คำวินิจฉัยของฉันกรณี..ศาลรธน.ไม่รับคำร้อง จำนำข้าว
ผมว่ามันแปลกมากๆ ที่ศาลฯ ไม่รับคำร้องเรื่องการจำนำข้าว ที่ฟ้องโดยคณบดีจากนิด้า
ผมว่าศาลไม่กล้ารับเผือกร้อน ที่จะลากยาว เพราะกลัวชาวนาเสื้อแดงจัดตั้งมาล้อมศาลทุกวัน ทั้งที่ประเด็นกฎหมายชัดแจ๋วมาก (แสดงว่าการแสดงป่าหี่ไปล้อมนิด้าได้ผลดีเกินคาดไปพันเท่า)
เรื่องจำนำข้าวนี้ว่าไปแล้ว เป็นการกระทำของรัฐที่จะทำลายล้างระบบการค้าขายที่ใหญ่ที่สุดของประเทศให้ล่มสลาย คือค้าข้าว ซึ่งผิดรัฐธรรมนูญทั้งโดยอรรถและโดยพยัญชนะ แต่ทำไมศาลฯกลับมองไมเห็นอภิมหาภูเขาลูกนี้
ธุรกิจค้าข้าวทั้งระบบมันเป็นระบบค้าขาย (เสรี) ที่แม้จะลุ่มๆดอนๆอยู่บ้าง แต่ก็ผลิตข้าวมาหล่อเลี้ยงชีวิตประชาชน และสร้างรายได้ให้ชาวนา และสร้างประเทศไทยมานานนับร้อยปี จนมีที่ยืนในเวทีโลกทุกวันนี้ก็เพราะการค้าข้าวนี่แหละ
การจำนำข้าวเพื่อตัดตอนธุรกิจเอกชนนี้ ความจริงแล้ว ถ้าทำให้ดีๆ แบบละมุนละม่อมก็พอได้อยู่ ทั้งนี้โดยมีเจตนาต่อสังคมเป็นที่ตั้ง แต่นี้ดูเหมือนว่าพวกเขาเข้ามาแบบหวังดีประสงค์ร้าย คือมีแต่ได้ บนซากศพของคนอื่น
ได้แรกคือได้เสียงจากชาวนา (ซื้อเสียงทางอ้อม ไม่ว่ากัน ย่อมทำได้หากทำอย่างมีคุณธรรม)
ได้สองคือ นักธุรกิจข้าวทั้งระบบล้มละลาย ต้องขายกิจการให้คนอื่น ซึ่งคนอื่น (ไอ้โม่งตัวนี้) หน้าตาคุ้นๆกันดี
ไอ้โม่งตัวนี้ต่อไปมันจะรวบกิจการข้าวทั้งหมดไว้ใต้รักแร้มัน แล้วมันก็สามารถกำหนดกติกาได้หมดทุกอย่าง ต่อไปคนไทยทั้งชาติจะเป็นทาสมัน เพราะถ้าไม่เป็นทาสมันก็อดกินข้าว
ถึงวันนั้น พวกตุลาการศาลรธน. ลูกหลาน และญาติมิตรของท่าน ก็จะไม่มีข้าวกินด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวนา จะล่มสลาย จะขายที่นาให้มันหมด เพราะมันจะกดราคาข้าวอย่างไรก็ได้ จนชาวนาล้มละลายกันหมดประเทศ
ถามว่าวันนี้ ทำไม สมาคมโรงสี สมาคมผู้ค้าข้าว ผู้ส่งออก หอการค้าทุกจังหวัด ไม่เข้าชื่อกันฟ้องศาลปกครองในเรื่องนี้ ปล่อยให้อาจารย์นิด้า หัวเดียวกระเทียมลีบ ทำงานอยู่คนเดียว โดนชาวนาเสื้อแดงรุมด่าอยู่คนเดียว
บรรทัดนี้ขอสรรเสริญท่านอาจารย์นิด้าที่เป็นนักวิชาการที่มีกึ๋น กล้าออกมาเดี่ยวๆ ชนรัฐบาล และเสื้อแดงทั้งประเทศ แบบกามิกาเซ่ แบบนี้แหละนักวิชาการในฝันของผม ที่หาได้ยากยิ่งในประเทศไทย (ดร. วรเจตน์ แห่งนิติราษฎร์ ก็เข้าข่ายนะ เสียแต่ว่ามีวาระซ่อนเร้น ที่ไม่โปร่งใส เลยทำให้ด้อยค่าไปมาก)
...คนถางทาง (๑๑ ตค. ๕๕)
--
I would like to share certain parts of Thailand Constitution 2550: (so that you can make up your mind about this government)
หมวด ๔
หนาที่ของชนชาวไทย
มาตรา ๗๐ บุคคลมี ห น า ที่ พิ ทั ก ษ รั ก ษาไว ซึ่ ง ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุขตามรัฐธรรมนูญนี
มาตรา ๗๑ บุคคลมีหนาที่ปองกันประเทศ รักษาผลประโยชนของชาติ และปฏิบัติตามกฎหมาย
มาตรา ๗๒ บุคคลมีหนาที่ไปใชสิทธิเลือกตั้ง
