เจริญพรท่านผู้เฒ่า ผู้ว่าราชการอยู่ตามวาระ ตามเส้นสาย จึงทำให้การทำงานแบบรอเกษียณ

แต่บางยุคบางสมัย พะเยาก็เคยได้ผู้ว่าที่เก่งจริงเหมือนกัน จนสามารถสร้างตำนานให้กับคนท้องถิ่นมิใช่น้อย

จะทำอย่างไรให้ส่วนกลางหรือกระทรวงทบวงกรมต่าง ๆ กระจายอำนาจให้ท้องถิ่นจัดการตนเองเสียที