ร่างโครงการประชาคมวิจัยเพื่อแสวงหาองค์ความรู้ในการจัดการประชากรในประเทศไทย
: ตอนชวนประชาสังคมสงขลาและสตูลศึกษาประสบการณ์ต่างประเทศเรื่องผู้ทรงสิทธิในการจัดการสิ่งแวดล้อม[๑]
เสนอให้จัดในวันที่ ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๖ เวลา ๑๒.๐๐ – ๑๗.๐๐ น. ??
ณ โรงพยาบาลละงู จังหวัดสตูล ??
https://www.facebook.com/events/363022797159349/
--------------------------
เริ่มยกร่างเมื่อวันที่ ๑๑ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๖
แต่ไม่ทราบว่า ฝ่ายที่เกี่ยวข้องในจังหวัดสงขลาและสตูลจะยอมรับข้อเสนอนี้หรือไม่
--------------------------
๑. หลักการและเหตุผล
---------------------------
มีข้อถกเถียงในเรื่องของการจัดการสิ่งแวดล้อมมากมายในประเทศไทย อาทิ (๑) ควรสร้างเขื่อนหรือไม่ ? ตรงไหนในประเทศไทย ? (๒) ควรรื้อถอนตึกเก่าแก่ที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ แต่ใช้ประโยชน์ได้ไม่เต็มที่นักหรือไม่ ? (๓) ควรเอาถุงพลาสติกหนาๆ ใส่ดินลูกรังหรือทรายหยาบมาทับหาดทรายละเอียดที่กำลังจมหายไปในทะเลหรือไม่ ? (๔) ควรทำท่าเรือน้ำลึกหน้าฝั่งที่งดงามและเป็นท่าเรือประมงของชุมชนที่อาศัยอยู่กันมายาวนานหรือไม่ ? (๕) ควรยอมรับให้มนุษย์ที่ขุดเจาะอุโมงค์ในภูเขาในที่ดินของรัฐเพื่อหลบภัยลูกระเบิดเป็นผู้ดูแลนวตกรรมของเขาต่อไปหรือไม่ ? (๖) เมื่อมีน้ำมันหกในทะเลไทย ควรยอมรับให้ประชากรไทยทั้งชาติมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการทำความสะอาดทะเลขององค์กรธุรกิจที่ต้องมีความรับผิดชอบทางละเมิดหรือไม่ ? อย่างไร ? รวมตลอดถึงการเสนอแนะมาตรการป้องกันความเสี่ยงภัยในลักษณะเดียวกันในอนาคต ? (๗) ควรให้ผู้ประกอบการเรือประมงรายเล็กชายฝั่ง ซึ่งเป็นการประมงเชิงอนุรักษฺพันธุ์ปลาในทะเล มีส่วนร่วมในการจัดการจริยธรรมในการจับปลาของเรือประมงรายใหญ่เชิงพานิชย์หรือไม่ ? เพราะเหตุใด ?
ประเด็นที่พิพาทกันที่ยกมาเป็นตัวอย่างดังกล่าวมา อาจจะเป็นสิ่งแวดล้อมตามธรรมชาติ หรือเป็นสิ่งแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่มนุษย์สร้างสรรค์ขึ้นในกาลเวลา
คู่พิพาทในแต่ละกรณีศึกษาที่นำขึ้นมาขบคิด ก็คือ องค์กรของรัฐและเอกชน ซึ่งในทุกกรณี เอกชนที่ว่า เป็นเพียงกลุ่มบุคคลธรรมดาที่ไม่มีอำนาจต่อรองทางการเมืองหรือทางเศรษฐกิจแต่อย่างใด ในกรณีที่องค์กรในภาครัฐซึ่งเป็นคู่พิพาทรับรองสิทธิในการมีส่วนร่วมของมนุษย์ ความคิดเห็นของพวกเขาก็จะได้รับการรับรอง แต่ในกรณีที่องค์กรดังกล่าวไม่มีมิติด้านสิทธิมนุษยชนดังกล่าว การยอมรับฟังความคิดเห็นและการให้คำอธิบายอย่างมีเหตุผล เวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างกันก็จะไม่เกิดขึ้น
โดยตระหนักในความมีอยู่ไม่น้อยในความไม่เข้าใจกันระหว่างภาคราชการและภาคประชาสังคมที่สงขลาและสตูลในการจัดการสิ่งแวดล้อมที่สงขลา ประชาคมวิจัยเพื่อแสวงหาองค์ความรู้ในการจัดการประชากรในประเทศไทย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ จึงเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลาและสตูลร่วมกับสถาบันการศึกษาในจังหวัดสงขลาและสตูลที่จะตั้งเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ “ประสบการณ์ต่างประเทศเรื่องผู้ทรงสิทธิในการจัดการสิ่งแวดล้อม” ซึ่งจะได้มีโอกาสศึกษาเปรียบเทียบระหว่างภูมิปัญญาด้านนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ในการกำหนดตัว “ผู้ทรงสิทธิในการจัดการสิ่งแวดล้อม” ในสังคมอื่น ประชากรในลักษณะใดที่มีสิทธิในการมีส่วนร่วมในการจัดการสิ่งแวดล้อม ? และเมื่อภาคราชการไม่เคารพสิทธิในการมีส่วนร่วมจัดการสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ในชุมชนเจ้าของสิ่งแวดล้อมนั้น กระบวนการยุติธรรมอย่างไรที่มนุษย์ดังกล่าวสามารถเข้าถึงเพื่อบังคับการตามสิทธิมนุษยชนอันเป็นของชุมชนดังกล่าวได้ การสร้างภูมิปัญญาด้านนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ในลักษณะนี้ย่อมจะนำมาซึ่งสันติสุขของชุมชน เพราะจะเป็นกระบวนการบริหารความเสี่ยงของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมที่จะจัดการความขัดแย้งก่อนที่ความขัดแย้งจะเกิดขึ้น
