โครงการจัดระเบียบสังคม ประจำปี ๒๕๕๕ (๒)
๑.หลักการและเหตุผล
ตามแผนยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด พ.ศ.๒๕๕๔ ของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ได้กำหนดกลยุทธ์การดำเนินงานของรัฐบาล ที่สำคัญที่จะดำเนินการ คือ ๗ แผน ๔ ปรับ ๓ หลัก ๖ เร่ง เพื่อให้เป็นสิ่งที่ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยึดเป็นหลักในการขับเคลื่อนงานยาเสพติดและกำหนดให้กรมการปกครองเป็นหน่วยงานหลักรับผิดชอบแผนงานที่ ๑ การสร้างพลังสังคมและพลังชุมชนเอาชนะยาเสพติด และแผนงานที่ ๓ การสร้างภูมิคุ้มกันและป้องกันยาเสพติด (Potential Demand)ซึ่งได้กำหนดแนวทางดำเนินงานให้ทุกจังหวัดจัดระเบียบสังคมอย่างจริงจัง ขจัดปัจจัยเสี่ยงที่ส่งผลต่อเยาวชน รอบสถานศึกษา
จากการประเมินและวิเคราะห์สถานการณ์ด้านกลุ่มเสี่ยง (Potential Demand) ในพื้นที่จังหวัดอุตรดิตถ์ ในรอบปี ๒๕๕๔ที่ผ่านมา พบว่ากลุ่มผู้เข้าไปกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด มีแนวโน้มเป็นกลุ่มเยาวชนและวัยแรงงานมากขึ้น ปัญหาดังกล่าวเกี่ยวเนื่องกับปัญหาพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมยังคงเป็นเงื่อนไขผลักดันให้เด็กและเยาวชนตกเป็นกลุ่มเสี่ยงและเข้าสู่วงจรปัญหายาเสพติด และปัญหาความไม่เป็นระเบียบของสถานบันเทิง สถานบริการ ร้านเกมส์/อินเตอร์เน็ต หอพัก แหล่งมั่วสุ่ม โรงงาน ฯลฯ ซึ่งจำเป็นต้องควบคุมและจัดระเบียบ เพื่อมิให้พื้นที่เสี่ยงดังกล่าว เป็นแหล่งแพร่ระบาดของยาเสพติดได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ที่ทำการปกครองจังหวัดอุตรดิตถ์ (กลุ่มงานความมั่นคง) ในฐานะเป็นหน่วยประสานงานการจัดระเบียบสังคมแบบบูรณาการจังหวัดอุตรดิตถ์ ตามแผนการจัดระเบียบสังคมแบบบูรณาการ ประจำปี ๒๕๕๕ซึ่งจังหวัดได้ประกาศให้เป็นวาระงานของจังหวัดอุตรดิตถ์ จึงได้จัดทำโครงการสัมมนาเชิงปฏิบัติการให้แก่ชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคม ประจำปี ๒๕๕๕ ขึ้น
๒.วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อให้การขับเคลื่อน กระบวนการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด เกี่ยวกับการควบคุมพื้นที่เสี่ยงเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล กระทรวงมหาดไทย และ ปปส.และบังเกิดผลในการปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง
๒.๒ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านการจัดระเบียบสังคม มีทักษะความรู้ และเข้าใจ ในบทบาทภารกิจหน้าที่ของตนมากยิ่งขึ้น
๒.๓เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์การทำงานด้านการจัดระเบียบสังคม
๓. วิธีดำเนินงาน
๓.๑ จัดกิจกรรมอบรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการให้แก้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานจัดระเบียบสังคมในระดับอำเภอ/จังหวัด
๓.๒ จัดประชุมทำความเข้าใจและให้ความรู้แก่ผู้ประกอบการ ในระดับจังหวัด อาทิ สถานบริการ/สถานประกอบการที่มีลักษณะคล้ายสถานบริการร้านเกมส์/ร้านอินเตอร์เน็ต/หอพัก/โต๊ะสนุกเกอร์ ฯลฯ
๓.๓ จัดทำแผนปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมในระดับจังหวัดอย่างน้อยเดือนละ ๒ ครั้ง
๓.๔ ชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมระดับจังหวัดออกปฏิบัติงานตามแผนฯ ข้อ ๓.๓
๓.๕ รายงานผลการออกปฏิบัติหน้าที่ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทราบทุกครั้ง และสรุปผลการดำเนินงานในรอบเดือนเสนอต่อที่ประชุมประจำเดือน คณะกรรมการรักษาความสงบเรียบร้อยจังหวัดอุตรดิตถ์ และการประชุมประจำเดือนคณะกรรมการศูนย์อำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดจังหวัดอุตรดิตถ์
๔. เป้าหมาย
๑.อบรมเจ้าหน้าที่ชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมระดับจังหวัด/อำเภอ จำนวน ๑ ครั้ง …. คน
๒.สถานบริการ/สถานบริการ จำนวน ๔๒ แห่ง หอพัก/ที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ จำนวน ๒๔ แห่ง โต๊ะสนุกเกอร์/ร้านค้าแอบแฝง/ร้านเกมส์/ร้านอินเตอร์เน็ต จำนวน ๒๕ แห่ง แหล่งมั่วสุ่ม อื่นๆจำนวน ๕ แห่ง
๓.ชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมออกปฏิบัติหน้าที่อย่างน้อยเดือนละ ๒ ครั้ง
๕.สถานที่ดำเนินการ
๑.ศาลากลางจังหวัดอุตรดิตถ์
๒.พื้นที่เสี่ยงในเขตอำเภอเมืองอุตรดิตถ์
๖.ระยะเวลาดำเนินงาน
๑ มกราคม ๒๕๕๕ – ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕
๗.งบประมาณ
ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากศูนย์อำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดจังหวัดอุตรดิตถ์ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามโครงการฯ จำนวน ๔๐,๐๐๐บาท( สี่หมื่นบาทถ้วน) แยกเป็นค่าใช้จ่าย ดังนี้
๗.๑กิจกรรมอบรมชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคม/ประชุมผู้ประกอบการ
-ค่าจัดสถานที่/ค่าอาหาร/เครื่องดื่ม/วิทยากร จำนวน ๒๐,๐๐๐ บาท
๗.๒ กิจกรรมการออกตรวจจัดระเบียบสังคม จำนวน
- คำน้ำมันเชื้อเพลิง/ค่าเบี้ยเลี้ยง จำนวน ๒๐,๐๐๐ บาท
๘. ผู้รับผิดชอบโครงการ
ที่ทำการปกครองจังหวัดอุตรดิตถ์ (กลุ่มงานความมั่นคง)
๙.ผลที่คาดว่าจะได้รับ
กระบวนการจัดระเบียบสังคมในพื้นที่ มีแนวทางการดำเนินงานเป็นรูปธรรมที่ชัดเจนและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน สถานประกอบการ ร้านเกมส์/อินเตอร์เน็ต หอพัก โต๊ะสนุกเกอร์ แหล่งมั่วสุม แก๊งมอเตอร์ไซด์ซึ่ง สวนสาธารณะ โรงงาน มีการปรับปรุงแก้ไขและเปลี่ยนพฤติกรรมการประกอบการ มาปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อกฎหมาย และให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าผู้รับผิดชอบด้านการจัดระเบียบสังคมในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ในระดับจังหวัด/อำเภอ มากยิ่งขึ้น