งานสีเขียว (Green Jobs) คืออะไร

ก่อนหน้านี้ สงสัยว่าการเปลี่ยนแปลงของภูมิอากาศเกี่ยวข้องอะไรกับแรงงานจึงมาศึกษารายงานของผู้อำนวยการใหญ่ ILO ปี 2017 และได้มีการประชุมในที่ประชุมใหญ่แรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Conference) ในเดือนที่ผ่านมา

การนำเสนอของ Guy Ryder เกริ่นก่อนเลยว่าธรรมนูญฯ (ILO Constitution) และปฏิญญาฟิลาเดลเฟีย (Declaration of Philadelphia) ไม่ได้จัดทำขึ้นมาเพื่อรองรับให้แก่การเปลี่ยนแปลงของภูมิอากาศ ส่งผลให้ ILO ต้องบูรณาการงานที่มีคุณค่า (Decent Work) มาร่วมแก้ไขปัญหาเพื่อมุ่งไปสู่ความยุติธรรมทางสังคม

ภารกิจนี้ของ ILO จึงเป็นการแก้ไขและบรรเทาจากผลกระทบของปัญหาที่เกิดขึ้น แน่นอนว่า ILO ก็ไม่ปฏิเสธว่าจะสามารถป้องกันปัญหานี้ไม่ให้เกิดขึ้นมาได้ เพราะ ILO เองก็เริ่มถอยกลับไปพิจารณาผลกระทบของการขยายตัวของเศรษฐกิจโลกที่เกิดขึ้นมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970

ด้วยเหตุที่ Wilfred Jenks ครั้นเมื่อดำรงตำแหน่งในช่วงเวลาสั้นๆ ระหว่างปี 1970-1973 เคยตระหนักถึงการขยายตัวของเทคโนโลยี เพราะจะก่อให้เกิดวิกฤตการณ์ของระบบนิเวศ แต่กลับไม่ได้ความสนใจจาก ILO เท่าที่ควร

จุดประสงค์ของงานสีเขียว (Green Jobs) จึงเป็นการขับเคลื่อนงานที่มีคุณค่าไปสู่การสร้างความยั่งยืนให้แก่งานอาชีพ และสร้างงานที่คำนึงถึงการผลิตสินค้า บริการ และโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่บนพื้นฐานของการลดปัญหาของคาร์บอนในระบบเศรษฐกิจโลก

อย่างไรก็ดี ภารกิจนี้เป็นการทำงานร่วมกันขององค์การระหว่างประเทศภายในสหประชาชาติ โดยได้รับการผลักดันมาตั้งแต่เป้าหมายของการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) สืบเนื่องมาสู่เป้าหมายของการพัฒนาที่ยัางยืน (SDGs)

ลักษณะของการทำงานเป็นการเปิดโอกาสให้ตัวแสดงต่างๆ ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วน ในกรณีนี้ ILO จึงทำงานร่วมกันกับ UNEP, IPCC, และ WMO นอกจากนี้ ยังเปิดโอกาสให้ประชาสังคมเข้ามีบทบาทในภารกิจนี้

สำหรับ Guy Ryder แล้วยังคาดหวังและผลักดันประเด็นนี้ เป็นหนึ่งวาระในปี 2019 ที่ ILO มีอายุครบรอบหนึ่งศตวรรษ อันเป็นส่วนหนึ่งใน Theme ของอนาคตของงาน (Future of Work)


Ref. ILO. (2017). Work in a changing climate: the green initiative. Geneva: ILO