--------------------------------
๒. วัตถุประสงค์ในการศึกษา
-------------------------------
๒.๑. เพื่อให้ข้อมูลเชิงประสบการณ์ด้านการกำหนดผู้ทรงสิทธิในการจัดการประชากร “ผู้ทรงสิทธิ” และภาครัฐ “ผู้ทรงหน้าที่” ในการจัดการสิ่งแวดล้อมทั้งทางธรรมชาติและวัฒนธรรมของมนุษย์
๒.๒. เพื่อตรวจสอบสถานการณ์ด้านกฎหมายและนโยบายทั้งของประเทศไทยและของประชาคมอาเซียน ตลอดจนของประชาคมโลก
๒.๓. เพื่อตรวจสอบสถานการณ์ด้านข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการรับรองสิทธิมนุษยชนในการจัดการสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยและในประชาคมอาเซียน
๒.๔. เพื่อหารือประเด็นสำคัญทางวิชาการที่ควรศึกษาวิจัยเพื่อพัฒนาสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
๒.๕. เพื่อสร้างความเคลื่อนไหวทางวิชาการเพื่อผลักดันความเคลื่อนไหวทางสังคมในการพัฒนาองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมโดยกฎหมายและนโยบายในรัฐไทยและประชาคมอาเซียน
---------------------------------
๓. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
---------------------------------
๓.๑. ที่ประชุมเสวนาได้รับรู้ข้อเท็จจริงและข้อความรู้เกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมโดยกฎหมายและนโยบาย
๓.๒. เกิดข้อสรุปและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับประเด็นสำคัญดังกล่าว
๓.๓. เกิดความเคลื่อนไหวทางสังคมเพื่อการสร้างและพัฒนาองค์ความรู้ดังกล่าว
--------------------------
๔. หน่วยงานเจ้าของโครงการ
--------------------------
|
๔.๑. |
โครงการประชาคมเพื่อแสวงหาองค์ความรู้ในการจัดการประชากรในประเทศไทย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
|
๔.๒. |
โครงการบางกอกคลินิกเพื่อให้คำปรึกษาสิทธิและสถานะบุคคล ภายใต้โครงการวิจัยการปรากฏตัวของคนไร้รัฐไร้สัญชาติในประเทศไทย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
|
๔.๓. |
มูลนิธิฮันส์ ไซเดล (Hanns Seidel Foundation) |
--------------------------
๕. หน่วยงานร่วมจัดโครงการ
--------------------------
|
๕.๑. |
คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ วิทยาเขตสงขลา (รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) |
|
๕.๒. |
กลุ่มศึกษาสถานการณ์ด้านสาธารณสุขชายทะเลสาบสงขลา (รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) |
|
๕.๓. |
มูลนิธิสตรีเพื่อสันติภาพ (รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) |
|
๕.๔. |
รอการเข้ามาร่วมจัดโครงการจากมวลมิตรแห่งสงขลาและสตูล |
--------------------------
๖. ผู้รับผิดชอบโครงการ
--------------------------
|
๖.๑. |
คุณศิวนุช สร้อยทอง · นิติศาสตรมหาบัณฑิตด้านกฎหมายอาญา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ · นักกฎหมายโครงการบางกอกคลินิกฯ · ผู้ช่วยทางวิชาการของ ผศ.ดร.สมเกียรติ วรปัญญาอนันต์ |
|
๖.๒. |
