มนุษย์ที่ข้ามชาติ

        มนุษย์ข้ามชาติ คือ คนที่ข้ามชาติจากประเทศเดิมของตนไปอยู่อีกประเทศหนึ่ง เช่น แรงงานข้ามชาติ นักท่องเที่ยว เป็นต้น โดยมีทั้งการข้ามชาติปกติ คือ มีการเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมาย มีพาสปอร์ต มีวิซ่าในการอาศัย หรือ การทำงาน และ การข้ามชาติไม่ปกติ คือ การข้ามชาติโดยลับลอบเข้ามาซึ่งในประเทศไทย มักมีข่าวให้เห็นอยู่เนืองๆว่า มีการลักลอบนำแรงงานต่างด้าวเข้ามาในเมืองไทย ซึ่งทำให้พวกเขาเหล่านั้นเป็นคนเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย มีความผิด และ สิทธ์ที่ควรได้รับก็ไม่ได้รับตามปกติ เช่น สิทธิตามสหภาพแรงงานหรือ สิทธิในสัญชาติของบุตร เป็นต้น

        จากกรณีของ น้องดนัย ยื่อบ๊อ นั้น มิใช้แรงงานข้ามชาติ แต่เป็นบุตรของบิดาที่เป็นคนต่างด้าวเกิดวันที่ 16 พฤษภาคม 2542 ที่โรงพยาบาลฝาง จ, บิดาคือ นายอาบู ยื่อบ๊อ ชาวอาข่าที่อพยพมาจากประเทศพม่า โดยได้รับ บัตรประจำตัวคนไม่มีสัญชาติที่ขึ้นต้นด้วย เลข 6 และมีมารดาคือ นางหมี่ยื่มเป็นคนสัญชาติไทยแต่เพิ่งได้สัญชาติไทยในวันที่ 13 พฤษภาคม 2552 หลังน้องดนัยเกิด 10 ปี ทำให้ในตอนเกิดน้องดนัยกลายเป็นบุคคลไม่มีสัญชาติ ซึ่งทำให้เสียเป็นอย่างมากทั้ง สิทธิทางการรักษาพยาบาล การศึกษา การทำงาน เป็นต้น

         ซึ่งตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. ๒๕๐๘ ได้กำหนดการได้รับสัญชาติไทยตาม

มาตรา ๗ บุคคลดังต่อไปนี้ย่อมได้สัญชาติไทยโดยการเกิด

(๑) ผู้เกิดโดยบิดาหรือมารดาเป็นผู้มีสัญชาติไทย ไม่ว่าจะเกิดในหรือนอกราชอาณาจักรไทย

(๒) ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทย ยกเว้นบุคคลตามมาตรา ๗ ทวิ วรรคหนึ่ง

คำว่าบิดาตาม (๑) ให้หมายความรวมถึงผู้ซึ่งได้รับการพิสูจน์ว่าเป็นบิดาของผู้เกิดตามวิธีการที่กำหนดในกฎกระทรวง แม้ผู้นั้นจะมิได้จดทะเบียนสมรสกับมารดาของผู้เกิด และมิได้จดทะเบียนรับรองผู้เกิดเป็นบุตรก็ตาม

มาตรา ๗ ทวิ ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทย โดยบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว ย่อมไม่ได้รับสัญชาติไทย ถ้าในขณะที่เกิดบิดาตามกฎหมายหรือบิดาซึ่งมิได้มีการสมรสกับมารดาหรือมารดาของผู้นั้นเป็น

(๑) ผู้ที่ได้รับการผ่อนผันให้พักอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรไทยเป็นกรณีพิเศษเฉพาะราย

(๒) ผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้าอยู่ในราชอาณาจักรไทยเพียงชั่วคราว หรือ

(๓) ผู้ที่เข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง

ในกรณีที่เห็นสมควร รัฐมนตรีจะพิจารณาและสั่งเฉพาะรายหรือเป็นการทั่วไปให้บุคคลตามวรรคหนึ่งได้สัญชาติไทยก็ได้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด

ผู้เกิดในราชอาณาจักรไทยซึ่งไม่ได้สัญชาติไทยตามวรรคหนึ่งจะอยู่ในราชอาณาจักรไทยในฐานะใด ภายใต้เงื่อนไขใด ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้ โดยคำนึงถึงความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรและสิทธิมนุษยชนประกอบกัน ในระหว่างที่ยังไม่มีกฎกระทรวงดังกล่าว ให้ถือว่าผู้นั้นเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรไทยโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง

           เมื่อพิจาราณาจากข้อเท็จจริง น้องดนัย เป็นบุตรของมารดาที่มีสัญชาติไทย แม้การได้สัญชาติไทยของมารดาจะช้าเกินกำหนด ทำให้น้องดนัยเป็นบุคคลที่ไม่ได้สัญชาติไทย แต่เมื่อมีการพิสูจน์ว่ามารดามีสัญชาติไทยจริง มีบัตรประจำตัวประชาชนไทยแล้ว ก็ควรให้น้องดนัยได้รับสิทธิในสัญชาติไทยตาม มาตรา7 คือ ได้รับรองสถานะการได้รับสัญชาติไทยตาม โดยหลักการเกิด เพราะ มารดาเป็นผู้มีสัญชาติไทย และ เกิดในประเทศไทย แม้มีบิดาไม่มีสัญชาติก็ตาม ตามมาตรา 7 พรบ ว่าด้วยสัญชาติ พ.ศ 2535 (ฉบับที่2)

เอกสารอ้างอิง

งานวิจัย “การเสริมสร้างศักยภาพในด้านสิทธิของแรงงานอพยพสำหรับ

ข้าราชการ นายจ้าง แรงงานอพยพชาวพม่าและชุมชนท้องถิ่นในประเทศไทย” ค้นเมื่อ 8 พฤษภาคม 2557

แหล่งที่มา: http://203.155.51.53/iomthailand/files/ResearchEmploymentMigrantWorkers.pdf

พระราชบัญญัติว่าด้วยสัญชาติ พ.ศ. 2508 ค้นเมื่อ 8 พฤษภาคม 2557

แหล่งทีมา : http://www.thaigeneralkonsulat.de/th/consular/nationality1.pdf