แผนพัฒนา(กำลัง)คนในตำบลของอบต.

            

แผนพัฒนา(กำลัง)คนในตำบลของอบต.

 

                ได้พูดถึงแผนแม่บทในการพัฒนาตำบลไปแล้ว 

                สิ่งที่อยู่ในแผนนี้ก็คือ ตำบลในอนาคตที่คนในตำบลอยากให้ตำบลของตนเป็น

                ในแผนนี้  มองเป็นภาพใหญ่ ๆ  น่าจะประกอบด้วยแผนพัฒนาชุมชน  กับแผนพัฒนาคน

                แผนพัฒนาชุมชน  หมายถึง  แผนที่พูดถึงการพัฒนาองค์ประกอบของชุมชนด้านต่าง ๆที่เกี่ยวของกับการดำรงชีวิตอยู่ร่วมกันของคนในชุมชน  ซึ่งจะครอบคลุมกิจกรรมากมายในชีวิตคน  เช่น  เศรษฐกิจ  การเมืองการปกครอง  สุขภาพ  ศาสนา  ศิลปะ  วัฒนธรรม  การศึกษา  กีฬา  การคมนาคม  และการติดต่อสื่อสาร ฯลฯ เป็นต้น 

                ตัวอย่าง  ที่จะช่วยให้เข้าใจเกี่ยวกับองค์ประกอบของแผนพัฒนาชุมชน  ผมอยากให้ดูแผนย่อย ๆในแผนแม่บทชุมชน ตามข้อเสนอของ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ที่เขาเสนอให้เป็นกรอบที่ตำบลต่าง ๆอาจนำไปทำแผนของตน  แผนแม่บทชุมชนตามแนวคิดนี้จะประกอบด้วยแผนย่อย  ๆดังนี้ 

                ๑. แผนพัฒนาการเรียนรู้เพื่อพัฒนาศักยภาพชุมชน

๒. แผนพัฒนาด้านเศรษฐกิจพอเพียง

๓. แผนพัฒนาด้านการเกษตร

๔. แผนการจัดการผลผลิต

๕. แผนพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

๖. แผนพัฒนาด้านสุขภาพ

๗. แผนพัฒนาการจัดการสวัสดิการชุมชน

๘. แผนพัฒนาด้านกองทุน

๙. แผนพัฒนาการท่องเที่ยว

๑๐. แผนพัฒนาจิตใจและสังคม

๑๑. แผนพัฒนาด้านความสงบเรียบร้อย

๑๒. แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

 

ผมคิดว่าแผนพัฒนาของตำบลน่าจะประกอบด้วยแผนย่อย ๆต่าง ๆเหล่านี้แหละ 

แต่อยากเสนอให้มีการทำแผนพัฒนาคนขึ้นมาโดยเฉพาะอีกแผนหนึ่ง 

หากพิจารณาจากแนวทางของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ    แผนพัฒนาคน  จะใกล้เคียงกับ แผนพัฒนาการเรียนรู้เพื่อพัฒนาศักยภาพชุมชน  
                เมื่อไปดูรายละเอียดแล้วเห็นว่าแผนนี้ เน้นการให้การศึกษาในระดับจุลภาค    
                แต่ความคิดเกี่ยวกับแผนพัฒนาคนที่ว่านี้ มีความเห็นว่าแผนนี้จะคิดถึงการวางแผนพัฒนากำลังคนเพื่อตอบสนองต่อการพัฒนาตำบลอันเป็นภาพรวม ในระดับมหภาค
                หมายความว่า  ในแผนพัฒนาตำบล  เรามีแผนย่อยว่าด้วยการพัฒนาชุมชน  ในแผนนี้เราจะบอกได้ว่าชุมชนในพ.ศ.นั้น  ชีวิตความเป็นอยู่ชองคนในตำบลเราจะเป็นอย่างไร  การทำมาหากินเป็นอย่างไร  การศึกษาเล่าเรียนของบุตรหลานของเขาจะเป็นอย่างไร  เรื่องสุขภาพจะดูแลกันอย่างไร  เรื่องศาสนาจะเป็นอย่างไร  การเมืองการปกครองในชุมชนจะเป็นอย่างไร  และ  ถนนหนทาง  ไฟฟ้า  ประปา  และการติดต่อสื่อสารจะเป็นอย่างไร ฯลฯ  เป็นต้น 
                เหล่านี้ถือว่าเป็นคำตอบของชีวิตในชุมชน  สิ่งเหล่านี้จะสามารถตอบสนองต่อความต้องการของชีวิตได้ต้องมีคนบริหารจัดการและบริการ  
                นั่นคือความต้องการกำลังคนของชุมชน 
                และอยากให้ตำบลกำหนดออกมาเป็นแผนที่ชัดเจน

โดยทั่วไปในบ้านเรา  เราไม่เคยคิดในเรื่องเหล่านี้  ในระดับชุมชนท้องถิ่น  ในระดับอำเภอ  จังหวัด  ภาค  การวางแผนกำลังคนมีปรากฏชัดเจนในระดับประเทศเท่านั้น   ทั้งหมดทั้งมวล  เป็นสิ่งที่อธิบายได้และเข้าใจได้   แต่มาถึงบัดนี้  เรามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  โดยเฉพาะ อบต.ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองตนเองมีอำนาจบริหารจัดการในตำบลอย่างเบ็ดเสร็จ  สมควรที่จะได้คิดทำในประเด็นนี้กัน  ซึ่งจะเป็นแนวทางสำคัญในการสร้างชุมชนเข้มแข็งให้เป็นจริง

กำลังคนที่จะเป็นกำลังขับเคลื่อนชีวิตในตำบลควรจะเป็นคนที่เกิดในตำบลนั้น  ได้รับการทนุถนอม กล่อมเกลี้ยงเลี้ยงดูมาอย่างดี  อย่างมีการออกแบบ  อย่างมีแผน  ชีวิตของคนคนหนึ่งที่เกิดขึ้นมาในชุมชนจะรู้ที่มาที่ไปในชีวิตของเขา  กำลังคนส่วนใดเกินกว่าความสามารถของของคนในตำบล  ก็สามารถรู้ความต้องการ และวิธีการแสวงหา  
                กล่าวได้ว่า ในแต่ละช่วงของการเปลี่ยนแปลงในชุมชน  วิถีชีวิตในชุมชนดำเนินไปโดยมีแผนกำลังคนรองรับ
                คนส่วนใหญที่เป็นลูกเกิดในตำบลจะเจริญเติบโตในตำบล  ใช้ชีวิตอยู่ในตำบล  เป็นกำลังสำคัญในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของตำบล  
                และเขาจะตายอย่างมีความสุขในตำบล

 

เป็นไปได้ไหมเนี่ย ย  ย   ย    ย!?!?!?!?!????