คุณพวงรัตน์ ปฐมสิริรักษ์ · นักศึกษาปริญญาโทสาขากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ · นักกฎหมายโครงการบางกอกคลินิกฯ · ผู้ช่วยทางวิชาการของ รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร |
|
๖.๓. |
คุณปรางค์สิรินทร์ เอนกสุวรรณกุล · นักศึกษาปริญญาโทสาขากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ · นักกฎหมายโครงการบางกอกคลินิกฯ · ผู้ช่วยทางวิชาการของ อ.ดร.ชาติชาย เชษฐสุมน |
|
๖.๔. |
คุณวิกานดา พัติบูรณ์ · นิติศาสตรบัณฑิต (ธรรมศาสตร์) · นักกฎหมายโครงการบางกอกคลินิกฯ · ผู้ช่วยทางวิชาการในโครงการประชาคมเพื่อแสวงหาองค์ความรู้ ในการจัดการประชากรในประเทศไทย คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
--------------------------
๗. ที่ปรึกษาโครงการ
--------------------------
|
๗.๑. |
รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร · รองศาสตราจารย์ประจำภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
|
๗.๒. |
ผศ.ดร.สมเกียรติ วรปัญญาอนันต์ · ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำภาควิชากฎหมายเอกชน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ · ผู้อำนวยการสำนักทะเบียนและประมวลผล มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
|
๗.๓. |
อ.ดร.ชาติชาย เชษฐสุมน · อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
|
๗.๔. |
อ.ดร.รัชนีกร ลาภวณิชชา · อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ |
--------------------------
๘. ผู้ประสานงานในพื้นที่
--------------------------
|
๘.๑. |
อาจารย์เสาวนีย์ แก้วจุลกาญจน์(รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) · อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ วิทยาเขตสงขลา |
|
๘.๒. |
อาจารย์อานนท์ ศรีบุญโรจน์(รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) · อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ วิทยาเขตสงขลา |
|
๘.๓ |
นายแพทย์ สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ(รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) · ผู้อำนวยการโรงพยาบาลจะนะ จังหวัดสงขลา · รองประธานชมรมแพทย์ชนบท · กลุ่มศึกษาสถานการณ์ด้านสาธารณสุขในทะเลสาบสงขลา |
|
๘.๔. |
นายแพทย์ ปวิตร วณิชชานนท์(รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง) · ผู้อำนวยการโรงพยาบาลละงู จังหวัดสตูล |
-------------------------
๙. กำหนดการเสวนาในโลกแห่งความเป็นจริง
-------------------------
· วันที่ ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๖ เวลา ๑๒.๐๐ – ๑๗.๐๐ น. (รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง)
· ณ โรงพยาบาลละงู จังหวัดสตูล (รอการยืนยันอีกครั้งหนึ่ง)
· ดังมีกำหนดการในรายละเอียดดังนี้
|
ช่วงแรก ๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. |
· ทานอาหารกลางวันร่วมกัน (ขอเป็นอาหารกล่อง ซึ่งผู้ที่มาหลังจาก ๑๓.๐๐ น. ก็จะทานได้ในระหว่างร่วมการเสวนา) |
|
ช่วงที่สอง |
· การเปิดเสวนา (๓๐ นาที) |
|
๑๓.๐๐– ๑๓.๓๐ น. |
· กล่าวรายงานเป้าหมายการเสวนาต่อผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลาและสตูลและผู้เข้าร่วมเสวนา (๕ นาที) โดย นพ.ปวิตร วณิชชานนท์ · ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลาและสตูลกล่าวสุนทรพจน์เพื่อเปิดการเสวนา (ท่านละ ๑๐ นาที รวมเป็น ๒๐ นาที) · การแนะนำตัวระหว่างผู้เข้าร่วมเสวนา (๕ นาที) ดำเนินการโดย นพ.ปวิตร วณิชชานนท์ |
|
ช่วงที่สาม |
· การทบทวนสถานการณ์เด่นด้านสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมการจัดการทรัพยากรในประเทศเบลเยี่ยม |
