เข้มแข็ง
นโยบายการขับเคลื่อนพัฒนาหัวหน้ากลุ่มเพื่อการรองรับการกระจายอำนาจ  

เชาวฤทธิ์ จงเกษกรณ์

[email protected].[email protected]. <p style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center" class="MsoNormal" align="center">…………………………….</p>  <p style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify" class="MsoNormal">                ตามเจตนารมณ์ แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542  และที่แก้ไขเพิ่มเติม </p><p style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify" class="MsoNormal">(ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545 และพระราชบัญญัติแห่งระเบียบราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา </p><p style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify" class="MsoNormal">พ.ศ.2547  มีนโยบายการจัดการศึกษาของรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ ในการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถและทักษะในการจัดการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เน้นการกระจาอำนาจและจัดการศึกษาไปสู่เขตพื้นที่และสถานศึกษา เร่งรัดการปฏิรูปการศึกษา โดยยึดคุณธรรมนำความรู้  สร้างความตระหนัก สำนึกในคุณค่าของเศรษฐกิจพอเพียง ความสมานฉันท์ สันติวิธี วิธีประชาธิปไตย  รวมทั้งมีมาตรการจัดระบบการกระจายอำนาจด้านวิชาการ การบริหารงานบุคคล งบประมาณ และการจัดการทั่วไป ซึ่งถือเป็นนโยบายหลักในด้านการจัดการศึกษา</p><p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) จึงได้จัด “โครงการพัฒนาหัวหน้ากลุ่มเพื่อการรองรับการกระจายอำนาจ”  ขึ้น  โดยการนำหัวหน้ากลุ่มทุกกลุ่มจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) ทั้ง 178 เขต  ซึ่งประกอบด้วย กลุ่มอำนวยการ กลุ่มบริหารงานบุคคล กลุ่มนโยบายและแผน กลุ่มส่งเสริมการจัดการศึกษา กลุ่มนิเทศติดตามและประเมินผลการจัดการศึกษา หัวหน้ากลุ่มนโยบายและแผน และหัวหน้ากลุ่มส่งเสริมการจัดการศึกษาเอกชน จำนวน 1,480  คน เข้าร่วมอบรมสัมมนา ระหว่างวันที่ 16-19 กรกฎาคม 2550  ณ โรงแรมแอมบาสเดอร์ จอมเทียน จังหวัดชลบุรี</p><p style="margin: 0cm 0cm 0pt" class="MsoNormal">                การอบรมครั้งนี้ มีรูปแบบของการแบ่งกลุ่ม เพื่อให้เกิดกิจกรรมพัฒนาตามสายงาน องค์ความรู้ ทักษะ เทคนิค  วิธีการปฏิบัติงาน และแผนขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง  ซึ่งเป็นการพัฒนาสมรรถนะตามสายงาน โดยจะเป็นการเตรียมความพร้อมให้บุคลากรมีความรู้ ความสามารถ และทักษะในการปฏิบัติงานให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง นอกจากนั้น ยังได้มีโอกาสได้รับความคิดเห็นของหัวหน้ากลุ่มต่าง ๆ  ที่มีต่อการทำงานในรูปแบบเดิมๆ ในขณะที่มีการปรับเปลี่ยนวิธีคิด เพื่อให้การปฏิบัติงานสามารถรองรับการกระจายอำนาจได้อย่างเป็นรูปธรรมแลกเปลี่ยนประสบการณ์ พัฒนางานในแต่ละกลุ่มงานเพื่อรองรับการกระจายอำนาจ</p>                ภาพความสำเร็จจากการประเมินผลผู้เข้ารับการอบรมพบว่า ผู้เข้ารับการอบรมมีความพึงพอใจในการจัดกิจกรรมกลุ่มเป็นอย่างยิ่ง เพราะนอกจากจะเป็นเวทีที่สามารถแลกเปลี่ยนประสบการณ์ของการทำงานของแต่ละ สพท. จนถึงส่วนกลางแล้ว ยังสามารถกำหนดแนวทางทำงานให้มีความสอดคล้องกัน หัวหน้ากลุ่มทุกกลุ่ม สามารถกำหนดแนวทางการดำเนินงาน มีการปรับเปลี่ยนวิธีคิด ส่งสริมสนับสนุนสถานศึกษาที่ได้รับการกระจายอำนาจเกิดเครือข่ายระหว่าง สพฐ. กับ สพท. และระหว่าง สพท. ดัวยกัน ซึ่งสามารถเชื่อมโยงการทำงานของทุกกลุ่มในพื้นที่เชื่อมโยงกับส่วนกลางได้อย่างเป็นระบบ                 โครงการ  “โครงการพัฒนาหัวหน้ากลุ่มเพื่อการรองรับการกระจายอำนาจ”  ของ สพฐ.ที่จัดขึ้นในครั้งนี้ นอกจากจะเป็นการสนองต่อพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545 และพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 แล้ว ยังเป็นการสนองนดยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ตามที่ ศ.ดร.วิจิตร  ศรีสะอ้าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการที่ได้กล่าวว่า “ การกระจายอำนาจทางการศึกษาไปสู่เขตพื้นที่การศึกษา จะมีผลสัมฤทธิ์ทางตจรงไปยังสถานศึกษา ซึ่งจะเกิดผลสำเร็จต่อนักเรียนโดยตรง……การประชุมครั้งนี้ ถือได้ว่า หัวหน้ากลุ่มซึ่งเป็นผู้บริหารระดับกลางสู่การปฏิบัติจะต้องส่งเสริมสนับสนุนแนวทางการปฏิรูปการศึกษาใ