แนวทางปฏิบัติของพนักงานฝ่ายปกครอง
การจับ
๑.หลัก ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ มาตรา ๓๒ บุคคลย่อมมีสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย การจับบุคคลใดจะกระทำมิได้เว้นแต่มีคำสั่งหรือหมายของศาล( ป. วิ อาญา มาตรา ๗๘ ) เว้นแต่
๑. เมื่อบุคคลนั้นได้กระทำผิดชึ่งหน้า ตาม ป.วิ อาญา มาตรา ๘๐ ได้แก่ ความผิดซึ่งกำลังกระทำหรือพบในอาการซึ่งแทบจะไม่มีความสงสัยว่าเขาได้กระทำผิดมาแล้วสดๆ
๒. เมื่อพบบุคคลโดยมีพฤติการณ์อันควรสงสัยว่าผู้นั้นน่าจะก่อเหตุร้ายให้เกิดภยันตรายแก่บุคคลหรือทรัพย์สินของผู้อื่นโดยไม่มีเครื่องมืออาวุธ หรือวัตถุอย่างอื่นอันสามารถอาจใช้ในการกระทำความผิด
๓.เมื่อมีเหตุที่จะออกหมายจับบุคคลนั้นตาม ป.วิ.อายา มาตรา ๖๖(๒) แต่มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ไม่อาจขอให้ศาลออกหมายจับบุคคลนั้นได้
๔.เป็นการจับผู้ต้องหาหรือจำเลยที่หนีหรือจะหลบหนีไประหว่างถูกปล่อยชั่วคราวตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๑๑๗
เมื่อผู้ต้องหาหรือจำเลยหนี หรือจะหลบหนีให้พนักงานฝ่ายปกครองที่พบการกระทำดังกล่าวมีอำนาจจับผู้ต้องหาหรือจำเลยนั้นได้ แต่ในกรณีที่พบบุคคลซึ่งทำสัญญาประกันหรือเป็นหลักประกันเป็นผู้พบการกระทำดังกล่าว อาจขอให้พนักงานฝ่ายปกครองที่ใกล้ที่สุดจับผู้ต้องหาหรือจำเลยได้ ถ้าไม่สามารถขอความช่วยเหลือจากพนักงานฝ่ายปกครองได้ทันท่วงที ก็ให้มีอำนาจจับผู้ต้องหาหรือจำเลยได้เอง แล้วส่งไปยังพนักงานฝ่ายปกครองที่ใกล้ที่สุด และให้พนังงานสอบสวนผู้รับจัดส่งผู้ต้องหาหรือจำเลยไปยังเจ้าพนักงานหรือศาล โดยคิดค่าพาหนะจากบุคคลซึ่งทำสัญญาประกันหรือหลักประกันนั้น
๒.“เขาต้องถูกจับ” ในการจับนั้น เจ้าพนักงานฝ่ายปกครองซึ่งทำการจับ ต้องแจ้งแก่ผู้ที่จะถูกจับนั้นว่าเขาต้องถูกจับ แล้วสั่งให้ผู้ถูกจับไปยังที่ทำการของพนักงานสอบสวนแห่งท้องที่ที่ถูกจับพร้อมด้วยผู้จับทันที เว้นแต่สามารถนำไปที่ทำการพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบได้ในขณะนั้น ให้นำไปที่ทำการของพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบนั้น แต่ถ้าจำเป็นให้จับตัวไป
๓.”ต้องแจ้งข้อกล่าวหาและสิทธิ” เจ้าพนักงานผู้จับต้องแจ้งข้อกล่าวหาให้ผู้ถูกจับทราบ หากมีหมายจับให้แสดงต่อผู้ถูกจับ พร้อมทั้งแจ้งด้วยว่าผู้ถูกจับมีสิทธิที่จะไม่ให้การหรือให้การก็ได้ และถ้อยคำของผู้ถูกจับนั้นอาจใช้เป็นพยานหลักฐานในการพิจารณาคดีได้และผู้ถูกจับมีสิทธิที่จะพบและปรึกษาทนายความหรือผู้ซึ่งจะเป็นทนายความ ถ้าผู้ถูกจับประสงค์จะแจ้งให้ญาติหรือผู้ซึ่งตนไว้วางใจทราบถึงการจับกุมที่สามารถดำเนินการได้โดยสะดวกและไม่เป็นการขัดขวางการจับหรือควบคุมผู้ถูกจับหรือทำให้เกิดความไม่ปลอดภัยแก่บุคคลหนึ่งบุคคลใด ก็ให้เจ้าพนักงานอนุญาตให้ผู้ถูกจับดำเนินการได้ตามสมควรแก่กรณี ในการนี้ให้เจ้าพนักงานผู้จับนั้นบันทึก(เกี่ยวกับการแจ้งสิทธิดังกล่าว)การจับดังกล่าวไว้ด้วย