|
๑๓.๓๐ – ๑๓.๕๐ น. |
· เสนอข้อหารือ (๒๐ นาที) โดย น.พ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ |
|
ช่วงที่สี่ |
· การทบทวนสถานการณ์เด่นด้านสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมการจัดการทรัพยากรในประเทศเยอรมัน |
|
๑๓.๕๐ – ๑๔.๑๐ น. |
· เสนอข้อหารือ (๒๐ นาที) โดย อ.ดร.ชาติชาย เชษฐสุมน |
|
ช่วงที่ห้า |
· การทบทวนสถานการณ์เด่นด้านสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมการจัดการทรัพยากรในประเทศฝรั่งเศส |
|
๑๔.๑๐ – ๑๔.๓๐ น. |
· เสนอข้อหารือ (๒๐ นาที) โดย อ.ดร.รัชนีกร ลาภวณิชชา |
|
ช่วงที่หก |
· การแลกเปลี่ยนเรียนรู้เพื่อกำหนดประเด็นสำคัญเพื่อพัฒนาองค์ความรู้ในการบริหารความเป็นธรรมทางสาธารณสุขแก่มนุษย์โดยกฎหมายและนโยบายในรัฐไทยและประชาคมอาเซียน · ดำเนินการเสวนา (๘๐ นาที) · โดย รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนท |
|
๑๔.๓๐ – ๑๕.๕๐ น. |
· นำการแลกเปลี่ยนโดย (๘๐ นาที ดังนั้น คนละ ๑๖ นาที) (๑) ผู้ว่าราชการสงขลาหรือผู้แทน (๒) ผู้ว่าราชการจังหวัดสตูลหรือผู้แทน (๓) ประธานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือผู้แทน (๔) ผู้แทนไทยในคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (อาจารย์ ดร.เสร นนทสูติ) หรือผู้แทน (๕) ผู้แทนภาคประชาสังคมสงขลาและ/หรือสตูล (อาจเป็นท่านเดียวหรือสองท่าน) |
|
ช่วงที่หก ๑๕.๕๐ – ๑๖.๕๐ น. |
· เปิดการแลกเปลี่ยนทั่วไปโดยผู้เข้าร่วมเสวนา · ดำเนินการเสวนา (๖๐ นาที) · โดย นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ และ นพ.ปวิตร วณิชชานนท์ |
|
ช่วงที่เจ็ด |
· การปิดการเสวนา |
|
๑๖.๕๐ -๑๗.๐๐ น. |
· ข้อคิดสุดท้าย (๑๐ นาที) โดย รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร |
หมายเหตุ: บริการอาหารว่างในระหว่างการเสวนา ไม่มีการพักทานอาหารว่าง
-------------------------
๑๐. สถานที่เสวนาในโลกเสมือนจริงทางอินเทอร์เน็ต
-------------------------
· https://www.facebook.com/events/363022797159349/
-------------------------
๑๑. ผู้ยืนยันเข้าร่วมเสวนา
-------------------------
ผู้เข้าร่วมเสวนาประกอบด้วย (๑) นักวิชาการ (๒) หน่วยงานปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง (๓) สื่อมวลชน และ (๔) นิสิตนักศึกษาที่สนใจในประเด็นที่เสวนา โดยประมาณจำนวนไว้ ๔๐ คน
-------------------------
๑๒. เอกสารประกอบการเสวนา
-------------------------
เอกสารประกอบการเสวนามี ๒ ลักษณะ กล่าวคือ (๑) เอกสารที่แจกประกอบการเสวนาในห้องเสวนาในวันที่ ๒๓ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๖ ?? และ (๒) เอกสารที่เผยแพร่ก่อนการเสวนาเพื่อชักชวนมวลมิตรในการเตรียมค้นคิดก่อนวันเสวนาจริง ซึ่งเผยแพร่แล้ว ๑ ฉบับกล่าวคือ
· ร่างโครงการประชาคมวิจัยเพื่อแสวงหาองค์ความรู้ในการจัดการประชากรในประเทศไทย
: ตอนชวนประชาสังคมสงขลาและสตูลศึกษาประสบการณ์ต่างประเทศเรื่องผู้ทรงสิทธิในการจัดการสิ่งแวดล้อม
เสนอให้จัดในวันที่ ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๖ เวลา ๑๒.๐๐ – ๑๗.๐๐ น. ??
ณ โรงพยาบาลละงู จังหวัดสตูล ??
https://www.facebook.com/events/363022797159349/
-------------------------------
๑๓. ทุนสนับสนุนการทำกิจกรรม
--------------------------------
๑๓.๑. คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
๑๓.๒. กองทุน ศาสตราจารย์ คนึง ฦๅไชย
๑๓.๓. หน่วยงานต้นสังกัดของผู้เข้าร่วมเสวนาสำหรับค่าพาหนะของแต่ละท่าน
[๑]ยกร่างโดย รศ.ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร
