตั้งล้านคะแนน

สถานการณ์ -เปิดสงครามยาเสพติด    โครงการประชานิยมรัฐบาลทักษิณ   

พัฒนาการชุมชน - ตั้ง องค์กรความรู้ชุมชน กทม. (อชก.) ที่นิด้า  พัฒนาเครือข่ายชุมชนต้านยาเสพติด

 ยุคที่ห้า 2548 – 2551  :  ปฎิญญา กทม.เมืองน่าอยู่

ผู้ว่า กทม. – นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน 

สถานการณ์ – พันธมิตรต้านรัฐบาลทักษิณ  รัฐประหาร ๙ ก.ย.๔๙    ขัดแย้ง เหลือง-แดง   รัฐบาลขิงแก่  ออก พรบ.สภาองค์กรชุมชน     พรบ.สภาพัฒนาการเมือง  กทม.เริ่มโครงการเมืองน่าอยู่

พัฒนาการชุมชน -  บางกอกฟอรั่ม ติดตามงาน กทม.  ก่อตั้งกลุ่มประชาชนเปลี่ยนกรุงเทพ   โครงการ อบรมผู้นำชุมชนที่ ม.รังสิต

ยุคที่หก 2551 – ปัจจุบัน:    “กทม. ดูแลทั้งขีวิต”  ประชาชนติดตามนโยบาย ผู้ว่าฯ 

ผู้ว่า กทม. -  มรว.สุขุมพันธ์ บริพัตร  

สถานการณ์ - นายอภิสิทธิ์  เชชาชีวะ    เป็นนายก  เสื้อแดง ต้านอำมาตย์    ชุมชนผลักดัน กทม.ให้รับรองสภาองค์กรชุมชน 

พัฒนาการชุมชน – จัดตั้งสภาองค์กรชุมชน   อบรมธรรมศาสตร์ เรียนรู้ พลเมือง-ไพร่    ประสานงาน แผนสวัสดิภาพชุมชน กระทรวงพัฒนาสังคม

สรุปพัฒนาการชุมชน กทม. ๓๐ ปี

                กทม.ได้รับผลสะเทือนจากกระแสการเมืองกลาง เรียกร้องประชาธิปไตย      กทม.ไม่มีนโยบายหลัก ขึ้นกับตัวบุคคลผู้ว่า      

                 ชุมชนถูกครอบงำ อุปถัมภ์ โดย พรรคการเมืองและหน่วยราชการ  ชุมชนสู้เมื่อมีปัญหาเฉพาะหน้า งานไม่ต่อเนื่อง  ผู้นำชุมชนอดทนทำงานต่อเนื่อง  ต้องการพัฒนา “องค์ความรู้” 

ทิศทางอนาคต :

   สรุประสบการณ์   ยกระดับกิจกรรมเป็น “การเมืองภาคพลเมือง”  ใช้ สภาองค์กรชุมชนเป็นเครื่องมือ  

   สร้างความรู้   ประสานองค์กรพัฒนา  มุ่งสู่การพึ่งตนเองด้วยแนวทาง        การเมืองภาคพลเมือง

สมพงษ์  พัดปุย  เรียบเรียง  12-04-53

มูลนิธิการพัฒนาพื้นฐาน