การเป็นนักกฎหมาย บางทีก็ต้องรอบรู้ไปหมดทุกเรื่อง เพราะชาวบ้านคาดหวังกับเราไว้สูง

 

  วันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๑
 
ช่วงเช้า
 - ในวันนี้เป็นการลงไปสำรวจพื้นที่บริเวณ ห้วยน้ำหนักโดยการเดินทางครั้งนี้เป็นการเดินทางที่มีความยากลำบาก ทั้ง ด้วยเขตพื้นที่ที่ห่างไกลมาก จากตัวอำเภอสวนผึ้งและ การคมนาคมทียังไม่ค่อย สะดวกสบาย มากนัก จึงทำให้เวลาในการเดินทางใช้เวลานานโดย การลงพื้นที่ไปสำรวจ นั้น ได้พบกับ
 ประยุทธ ซึ่งกรณีที่พบ ก็คือ การได้เลขบัตรประจำตัวประชาชนที่มีเลขที่ ขึ้นต้นด้วย หมายเลข ๘ และ ลูกทั้งสองคนของนายประยุทธ คือ นางสาวจุฑารัตน์  และ  นายณัฐวุฒิ  ได้ไปทำการขอมีบัตรประจำตัวประชาชนที่ อำเภอแต่ถูกปฏิเสธ ในการรับทำบัตรดังกล่าว ในขณะนี้ทั้งสอง จึงยังไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน
       จากกรณีของนายประยุทธ บุคคลในบริเวณ พื้นที่ห้วยน้ำหนัก เป็นจุดเริ่มต้นในการคิดและวิเคราะห์ปัญหาที่พบ ว่าปัญหาดังกล่าว ควรมีทางแก้ไข ไปในทิศทางใด และนอกจากนี้เองยังพบได้อีกว่า ปัญหาที่พบ ส่วนใหญ่ในบริเวณ เขตพื้นที่ห้วยน้ำหนักนั้น จะเป็นปัญหาในเรื่องเลขประจำตัว ๑๓ หลัก หมายเลข ๘ และนอกจากนี้ยังมีเรื่องที่ชมภู มาปรึกษากรณีของบดินทร์ซึ่งเป็นน้องชายที่ไม่มีเอกสารการแสดงตัวใดๆทั้งที่เกิดในโรงพยาบาลและอายุ๑๒แล้ว

 

 
ช่วงบ่าย
          เดินทางกลับระหว่างทางได้มีการแวะชมสถานที่ท่องเที่ยวระหว่างทาง ไม่ว่าจะเป็น ลำธารเล็กๆ
ที่เป็นธารน้ำไหลที่รถสามารถ ขับผ่านได้ และ ได้ชมรีสอร์ท ที่มีการเลี้ยงแกะ ไว้ให้ ผู้เข้าพักได้เยี่ยมชม ระหว่างทางก่อนจะถึงที่พัก ได้แวะไปหาบ้านนายปิลุ เพื่อทำความเข้าใจให้ตรงกับครูใหม่ ในการที่จะไปทำการยื่นขอลงรายการสัญชาติ ในวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๑ และได้ทำการนัดแนะ สถานที่และวันเวลาที่ พบ ในวันรุ่งขึ้นด้วย


ช่วงเย็น
 หลังจากที่มีการรับประทานอาหารเย็นกันที่บ้านอาจารย์เจริญ ได้มีประชาชน ในแทบละแวกบ้าน มาขอคำปรึกษาในเรื่องที่ เกี่ยวกับเลขประจำตัวประชาชนที่ขึ้นต้นด้วยเลข ๘ โดยปัญหาที่พบส่วนใหญ่จะเป็นปัญหาที่ บัตรประชาชนบุคคลที่มีเลขประจำตัวที่ขึ้นต้นด้วยเลข ๘ ดังกล่าวหมดอายุแล้ว ไม่สามารถไปต่ออายุบัตรได้ หรือ เป็นกรณีที่ ไม่สามารถ ไปแจ้งการเกิดให้ลูกได้ เป็นต้น
 ซึ่งปัญหาดังกล่าวที่มีคนมาขอคำปรึกษานั้น ค่อนข้างที่จะเป็นปัญหาที่พบในบริเวณพื้นที่ ห้วยน้ำหนัก ในตอนเช้า แสดงให้เราเล็งเห็นได้ว่า ปัญหาดังกล่าวเป็นปัญหาที่พบได้บ่อยสำหรับประชาชนในบริเวณ สองพื้นที่เป็นอย่างมาก และสมควรได้รับการแก้ไขโดยเร็วที่สุด
 มีการนัดหมายประชุมกับ พ่อเป็ดและ อาจารย์ วุฒิ เพื่อหารือกันในประเด็นปัญหาที่จะเกิดขึ้นในวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๑ เกี่ยวกับการไปยื่นขอลงรายการสัญชาติว่ามีความเป็นไปได้มากน้อยแค่ไหน ประกอบกับหลักฐานว่ามีความสอดคล้องตรงกับแนวทางปฏิบัติ ของกรมการปกครอง และ พยานบุคคลว่าสมควรต้องมีการปรับปรุงแก้ไข หรือไม่  

