1. ดูจากขั้นตอนที่ให้สถานศึกษานำคูปองกับใบส่งของมาส่ง กศน.อำเภอเพื่อขอเบิกเงินไปจ่ายให้ร้านค้า นั้น อาจจะมีบางสถานศึกษาใช้วิธีให้ร้านค้าเพียง 1-2 ร้าน นำหนังสือมาขายที่โรงเรียนเลย ( ขอเปอร์เซ็นต์จากร้านค้า ) จะทำให้เกิดข้อครหาที่เสื่อมเสีย

2. มีการกำหนดว่านักเรียนต้องไปซื้อจากร้านภายในจังหวัดหรือไม่ ถ้ามีนักเรียนจากจังหวัดไกลๆหลายอำเภอหลายจังหวัดมาซื้อที่ร้านหนึ่ง ร้านนั้นเขาไม่สะดวกที่จะตระเวนไปยื่นเบิกเงินจากหลายสถานศึกษาหลายอำเภอหลายจังหวัด เขาจะไม่ขายให้ก็ได้ใช่หรือไม่ครับ