๔.”กรณีบุคคลจะถูกจับขัดขวางการจับ” หากบุคคลซึ่งจะถูกจับขัดขวางหรือจะขัดขวางการจับ หรือจะหลบหนี หรือพยายามจะหลบหนี ผู้ทำการจับมีอำนาจใช้วิธีหรือการป้องกันเท่าที่เหมาะสมแก่พฤติการณ์แห่งเรื่องในการจับนั้น
๕.”ขั้นตอนเมื่อนำตัวผู้ถูกจับไปถึงที่ทำการของพนักงานสอบสอบสวน” เจ้าพนักงานผู้จับดำเนินการแจ้งข้อกล่าวหาและรายละเอียดเกี่ยวกับแห่งแห่งการจับให้ผู้ถูกจับทราบ ถ้ามีหมายจับให้แจ้งผู้ถูกจับทราบและอ่านให้ฟังและมอบสำเนาบันทึกการจับแก่ผู้ถูกจับนั้น
๖.”หน้าที่พนักงานสอบสวนผู้รับตัว”มีหน้าที่แจ้งให้ผู้ถูกจับทราบถึงสิทธิที่ผู้ถูกจับหรือผู้ต้องหาซึ่งถูกควบคุมหรือขังมีสิทธิแจ้งหรือขอให้เจ้าพนักงานแจ้งให้ญาติหรือผู้ซึ่งผู้ถูกจับหรือผู้ต้องหาไว้วางใจทราบถึงการถูกจับกุมและสถานที่ที่ถูกควบคุมในโอกาสแรกและให้ผู้ถูกจับหรือผู้ต้องหามีสิทธิดังต่อไปนี้ ด้วย
(๑) พบและปรึกษาผู้ซึ่งจะเป็นทนายความเป็นการเฉพาะตัว
(๒) ให้ทนายความหรือผู้ซึ่งตนไว้วางใจเข้าฟังการสอบปากคำตนได้ในชั้นสอบสวน
(๓) ได้รับการเยี่ยมหรือติดต่อกับญาติได้ตามสมควร
(๔) ได้รับการรักษาพยาบาลโดยเร็วเมื่อเกิดการเจ็บป่วย
โดยให้แจ้งสิทธิดังกล่าวข้างต้นให้ผู้ถูกจับหรือผู้ต้องหานั้นทราบถึงสิทธิในโอกาสแรก รวมทั้งจัดให้ผู้ถูกจับสามารถติดต่อกับญาติหรือผู้ซึ่งผู้ถูกจับไว้วางใจเพื่อแจ้งให้ทราบถึงการจับกุมและสถานที่ที่ถูกควบคุมได้ในโอกาสแรก เมื่อผู้ถูกจับมาถึงที่ทำการของพนักงานสอบสวน หรือถ้ากรณีผู้ถูกจับร้องขอให้พนักงานฝ่ายปกครองเป็นผู้แจ้งก็ให้จัดการตามคำร้องขอนั้นโดยเร็ว และให้พนักงานฝ่ายปกครองบันทึกไว้ ในการนี้มิให้เรียกค่าใช้จ่ายใดจากผู้ถูกจับ
๗.”คำให้การรับสารภาพ” ถ้อยคำใดๆที่ผู้ถูกจับให้ไว้ต่อเจ้าพนักงานผู้จับ หรือพนักงานฝ่ายปกครองในชันจับกุมหรือรับมอบตัวผู้ถูกจับ ถ้าถ้อยคำนั้นเป็นคำรับสารภาพของผู้ถูกจับว่าตนได้กระทำความผิด ห้ามมิให้รับฟังเป็นพยานหลักฐาน แต่ถ้าเป็นถ้อยคำอื่นจะรับฟังเป็นพยานหลักฐานในการพิสูจน์ความผิดของผู้ถูกจับได้ต่อเมื่อได้มีการแจ้งข้อกล่าวหา รายละเอียดแห่งการจับ และสิทธิตามข้อ ๓ ให้ผู้ถูกจับทราบ
ปจว. ข้อ..............ลง......................... คดีอาญาที่.................................................. บัญชีของกลางลำดับที่............................... |
บันทึกการจับกุม
สถานที่บันทึกการจับกุม.............................................................................................................................
วัน/เดือน/ปี เวลาที่บันทึกการจับ วันที่..............เดือน..........................พ.ศ. .............เวลา..........นาฬิกา
วัน/เดือน/ปี เวลาที่จับ วันที่..............เดือน............................พ.ศ. ..................เวลา...................นาฬิกา
สถานที่จับ ที่ .................................................................... บ้านเลขที่ .................... หมู่ที่...............
ตรอก/ซอย ............................... ถนน .................................... แขวง/ตำบล.......................................