           และมีปัญหาในข้อสงสัยในเรื่องเกี่ยวกับหนังสือสั่งการที่ส่วนกลางที่จะต้องส่งมาให้ที่อำเภอสวนผึ้งนั้น ว่าทางอำเภอได้รับหนังสือสั่งการหรือยัง เพราะว่าวัตถุประสงค์ในการลงพื้นที่ครั้งนี้ก็เพื่อเป็นการช่วยเหลือ ประชาชนที่มีคุณสมบัติตรงตามที่มาตรา  ๒๓ กำหนดไว้ใน พรบ.สัญชาติ ฉบับที่ ๔ พ.ศ. ๒๕๕๑  ให้ได้มีการไปยื่นขอลงรายการสัญชาติที่สำนักงานทะเบียนอำเภอสวนผึ้งและนอกจากนี้ยังเป็นการสร้างการเรียนรู้เกี่ยวกับเรื่องสถานะทางบุคคลในการที่จะช่วยสอนให้ชาวบ้านได้ตระหนักกับปัญหาที่เกิดขึ้นพร้อม ที่จะเรียนรู้กับปัญหาด้วยตัวของเขาเอง เพื่อวันใดวันหนึ่งที่เรากลับไปแล้ว ชาวบ้าน ก็ยังคงต้องสามารถที่จะช่วยเหลือตัวเองได้พอสมควร มิใช่รอแต่คนมาช่วยแต่เพียงอย่างเดียว
 นอกจากนี้ยังมีการได้ จัดรายการเอกสารที่จำเป็นต้องเตรียมไปในวันที่จะไปทำการยื่นขอลงรายการสัญชาติ ว่าควรมีเอกสารอะไรบ้างที่จะครบพร้อมที่จะทำการยื่นได้ และได้มีการสรุปเคสที่มีความน่าจะเป็นที่จะต้องไปทำการยื่นขอลงรายการทะเบียนสัญชาติ  
โดยเอกสารที่จะต้องเตรียมไป ได้แก่
 -สูติบัตร
 -เอกสารรับรองการเกิด
 -แบบพิมพ์ประวัติ
 -ทะเบียนบ้าน ทร.๑๓

อุปสรรค และปัญหา
      - ปัญหาทางด้านการเดินทางไปยังพื้นที่ (หมู่บ้านห้วยน้ำหนัก) เนื่องจากใช้ระยะเวลาในการเดินทางไปนานทำให้เสียเวลาไปนานมาก  แต่ทั้งนี้การเดินทางไกลก็ทำให้ได้รับประสบการณ์และทราบถึงปัญหาของบุคคลคลในพื้นที่ดังกล่าว  ซึ่งเป็นปัญหาที่สำคัญและในหลายพื้นที่ทีพบกับปัญหาเช่นนี้    ซึ่งเป็นในเรื่องของปัญหาของผู้มีสถานะทางทะเบียนราษฎรเป็นหมายเลข 8 ซึ่งไม่สามารถที่จะไปต่อบัตรประจำตัวประชาชน หรือ ไปทำบัตรประชาชนได้ ซึ่งเป็นปัญหาที่สำคัญซึ่งทางคณะทำงานไม่สามารถให้คำตอบที่กระจ่างแก่ชาวบ้านได้ เนื่องจากเป็นปัญหาในทางปฏิบัติ    อีกทั้งไม่เข้าใจในด้านกระบวนการในการได้สัญชาติของชาวบ้าน ที่ได้หมายเลข 8 จึงทำให้ไม่สามารถแนะนำขั้นตอนวิธีแก้ปัญหาให้ชาวบ้านได้