การบ้านคุณพิสณห์

Networking Capital กับการพัฒนาเพื่อประชาชน

โดย นายชัยวัฒน์ ลิมป์รรธนะ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี

นายสหัสนัย ยืนยงค์ อุปนายกสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดกาญจนบุรี

นายปณต สังข์สมบูรณ์ พลังงานจังหวัดกาญจนบุรี

นายยุทธการ มากพันธุ์ ตัวแทนชุมชน

นายคเชนทร์ พูนจันทร์ SCG

กาญจนบุรี มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศเพื่อนบ้าน 320 กม. มีพื้นที่ใหญ่เป็นอันดับ 3 ของประเทศ อยู่ใกล้กรุงเทพฯประมาณ 1 ชั่วโมงครึ่งถึง 2 ชั่วโมง แต่ต้องใช้เวลาถึง 4 ชั่วโมงถ้าจะไปสังขละบุรีซึ่งเป็นอำเภอที่ไกลที่สุดของจังหวัด สถานที่เรียนรู้ เช่น สะพานแม่น้ำแคว ที่ญี่ปุ่น พยายามข้ามไปอินเดีย ทุกปีมีกิจกรรมของเรา สุสานพันธมิตรที่เขาช่องไก่ ไทรโยค สุสานพันธมิตรในเมือง หลวงพ่ออุตตะมะ บ้านอีต่อง (เหนืออำเภอทองผาภูมิ ขอบชายแดนทางด้านนั้น)

รัชกาลที่ 3 และรัชกาลที่ 5 มีความสัมพันธ์กับเมืองกาญจน์เพราะ ร.3 ได้ยกทัพมารอรับศึกกับกองทัพพม่าที่เมืองกาญจน์และสร้างกำแพงเมืองที่จวนผู้ว่าฯ

จังหวัดมียุทธศาสตร์3 ยุทธศาสตร์คือ เชิงอนุลักษณ์ เกษตรอุตสาหกรรม

ยุทธศาสตร์ที่ 1 เชิงอนุรักษ์ มีภูมิประเทศที่น่าสนใจมาก มีน้ำแควน้อย แควใหญ่ มีพระบรมราชาอนุสาวรีย์ ตำบลดอนเจดีย์อำเภอพนมทวน โดยสภาพภูมิศาสตร์ ภูมิประเทศ ประวัติศาสตร์ สามารถเป็นแหล่งรายได้มีนักท่องเที่ยวเดินทางมาท่องเที่ยวที่จังหวัดมากมาย การส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์จะเป็นแบบยั่งยืน รายได้จากการท่องเที่ยวในแต่ละปีค่อนข้างสูง

ยุทธศาสตรที่ 2 เกษตรอุตสาหกรรม ยุทธศาสตร์เกษตรอุตสาหกรรม เนื่องจากพื้นที่ 2 ใน 3 เป็นเขตอนุรักษ์ต้นน้ำลำธาร ของแควใหญ่ แควน้อย โดยมีเขื่อนท่าม่วงทดน้ำเข้าสู่ระบบชลประทานที่ได้มีการก่อสร้างไว้เป็นอย่างดี นับเป็นเขตเศรษฐกิจที่ดีมาก ๆ เขื่อนวชิราลงกรณ์และเขื่อนศรีนครินทร์ที่ผลิตกระแสไฟฟ้า ทำให้โซนที่ 2 มีคุณภาพเป็นพื้นที่ราบลุ่ม มีพื้นที่เกษตรอุตสาหกรรม

สรุปการพัฒนาจังหวัดกาญจนบุรี จากสภาพภูมิประเทศ ประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะมิติของพื้นที่อนุรักษ์ อย่าใช้ผิดที่ผิดทางเน้นการอนุรักษ์และรักษาคุณภาพอย่าให้เสียหาย

นายสหัสนัย ยืนยงค์ อุปนายกสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดกาญจนบุรี

