๒๖ กันยายน ๒๕๕๔
เรียน เพื่อนครู ผู้บริหารและผู้อ่านที่เคารพรักทุกท่าน
วันจันทร์ที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๕๔ เช้าคอยต้อนรับคณะติดตามประเมินผลจาก สพฐ. ซึ่งออกติดตามการทำงานของเขตโดยยึดกรอบนโยบายตามตัวชี้วัดของ สพฐ. หัวหน้าคณะเป็นอดีตผู้เชี่ยวชาญ สพฐ. คุณวิลาวัณย์ พัวศิริ และคณะอีก ๒ ท่านเป็นศึกษานิเทศก์จาก สพม. เขต ๘ (ราชบุรี) และ จากสำนักติดตามฯ สพฐ. อีกหนึ่งพวกเราใช้ห้องประชุมเล็กติดกับสโมสรเป็นที่นำเสนอข้อมูลพวกเราหมายถึงท่านรองผู้อำนวยการสำนักงานเขต ผู้อำนวยการกลุ่ม และเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบเฝ้าระวังตัวชี้วัด คณะกรรมการก็ดีใจหายคอยชี้แนะคอยค้นหาเพื่อให้เขตเราได้คะแนน บางเรื่องก็ผ่อนปรนให้ส่งข้อมูลตามไปภายหลังได้
เที่ยงพาคณะไปทานข้าวที่ร้านส้มตำ-ผัดไทยถนนพัฒนสัมพันธ์ บ่ายโมงคณะเขาเก็บข้อมูลต่อ ผมมีแขกจากประเทศฟิลิปปินส์เป็นผู้บริหารโครงการคณิตศาสตร์แห่งชาติมาเยี่ยมและจะพาไปชมโครงการโรงเรียนสองภาษาที่โรงเรียนอนุบาลปทุมธานี ภายใต้การนำของคุณปราโมทย์ ขจรภัย เจ้าพ่อคณิตศาสตร์ของไทยเรา โรงเรียนอนุบาลปทุมธานี จัดต้อนรับแบบเต็มสูบมีทั้งการแสดงบนเวที การสาธิต ที่สำคัญนักเรียน EP ได้โชว์ภาษากันถ้วนหน้าแบบไม่ต้องอายใคร ดร.ไซมอนด์ คุ้นเคยกับผมมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๒คราวที่นำนักเรียนไปแข่งขันคณิตศาสตร์ที่อินเดีย ปีนี้ก็พบกันที่อินโดนีเซียเมื่อเดือนกรกฎาคม ที่ผ่านมา ผอ.สิงโต แก้วกัลยา และทีมงานพาชมชั้นเรียนจนจุใจ จากนั้นผมพาไปเลี้ยงรับรองที่ร้านอาหารบ้านเหนือน้ำท่ามกลางบรรยากาศริมน้ำเจ้าพระยาที่กำลังล้นตลิ่ง แต่สำหรับร้านอาหารนี้บรรยากาศดีมาก ส่งแขกแล้วรีบกลับที่พักเพื่ออ่านหนังสือเตรียมสอบที่กำลังจะมาถึงเร็ว ๆนี้
วันอังคารที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๕๔ เช้านี้ไปเปิดอบรมโครงการพัฒนาผู้บริหารและครูโรงเรียนเอกชนที่สวนอาหารบางบัว ปทุมธานี ได้บรรยายพิเศษเกี่ยวกับพระราชบัญญัติโรงเรียนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๕๔ แต่เฉพาะเรื่องสำคัญพอเป็นแนวในการดำเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งโรงเรียน
