สถานการณ์ด้านข้อกฎหมายและประเพณีปกครองของรัฐไทย : การปรากฏตัวของแนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิดในระบบกฎหมายไทย

  ติดต่อ

  จะเห็นว่า กฎหมายไทยเองรู้จักแนวคิดว่าด้วย “จดทะเบียนการเกิด” มานานแล้ว ตั้งแต่ก่อนที่ประเทศไทยจะตั้งข้อสงวนในอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ.๑๙๘๙ เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม พ.ศ.๒๕๓๕ และก่อนที่ประเทศไทยจะได้ภาคยานุวัติต่อกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางแพ่งและสิทธิทางการเมือง ค.ศ.๑๙๖๖ เมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๓๙ โดยไม่ตั้งข้อสงวนในเรื่องการจดทะเบียนการเกิด เสียอีก  

           แล้วประเทศไทยล่ะ ? ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประชาคมโลกที่ตระหนักในความสำคัญของการจัดการปัญหาคนไร้สถานะทางทะเบียนราษฎรหรือไม่ ? และมีองค์ความรู้ในการจัดการปัญหาดังกล่าวหรือไม่ ?  แล้วกฎหมายไทยบัญญัติอย่างไรในเรื่องการจดทะเบียนการเกิด ? แล้วกฎหมายไทยสอดคล้องกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่ ?

            เพื่อจะตอบตอบคำถามเหล่านี้ได้ เราจึงต้องมาศึกษาถึงการปรากฏตัวของแนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิดในระบบกฎหมายไทยเสียก่อน  

           เราอาจจะจำแนกแนวคิดของกฎหมายไทยว่าด้วย การจดทะเบียนการเกิด ออกเป็น ๕ ยุค กล่าวคือ (๑) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.สำหรับทำบาญชีคนในพระราชอาณาจักร พ.ศ.๒๔๕๒[1] (๒) ยุคภายใต้พ.ร.บ.การตรวจสอบบัญชีสำมะโนครัว และการจดทะเบียนคนเกิด คนตาย คนย้ายตำบล พ.ศ.๒๔๖๑[2] (๓) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎรในเขตต์เทศบาล พ.ศ.๒๔๗๙[3] (๔) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๔๙๙[4] และ (๕) ยุคภายใต้ พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔[5]

                 จะเห็นว่า  กฎหมายไทยเองรู้จักแนวคิดว่าด้วย จดทะเบียนการเกิด มานานแล้ว ตั้งแต่ก่อนที่ประเทศไทยจะตั้งข้อสงวนในอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ.๑๙๘๙ เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม พ.ศ.๒๕๓๕ และก่อนที่ประเทศไทยจะได้ภาคยานุวัติต่อกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางแพ่งและสิทธิทางการเมือง ค.ศ.๑๙๖๖ เมื่อวันที่ ๒๙ ตุลาคม พ.ศ.๒๕๓๙ โดยไม่ตั้งข้อสงวนในเรื่องการจดทะเบียนการเกิด เสียอีก


[1] ประชุมกฎหมายประจำศก เล่ม ๒๓ รศ.๑๒๘ ๑๒๙ หน้า ๖๑ (พ.ศ.๒๔๕๒ ๒๔๕๓)
[2] ประชุมกฎหมายประจำศก เล่มที่ ๓๐ ส.๕๔ หน้า ๘๑ พ.ศ.๒๔๖๐
[3] ประชุมกฎหมายประจำศก เล่มที่ ๔๙ หน้า ๒๕๖ พ.ศ.๒๔๗๙
[4] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๗๓ ตอนที่ ๑๖ ลงวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๔๙๙

[5] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๐๘ ตอนที่ ๒๐๓ ฉบับพิเศษ หน้า ๙๗  ลงวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน พ.ศ.๒๕๓๔

-------------------------------------------
สถานการณ์ด้านข้อกฎหมายและประเพณีปกครองของรัฐไทย
: การปรากฏตัวของแนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิดในระบบกฎหมายไทย
โดย รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร
วันอังคารที่ ๒๔ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ 

บันทึกนี้เขียนที่ GotoKnow โดย  ใน Archanwell#KM4UBR

หมายเลขบันทึก: 55577, เขียน: , แก้ไข, 2012-06-04 05:51:01+07:00 +07 Asia/Bangkok, สัญญาอนุญาต: สงวนสิทธิ์ทุกประการ, อ่าน: คลิก

คำสำคัญ (Tags) #คนไร้รัฐ#สิทธิเด็ก#ประวัติศาสตร์แนวคิดว่าด้วยการจดทะเบียนการเกิด

บันทึกล่าสุด 

ความเห็น (0)