สถานการณ์ด้านข้อกฎหมายและประเพณีปกครองของรัฐไทย : การปรากฏตัวของแนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิดในระบบกฎหมายไทย
แล้วประเทศไทยล่ะ ? ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประชาคมโลกที่ตระหนักในความสำคัญของการจัดการปัญหาคนไร้สถานะทางทะเบียนราษฎรหรือไม่ ? และมีองค์ความรู้ในการจัดการปัญหาดังกล่าวหรือไม่ ? แล้วกฎหมายไทยบัญญัติอย่างไรในเรื่องการจดทะเบียนการเกิด ? แล้วกฎหมายไทยสอดคล้องกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่ ?
เพื่อจะตอบตอบคำถามเหล่านี้ได้ เราจึงต้องมาศึกษาถึงการปรากฏตัวของแนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิดในระบบกฎหมายไทยเสียก่อน
เราอาจจะจำแนกแนวคิดของกฎหมายไทยว่าด้วย “การจดทะเบียนการเกิด” ออกเป็น ๕ ยุค กล่าวคือ (๑) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.สำหรับทำบาญชีคนในพระราชอาณาจักร พ.ศ.๒๔๕๒[1] (๒) ยุคภายใต้พ.ร.บ.การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัว และการจดทะเบียนคนเกิด คนตาย คนย้ายตำบล พ.ศ.๒๔๖๑[2] (๓) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตต์เทศบาล พ.ศ.๒๔๗๙[3] (๔) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๔๙๙[4] และ (๕) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔[5]
จะเห็นว่า กฎหมายไทยเองรู้จักแนวคิดว่าด้วย “จดทะเบียนการเกิด” มานานแล้ว ตั้งแต่ก่อนที่ประเทศไทยจะตั้งข้อสงวนในอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ.๑๙๘๙ เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม พ.ศ.๒๕๓๕ และก่อนที่ประเทศไทยจะได้ภาคยานุวัติต่อกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางแพ่งและสิทธิทางการเมือง ค.ศ.๑๙๖๖ เมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๓๙ โดยไม่ตั้งข้อสงวนในเรื่องการจดทะเบียนการเกิด เสียอีก
[5] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๘ ตอนที่ ๒๐๓ ฉบับพิเศษ หน้า ๙๗ ลงวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน พ.ศ.๒๕๓๔
ความเห็น (0)
ไม่มีความเห็น