การท่องเที่ยวและการมีส่วนร่วมประชาชนในพื้นที่

บทบาทการท่องเที่ยวของเขื่อนศรีนครินทร์เป็นอย่างไร มีความน่าสนใจอย่างไร มีประโยชน์อย่างไร เช่นโครงการชีววิถีเป็นโครงการที่ดีมากให้ความรู้กับชุมชน เป็นโครงการสร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ ให้คนทำงานต่อเนื่อง เป็นแหล่งที่ศึกษาดูงานคนมาดูงาน

การตกปลาเป็นอีกแพ็คเกจที่ผู้ประกอบการท่องเที่ยวไปขาย สนามตกปลาเป็นอีกสนามหนึ่งที่แข่งขันตกปลา โครงการปล่อยปลาเป็นอีกโครงการที่สร้างความสัมพันธ์กับประชาชน

โครงการจัดงานคืนรักคนสันเขื่อน เนื่องจากที่ผ่านมามีความเสียหายเกิดขึ้นมาก จัดงานเพื่อสงบข่าวลือตรงนั้น เป็นการสร้างงาน สร้างรายได้ของคนในพื้นที่ การสร้างความมั่นใจในเรื่องความมั่นคงของเขื่อนศรีนครินทร์ เช่น ข่าวเขื่อนแตกมีผลกระทบต่อชาวบ้านหลายคนไม่อยากกลับมาที่ อ.ศรีสวัสดิ์ ในการสร้างความมั่นใจ ควรทำพิพิธภัณฑ์ที่มีการจัดแสดงแบบทันสมัยเพื่อดึงความสนใจของผู้เข้าชม

ปัญหา ประชาชนระดับล่างกว่า 60% ไม่มีความรู้ กฟผ.อาจเข้าไปช่วยสร้างมาตรฐานได้ และช่วยให้เข้าถึงแหล่งเงินทุนได้เมื่อการพัฒนาสำเร็จจะเกิดประโยชน์กับทุกฝ่ายด้วยกัน ประชาชนจะได้รับความปลอดภัยมากขึ้น ผู้ประกอบการสามารถพัฒนาให้การบริการมีมาตรฐาน นักท่องเที่ยวได้รับการบริการที่มีคุณภาพ ภาครัฐจัดเก็บภาษีได้มากขึ้น

กฟผ.ไม่มีบุคลากรเฉพาะมาทำงานด้านนี้ ช่องว่างระหว่าง กฟผ.กับประชาชนจึงกว้าง เพราะประชาชนมองว่าเจ้าหน้าที่ กฟผ. มีเงินเดือนสูง มีสวัสดิการที่ดี องค์กรน่าจะสร้างเครือข่ายที่ดีแต่ทำไมไม่ทำ

นายปณต สังข์สมบูรณ์

พลังงานจังหวัดกาญจนบุรี

ในบทบาทพนักงานพลังงานจังหวัดเป็นส่วนภูมิภาค เป็นตัวแทนของกระทรวงฯ ในการประสานงานเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ภารกิจหลัก ๆ แบ่งเป็นธุรกิจไฟฟ้า พลังงานทดแทน สนง.พลังงานแก้ปัญหาในพื้นที่

จังหวัดกาญจนบุรีมีการปลุกอ้อยมาก สามารถนำส่วนเกินหรือส่วนเหลือมาผลิตเป็นพลังงานได้ แต่มีปัญหาคือโรงไฟฟ้าในโรงงานน้ำตาล ใช้เทคโนโลยีไม่ได้มาตรฐานจะก่อให้เกิดกลิ่นเหม็นกลายเป็นตัวอย่างที่ไม่ดีที่ประชาชนเอามาเป็นประเด็นในการคัดค้าน

นอกจากอ้อย ยังมีการปลูกมันสำปะหลังจำนวนมาก สามารถนำมาผลิตไฟฟ้าได้ 10-20MW หากตั้งราคารับซื้อมันที่ กก.ละ 50 สตางค์ ก็จะทำให้สามารถขยายการปลูกมันสำปะหลังเพื่อพลังงานเพิ่มมากขึ้น