เขต/อำเภอ ....................... จังหวัด..........................นามเจ้าพนักงานผู้จับกุม ปรากฏท้ายบันทึกการจับกุม ฉบับนี้ได้ร่วมกันจับกุมตัวผู้ต้องหา ดังนี้
(๑) (ชื่อ-นามสกุล) ...................................... อายุ ............. ปี อาชีพ....................................
(๒) (ชื่อ-นามสกุล) ..................................... อายุ ............. ปี อาชีพ...................................
(๓) (ชื่อ-นามสกุล) ...................................... อายุ ............. ปี อาชีพ...................................
(๔) (ชื่อ-นามสกุล) ...................................... อายุ ............. ปี อาชีพ...................................
(๕) (ชื่อ-นามสกุล) ...................................... อายุ ............. ปี อาชีพ...................................
ได้พร้อมด้วยของกลาง คือ ................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... .........................................................................................................................................................
ตำแหน่งที่พบของกลาง คือ ...............................................................................................................................
.......................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
โดยกล่าวหาว่า (ข้อกล่าวหา) .............................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
เหตุเกิดที่ ........................................... ตำบล ........................... อำเภอ .......................... จังหวัด ..................
เมื่อวันที่ ................. เดือน ..................................... พ.ศ. ............... เวลาประมาณ ............................นาฬิกา
เจ้าพนักงานผู้จับได้แจ้งให้ผู้ต้องหาทราบแล้วว่า เขาต้องถูกจับแล้วสั่งให้ผู้ถูกจับไปยังที่ทำการของพนักงานสอบสวนและเจ้าพนักงานผู้จับได้แจ้งสิทธิให้ผู้ถูกจับทราบแล้ว ดังนี้
๑. มีสิทธิที่จะไม่ให้การหรือให้การก็ได้และถ้อยคำของผู้ถูกจับนั้นอาจใช้เป็นพยานหลักฐานในการพิจารณาคดีได้
๒. มีสิทธิที่จะพบและปรึกษาทนายความหรือผู้ซึ่งจะเป็นทนายความ
๓. มีสิทธิที่จะแจ้งให้ญาติหรือผู้ซึ่งตนไว้วางใจทราบถึงการจับกุม
๔. มีสิทธิที่จะได้รับการแจ้งข้อกล่าวหาและรายละเอียดเกี่ยวกับเหตุแห่งการจับ
เจ้าพนักงานได้แจ้งข้อกล่าวหาและรายละเอียดเกี่ยวกับเหตุแห่งการจับให้ผู้ต้องหาทราบแล้วว่า .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. ..........................................................................................................................................................
ผู้ต้องหาทราบถึงสิทธิและข้อกล่าวหาแล้ว ผู้ต้องหาให้ถ้อยคำ ................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................ .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
พฤติการณ์ในการจับกุม ......................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................
ในการจับครั้งนี้ เจ้าพนักงานผู้จับกุมไม่ได้ทำหรือจัดให้ทำการใดๆ ซึ่งเป็นการให้คำมั่นสัญญา ขู่เข็ญ หลอกลวง ทรมาน ใช้กำลังบังคับ หรือกระทำโดยมิชอบประการใดๆ อีกทั้งมิได้ทำให้ทรัพย์สินผู้ใดเสียหาย สูญหาย เสื่อมค่าหรือเสื่อมราคาแต่อย่างใดทั้งสิ้น
ได้อ่านบันทึกการจับนี้ให้ทุกคนฟังแล้ว รับว่าถูกต้องตามความเป็นจริงทุกประการ จึงลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐานสำคัญ
(ลงชื่อ).....................................ผู้ต้องหา (ลงชื่อ)..........................................ผู้จับ (หัวหน้าชุด)
(.......................................) (............................................)
ตำแหน่ง................................................
(ลงชื่อ).....................................ผู้ต้องหา (ลงชื่อ)....................................................ผู้จับ/พยาน
(.......................................) (................................................)
ตำแหน่ง..........................................................
(ลงชื่อ)......................................ผู้ต้องหา (ลงชื่อ)....................................................ผู้จับ/พยาน
(.......................................) (......................................................)
ตำแหน่ง.....................................................
(ลงชื่อ).......................................พยาน (ลงชื่อ)..........................................ผู้จับ/บันทึก/อ่าน
(...................................................) (.........................................)
ตำแหน่ง..........................................................
บันทึกต่อท้าย
ในการจัดทำบันทึกจับกุมครั้งนี้ได้มอบสำเนาบันทึกนี้ให้ผู้ต้องหารับไว้แล้ว
(ลงชื่อ)...................................................ผู้ต้องหา/รับ
(ลงชื่อ).....................................................ผู้จับ/มอบ
ไม่มีความเห็น