ช่วงนี้เรามักจะได้ยินคำว่า
"ภัย" กับ "ภัยพิบัติ" บ่อยขึ้น บางทีเราอาจสับสนว่า 2
คำนี้ใช้ต่างกันอย่างไร
วันนี้ขอไขข้องสงสัยในเรื่องดังกล่าว
คำว่า "ภัย" (Hazard) หมายถึง
เหตุการณ์ที่เป็นอันตราย
ซึ่งเกิดจากการกระทำของมนุษย์หรือธรรมชาติ
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิต ทรัพย์สิน สังคมเศรษฐกิจ
และสิ่งแวดล้อม
ส่วนคำว่า "ภัยพิบัติ" (Disaster) นั้นหมายถึง
เหตุการณ์ที่ร้ายแรงที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลัน
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิต ทรัพย์สิน เศรษฐกิจ
และสิ่งแวดล้อมจนทำให้ชุมชนหรือสังคมไม่สามารถรับมือได้
ซึ่งภัยพิบัติอาจจะมาจากธรรมชาติหรือการกระทำของมนุษย์

ดังนั้นเมื่อเปรียบเทียบกันแล้วคำว่า "ภัย" และ
"ภัยพิบัติ" มีความแตกต่างกันคือ
ภัยมีความหมายกว้างกว่าภัยพิบัติ
ภัยและภัยพิบัติมีความเหมือนกันที่อาจเกิดจากการกระทำของมนุษย์หรือธรรมชาติ
และภัยอาจจะกลายเป็นภัยพิบัติได้
ความแตกต่างอยู่ที่ภัยพิบัติเป็นเหตุการณ์ เกิดขึ้นแบบฉับพลัน
ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ชุมชนหรือสังคมไม่สามารถรับมือได้
และก่อให้เกิดความเสียหายที่รุนแรงในวงกว้าง
เพื่อให้เข้าใจมากขึ้น
จะขอยกตัวอย่าง ให้เห็นถึงความแตกต่างของ “ภัย” และ
“ภัยพิบัติ” ดังนี้
สึนามิคือ “ภัย” อย่างหนึ่ง
เมื่อภัยสึนามิเกิดขึ้นที่เกาะฮาวาย
ซึ่งมีระบบการเตรียมความพร้อมรับภัยอย่างดีจึงไม่ทำให้บ้านเรือนและสิ่งก่อสร้างเสียหาย
และไม่มีผู้เสียชีวิต กรณีนี้ จึงไม่เรียกว่าเป็น “ภัยพิบัติ”
แต่เมื่อภัยสึนามิเกิดขึ้นที่ประเทศอินโดนีเซีย
ซึ่งไม่มีการเตรียมพร้อมรับมือกับภัยนี้ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินอย่างหนัก
จนทำให้ชุมชนหรือสังคมนั้น ๆ ไม่สามารถรับมือกับปัญหาที่เกิดขึ้นได้
กรณีนี้ ถือว่าสึนามิเป็น “ภัยพิบัติ”
เอกสารอ้างอิง : จิตราภรณ์ วนัสพงศ์ และคณะ (ม.ป.ป., หน้า 17)