นายยุทธการ มากพันธุ์

บทบาท กฟผ. ด้านดี คือจะเป็น Hero ตอนไฟดับ แต่อีกบทบาทด้านลบเมื่อมีการขึ้นค่าไฟ และเมื่อจะมีการก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหิน นิวเคลียร์ พลังงานน้ำ ซึ่งเป็นผลกระทบทางลบต่อประชาชน

ทำไม กฟผ.ไม่สร้างเครือข่ายผู้ผลิตไฟฟ้า อย่ามองในแง่ผู้ผลิตขนาดใหญ่ ลองดูเครือข่ายพลังงานขนาดเล็ก เพราะเครือข่าย 1 ล้าน ครัวเรือนจะได้พลังงานมหาศาล นี่เป็นแนวความคิดถ้าเป็นไปได้น่าจะมีการลงมือทำว่ามีปัญหาทางเทคนิคที่ติดขัดตรงไหนแก้ไขอย่างไร แนวทางนี้จะทำให้เกิดแนวร่วมเพราะทุกคนต่างร่วมกันเป็นส่วนหนึ่งของผู้ผลิตไฟฟ้า

นายคเชนทร์ พูนจันทร์

ตัวแทนจาก SCG

การสร้างทุนทางเครือข่ายเป็นการลงทุนระยะยาวและวัดผลได้ยาก การลงทุนไม่ได้ใช้แต่เงิน ใช้ทั้งคนและจิตใจที่ทุ่มเท ต้องใช้เวลาที่ทำให้ประชาชนยอมรับ เชื่อมั่นและศรัทธา ต้องทำอย่างต่อเนื่อง สม่ำเสมอ ความรับผิดชอบต่อสังคม SCG ยึดมั่นมาตลอดว่าอยู่ในชุมชนต้องดูแลรายได้ สังคม และสิ่งแวดล้อม ต้องบริหารให้อยู่ด้วยกันได้ตลอดไป ต้องสร้างรายได้ให้ชุมชน สร้างงานให้ชุมชน พัฒนาชุมชน ไม่ว่าสาธารณประโยชน์ หรือการศึกษา ด้านสิ่งแวดล้อม

SCG มีการจ้างบริษัทภายนอกมาทำการสำรวจว่าชุมชนมีความเห็นกับ SCG อย่างไร เพื่อจะได้สามารถตอบโจทย์กับชุมชนได้ เมื่อสำรวจเสร็จจะมาวิเคราะห์ วางแผนแล้วลงมือปฏิบัติ ไม่ใช่สำรวจแล้วไม่ทำอะไร มีคระทำงานที่คอยติดตามว่าชุมชนคิดอย่างไร มีคณะกรรมการชุมชน นอกจากนี้ SCG ยังกำหนดให้ 1 Manager รับผิดชอบ 1 Community ผู้จัดการทุกคนจึงต้องมีหน้าที่ต้องทำ Activity ร่วมกับชุมชน

การเข้าไปหาชุมชน SCG เอาชุมชนเป็นที่ตั้ง ฟังเสียงชุมชน แต่ต้องพยายามสื่อว่าไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ทุกเรื่อง สิ่งที่ทำแล้วเกิดประโยชน์ เป็นสาธารณประโยชน์ SCG จะสนับสนุน การสนับสนุนจะไม่ทำในลักษณะการสร้างให้หรือมอบให้ ต้องสร้างจากความต้องการที่ชุมชนได้จริง และชุมชนต้องดูแลรักษาประโยชน์ได้

การทำงานกับชุมชนต้องแบบเชิงรุก ไม่รอให้เกิดปัญหา ออกไปพบกับชุมชน กิจกรรมมีการเผยแพร่ให้ชุมชนรับทราบ แต่ไม่ประชาสัมพันธ์เกินความจริง