บุคคลซึ่งไปใชสิทธิหรือไมไปใชสิทธิโดยไมแจงเหตุอันสมควรที่ทําใหไมอาจไปใชสิทธิไดยอมไดรบสิทธิหรือเสียสิทธิตามที่กฎหมายบัญญัติ
การแจงเหตุที่ทําใหไมอาจไปเลือกตั้งและการอํานวยความสะดวกในการไปเลือกตั้ง ใหเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา ๗๓ บุคคลมีหนาที่รับราชการทหาร ชวยเหลือในการปองกันและบรรเทาภัยพิบัติสาธารณะ เสียภาษี อากร ชวยเหลือ ราชการ รับการศึกษาอบรม พิทักษ ปกปอง และสืบสานศิลปวัฒนธรรมของชาติและภูมิปญญาทองถิ่น และอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ทั้งนตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา ๗๔ บุคคลผูเปนขาราชการ พนักงาน ลูกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือเจาหนาที่อื่นของรัฐ มีหนาที่ดําเนินการใหเปนไปตามกฎหมายเพื่อรักษาประโยชนสวนรวม อํานวยความสะดวก และใหบริการแกประชาชนตามหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี
ในการปฏิบัติหนาที่และในการปฏิบัติการอื่นที่เกี่ยวของกับประชาชน บุคคลตามวรรคหนึ่ง ตองวางตนเปนกลางทางการเมือง
ในกรณีที่บุคคลตามวรรคหนึ่งละเลยหรือไมปฏิบัติใหเปน ไปตามหนาที่ตามวรรคหนึ่งหรือ วรรคสอง บุคคลผูมีสวนไดเสียยอมมีสิทธิขอใหบุคคลตามวรรคหนึ่ง หรือผูบังคับบัญชาของบุคคล ดังกลาว ชี้แจง แสดงเหตุผล และขอใหดําเนินการใหเปนไปตามบทบัญญัติในวรรคหนึ่งหรือวรรคสองได
หมวด ๕
แนวนโยบายพื้นฐานแหงรัฐ
สวนที่ ๑
บททั่วไป
มาตรา ๗๕ บทบัญญัติในหมวดนี้เปนเจตจํานงใหรัฐดําเนินการตรากฎหมายและกําหนดนโยบายในการบริหารราชการแผนดิน
ในการแถลงนโยบายตอ รัฐ สภา คณะรั ฐ มนตรีท่ี จะเขา บริหารราชการแผน ดิน ต องชี้ แ จงตอรัฐ สภาใหชัดแจงวาจะดําเนิน การใด ในระยะเวลาใด เพื่อบริหารราชการแผน ดิน ใหเปนไปตามแนวนโยบายพื้นฐานแหงรัฐ และตองจัดทํารายงานแสดงผลการดําเนินการ รวมทั้งปญหาและอุปสรรค
เสนอตอรัฐสภาปละหนึ่งครั้ง
มาตรา ๗๖ คณะรัฐ มนตรีตองจัดทําแผนการบริหารราชการแผนดิน เพื่อแสดงมาตรการและรายละเอียดของแนวทางในการปฏิบัติราชการในแตละปของการบริหารราชการแผนดิน ซึ่งจะตองสอดคลองกับแนวนโยบายพื้นฐานแหงรัฐ
ในการบริหารราชการแผนดิน คณะรัฐมนตรีตองจัดใหมีแผนการตรากฎหมายที่จําเปนตอการดําเนินการตามนโยบายและแผนการบริหารราชการแผนดิน
สวนที่ ๒
แนวนโยบายดานความมั่นคงของรัฐ
มาตรา ๗๗ รัฐ ตองพิทักษ รักษาไวซึ่งสถาบัน พระมหากษัตริย เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแหงเขตอํานาจรัฐ และตองจัดใหมีกําลังทหาร อาวุธยุทโธปกรณ และเทคโนโลยีที่ทันสมัยจําเปน และเพียงพอ เพื่อพิทักษรักษาเอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย ผลประโยชนแหงชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุขและเพื่อการพัฒนาประเทศ
สวนที่ ๓
แนวนโยบายดานการบริหารราชการแผนดิน
มาตรา ๗๘ รัฐตองดําเนินการตามแนวนโยบายดานการบริหารราชการแผนดิน ดังตอไปน
