ผมเคยอธิบายยาว ๆ ไปในบันทึกเก่า ๆ แล้ว ตอบยาวก็มักจะอ่านไม่เข้าใจ ตอบสั้นก็ไม่เข้าใจอีก เลยรู้สึกขี้เกียจตอบ ขอตอบอีกครั้งเดียว
       ผู้ที่จะได้ปรับคือ ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว ที่จ้างด้วยงบบุคลากร ( กลุ่มนี้จะมีเลขที่อัตรา ซึ่งสำนักงบประมาณจะจัดสรรเงินสำหรับเบิกเป็น 15,000 บาท มาให้ทุกคนตามเลขที่อัตราเลย ไม่ได้เบิกจากงบดำเนินงานของแต่ละส่วนราชการ )
       ที่ผ่านมาเขาก็ให้กลุ่มนี้ได้ค่าครองชีพเดือนละ 1,500 บาท แล้วครู ศรช. ครู ปวช. พนักงานห้องสมุดจ้างเหมาบริการ ได้ 1,500 กับเขาไหมล่ะ มันก็เหตุผลกรณีเดียวกัน คือไม่ได้ เพราะ ครู ศรช. ครู ปวช. พนักงานห้องสมุดจ้างเหมาบริการ ไม่มีค่าครองชีพ
       กรมบัญชีกลางเคยมีหนังสือตอบข้อหารือของ กศน.มาว่า ครู ศรช. ไม่ใช่ลูกจ้าง ( พนักงานห้องสมุดจ้างเหมาบริการก็ไม่ใช่ "ลูกจ้าง" แต่เป็น "ผู้รับจ้าง"ตามระเบียบพัสดุ )
       อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา กศน. เราให้เงินเดือนบุคลากร 3 ประเภทนี้ โดยอิงอัตราเงินเดือนวุฒิปริญญตรีบรรจุใหม่ ( ทั้งๆที่ กรมบัญชีกลางเคยมีหนังสือซักซ้อมความเข้าใจมาว่า การจ้างตามระเบียบพัสดุไม่ต้องจ้างตามวุฒิ เพราะมีปัญหาทำให้เขาเข้าใจว่าเป็นบุคลากรของหน่วยงานราชการ และเรียกร้องสิทธิต่าง ๆ ) แต่ที่เขาจะปรับให้ในเดือนมกราคม 2555 นี้ ไม่ใช่เงินเดือน แต่เป็นการเพิ่มค่าครองชีพ ซึ่งบุคลากร 3 กลุ่มนี้ ไม่ได้ค่าครองชีพอยู่แล้ว
       แต่เขาก็มีโครงการปรับฐานเงินเดือนเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยลดค่าครองชีพลงเรื่อย ๆ อีกประมาณ 4 ปี ค่าครองชีพจะหมดไป เฉพาะเงินเดือนจะเป็น 15,000 บาท ถ้าปรับฐานเงินเดือน กศน.ก็อาจจะหาแบ่งหรือเกลี่ยงบดำเนินงานมาให้บุคลากรทั้ง 3 กลุ่มนี้ ตามที่เขาปรับเงินเดือน

       ที่ผ่านมาถึงแม้ไม่อยู่ในกลุ่มที่รัฐบาลให้เงินมา ( กลุ่มที่มีเลขที่อัตรา ) แต่รัฐบาลก็มีนโยบายว่าให้แต่ส่วนราชการเกลี่ยหรือแบ่งงบดำเนินงานของส่วนราชการนั้น ๆ มาทดแทนค่าครองชีพให้ด้วย รวมทั้งขอความร่วมมือภาคเอกชนด้วยเช่นกัน    กศน.เราก็สนองนโยบายโดยให้พนักงานห้องสมุดจ้างเหมาบริการ เบิกค่าทำงานนอกเวลาจากงบดำเนินงานห้องสมุด ( งบเดียวกับค่าซื้อหนังสือเข้าห้องสมุด ) ทดแทนค่าครองชีพ แต่ให้เบิกเดือนละเพียง 500 บาท และให้ครู ศรช. เบิกค่าทำงานนอกเวลาจากเงินอุดหนุนรายหัว เดือนละ 1,000 บาท ทดแทนค่าครองชีพ
       แต่ในเดือนมกราคม 2555 นี้ ค่าครองชีพของกลุ่มที่มีเลขที่อัตราจะเพิ่มขึ้นมากจากเดือนละ 1,500 บาท เป็นประมาณ 6,000 บาท แล้วเราจะหาเกลี่ยหรือแบ่งงบดำเนินงานมาให้เบิกค่าทำงานนอกเวลาเพิ่มขึ้นมากขนาดนั้นได้อย่างไร จะเหลือเงินซื้อหนังสือเข้าห้องสมุดน้อย เงินอุดหนุนรายหัวอาจจะไม่พอต้องให้ครู ศรช.รับผิดชอบนักศึกษาเป็นร้อยคนอีก   กลุ่มแผนงาน กศน. ก็ทำแผนจัดสรรงบดำเนินงานปี 2555 แล้วว่าให้เงินเดือนๆละแปดพันกว่า