(๑) บริหารราชการแผน ดิน ใหเปน ไปเพื่อการพัฒนาสังคม เศรษฐกิจ และความมั่น คงของประเทศอยางยั่งยืน โดยตองสงเสริม การดําเนิน การตามปรัช ญาเศรษฐกิจพอเพียงและคํานึงถึงผลประโยชนของประเทศชาติในภาพรวมเปนสําคัญ
(๒) จัดระบบการบริหารราชการสวนกลาง สวนภูมิภาค และสวนทองถิ่น ใหมีขอบเขตอํานาจหนาที่ และความรับผิดชอบที่ชัดเจนเหมาะสมแกการพัฒนาประเทศ และสนับสนุนใหจังหวัดมแผนและงบประมาณเพื่อพัฒนาจังหวัด เพื่อประโยชนของประชาชนในพื้นที่
(๓) กระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการของทองถิ่นไดเอง สงเสริมใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีสวนรวมในการดําเนิน การตามแนวนโยบายพื้น ฐานแหงรัฐ พัฒนาเศรษฐกิจของทองถิ่น และระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ ตลอดทั้งโครงสรางพื้นฐานสารสนเทศในทองถิ่น ใหทั่วถึงและเทาเทียมกันทั่วประเทศ รวมทั้งพัฒนาจังหวัดที่มความพรอมใหเปนองคกรปกครองสวนทองถิ่นขนาดใหญ โดยคํานึงถึงเจตนารมณของประชาชนในจังหวัดนั้น
(๔) พัฒนาระบบงานภาครัฐ โดยมุง เนน การพัฒนาคุณภาพ คุณธรรม และจริยธรรมของเจาหนาที่ของรัฐ ควบคูไปกับการปรับปรุงรูปแบบและวิธีการทํางาน เพื่อใหการบริหารราชการแผนดินเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และสงเสริมให หนวยงานของรัฐใชหลักการบริหารกิจการบานเมืองที่ดีเปนแนวทางในการปฏิบติราชการ
(๕) จัดระบบงานราชการและงานของรัฐ อย่างอื่น เพื่อใหการจัดทํา และการใหบริการสาธารณะเปนไปอยางรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ โปรงใส และตรวจสอบได โดยคํานึงถึงการมีสวนรวมของประชาชน
(๖) ดําเนินการใหหนวยงานทางกฎหมายที่มีหนาที่ใหความเห็นเกี่ยวกับการดําเนินงานของรัฐตามกฎหมายและตรวจสอบการตรากฎหมายของรัฐ ดําเนินการอยางเปนอิสระ เพื่อใหการบริหารราชการแผนดินเปนไปตามหลักนิติธรรม
(๗) จัดใหมีแผนพัฒนาการเมือง รวมทั้งจัดใหมีสภาพัฒนาการเมืองที่มีความเปนอิสระ เพื่อติดตามสอดสองใหมีการปฏิบัติตามแผนดังกลาวอยางเครงครัด
(๘) ดําเนินการใหขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐไดรับสิทธิประโยชนอยางเหมาะสม
สวนที่ ๗
แนวนโยบายดานเศรษฐกิจ
มาตรา ๘๓ รัฐ ตองสงเสริมและสนับสนุน ใหมีการดําเนิน การตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
มาตรา ๘๔ รัฐตองดําเนินการตามแนวนโยบายดานเศรษฐกิจ ดังตอไปน
(๑) สนับสนุนระบบเศรษฐกิจแบบเสรีและเปนธรรมโดยอาศัยกลไกตลาด และสนับสนุนใหมีการพัฒนาเศรษฐกิจอยางยั่งยืน โดยตองยกเลิกและละเวนการตรากฎหมายและกฎเกณฑที่ควบคุมธุรกิจซึ่งมีบทบัญญัติที่ไมสอดคลอง กับความจําเปน ทางเศรษฐกิจ และตองไมประกอบกิจการที่มีลักษณะเปนการแขงขันกับเอกชน เวนแตมีความจําเปนเพื่อประโยชนในการรักษาความมั่นคงของรัฐ
รักษาผลประโยชนสวนรวม หรือการจัดใหมีสาธารณูปโภค
(๒) สนับสนุนใหมีการใชหลักคุณธรรม จริยธรรม และหลักธรรมาภิบาล ควบคูกับการประกอบกิจการ
(๓) ควบคุมใหมีการรักษาวินัยการเงินการคลังเพื่อสนับสนุนเสถียรภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ปรับปรุงระบบการจัดเก็บภาษีอากรใหมีความเปนธรรมและสอดคลอง กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพเศรษฐกิจและสังคม
(๔) จัดใหมีการออมเพื่อการดํารงชีพในยามชราแกประชาชนและเจาหนาที่ของรัฐอยางทั่วถึง
(๕) กํากับใหการประกอบกิจการมีการแขงขันอยางเสรีและเปนธรรม ปองกันการผูกขาดตัดตอนไมวาโดยทางตรงหรือทางออม และคุมครองผูบริโภค
(๖) ดําเนินการใหมีการกระจายรายไดอยางเปนธรรม คุมครอง สงเสริมและขยายโอกาสในการประกอบอาชีพ ของประชาชนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ รวมทั้งสงเสริมและสนับสนุน การพัฒนาภูมปญญาทองถิ่นและภูมิปญญาไทย เพื่อใชในการผลิตสินคา บริการ และการประกอบอาชีพ
(๗) สงเสริมใหประชากรวัยทํางานมีงานทํา คุมครองแรงงานเด็กและสตรี จัดระบบแรงงานสัมพันธและระบบไตรภาคีที่ผูทางานมีสิทธิเลือกผูแทนของตน จัดระบบประกันสังคม รวมทั้งคุมครอง ใหผูทํางานที่มีคุณคาอยางเดียวกันไดรับคาตอบแทน สิทธิประโยชน และสวัสดิการที่เปนธรรมโดยไม
เลือกปฏิบัติ
(๘) คุมครองและรักษาผลประโยชนของเกษตรกรในการผลิตและการตลาด สงเสริม ให้สินคา เกษตรไดรับผลตอบแทนสูงสุด รวมทั้งส่งเสริม การรวมกลุ่ม ของเกษตรกรในรูป ของสภาเกษตรกรเพื่อวางแผนการเกษตรและรักษา ผลประโยชนรวมกันของเกษตรกร
(๙) สง เสริม สนับสนุน และคุมครองระบบสหกรณ ให เป์น อิสระ และการรวมกลุ่มการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพตลอดทั้งการรวมกลุมของประชาชนเพื่อดําเนินกิจการดานเศรษฐกิจ
(๑๐) จัด ให มี สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานอันจำเปน ตอ การดำรงชีวิต ของประชาชนเพื่อประโยชนในการรักษาความมั่นคงของรัฐ ในทางเศรษฐกิจ และตองมิใหสาธารณูปโภคขั้น พื้นฐานอันจําเปนตอการดํารงชีวิตของประชาชนอยูในความผูกขาดของเอกชนอันอาจกอความเสียหายแกรัฐ
(๑๑) การดําเนิน การใดที่ เป์น เหตุ ให โครงสร้างหรือ โครงขายขั้นพื้นฐานของกิจการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานของรัฐอันจําเปนตอการดํารงชีวิตของประชาชน หรือเพื่อความมั่นคงของรัฐตกไปเปนกรรมสิทธิ์ของเอกชน หรือทําใหรัฐเปนเจาของนอยกวารอยละหาสิบเอ็ด จะกระทํามิได้
(๑๒) สงเสริมและสนับสนุน กิจการพาณิชยนาวี การขนสงทางราง รวมทั้ง การดําเนินการ ตามระบบบริหารจัดการขนสงทั้งภายในและระหวางประเทศ
(๑๓) สงเสริมและสนับสนุน องคกรภาคเอกชนทางเศรษฐกิจทั้งในระดับชาติ และระดับทองถิ่นใหมีความเขมแข็ง
(๑๔) สงเสริม อุตสาหกรรมแปรรูป ผลผลิต ทางการเกษตร เพื่อให เ กิ ด มู ล ค า เพิ่ ม ในทางเศรษฐกิจ
...
ท่าน sr ครับ นี่แหละกฎหมายไทย เขียนไว้ละเอียดมาก เปิดช่องไว้มาก (เผื่อโกง) จนมันยุ่งเหยิงไปหมด ตีความลำบากมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่่ง เจตนารมณ์ของกฎหมายเป็นอย่างไร ก็ต้องตีความกันอีก ซึ่งเรื่องนี้พวกนักการเมืองชอบ มีช่องโหว่ให้พวกมัน ตอแหลกันไปได้เรื่อยแหละครับ