เดินทางไปโรงเรียนวัดนาวงเพื่อร่วมติดตามผลการปฏิบัติราชการของโรงเรียนร่วมกับคณะติดตามจาก สพฐ.ถึงโรงเรียนฤกษ์ดีเพราะกำลังทานข้าว ได้อาศัยเขาไป ๑ มื้อบ่ายมาแวะตรวจติดตามที่โรงเรียนวัดเทียนถวาย ท่าน ผอ.รร.เพิ่งออกจากโรงพยาบาล แต่ดูหุ่นดีขึ้นดูบอร์ดกิจกรรมของโรงเรียนทราบว่าเมื่อวันเสาร์ที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๕๔ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการได้มาตรวจเยี่ยมโรงเรียนนี้เป็นวันที่โทรศัพท์มือถือของผมเสียพอดีเลยไม่ทราบข่าวและไม่ได้ต้อนรับขับสู้ อยู่โรงเรียนไม่นานนักต้องรีบกลับสำนักงานเพราะมีงานแฟ้มเอกสารรออยู่กองใหญ่
วันพุธที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๕๔ รถตู้มารับที่บ้านพักแต่เช้าเพื่อเดินทางไปเพชรบุรี มีท่านครรชิต หิรัณยหาด ท่านรองฯประพฤทธิ์ บุญอำไพ และเจ้าหน้าที่ฝ่ายเลขานุการและประชาสัมพันธ์ร่วมเดินทางไปด้วย ใช้เส้นทางพระราม๒ จนถึงสมุทรสงครามจึงแวะไปตลาดน้ำดำเนินสะดวก ราชบุรี เดินชมตลาดที่เงียบเหงาเพราะเป็นวันทำการ หากเป็นเสาร์อาทิตย์คนจะมากทั้งไทยและเทศ ไปอุดหนุนก๋วยเตี๋ยวเรือ รสชาติเขาก็ใช้ได้ เดินทางต่อไปผ่านเมืองราชบุรี จนถึงตัวเมืองเพชรบุรีเที่ยงกว่าๆ แวะทานข้าวที่ร้านต้นม่วงที่เคยกินประจำ เขายังจำเมนูที่เคยสั่งได้ทั้งที่หายหน้าไปเกือบปีเพราะติดเรียน ติดใจแกงป่าไก่ไก่โกะ ปลาช่อนแดดเดียว ตามด้วยต้มยำปลาทู ลูกน้องจากเพชรบุรี เขต ๒ มาหาพร้อมขนมเมืองเพชร ไม่มีเวลาจะคุยกันเพราะต้องรีบไปทั้งสองฝ่าย ถึงโรงแรมโกลเด้นบีช ชะอำ ตั้งแต่บ่ายสองโมง เข้าที่พักนั่งอ่านหนังสือเตรียมสอบไปจนเย็น ลงไปห้องอาหารทรายทอง ชั้น ๒จัดงานเกษียณอายุราชการให้ท่านรองฯมนตรี พรหมลาวัณย์ และคุณกาญจนา โกสุม ประมาณ ๔ ทุ่มก็ขึ้นไปอ่านหนังสือต่อ
วันพฤหัสบดีที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๕๔ ตื่นตี ๓ อาบน้ำแต่งตัว ออกจากโรงแรมประมาณตี ๔ ครบทีมเหมือนขามาเดินทางถึงโรงแรมปทุมเพลสประมาณ ๐๗.๐๐ น. ทานข้าวต้มที่ห้องอาหารของโรงแรม สักพักผอ.สิงห์โต แก้วกัลยา เจ้าภาพจัดอบรมเดินทางมาถึงประมาณ ๐๘.๐๐ น. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเดินทางมาถึงพากันขึ้นไปชั้น ๖ ครูผู้เข้าอบรมเรื่องความคิดสร้างสรรค์มาพร้อมกันแล้วเป็นส่วนใหญ่ วิทยากร ดร.สุวิทย์ มูลคำก็มาถึงแล้วจึงเริ่มพิธีเปิดเพราะท่านรัฐมนตรีต้องรีบไปประชุมที่กระทรวงประมาณ ๑๐ นาฬิกา ส่งรัฐมนตรีแล้วเดินทางเข้าสำนักงานเขตไปร่วมงานเกษียณอายุราชการของครูสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๔ ประมาณ ๑๑ นาฬิกาประชุมคณะกรรมการพิจารณางบประมาณเหลือจ่ายเพื่อขออนุมัติการเปลี่ยนแปลงไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดงวดสุดท้ายเที่ยงทานข้าวที่ห้องทำงาน บ่ายให้ท่านรองฯสมมาตร ชิตญาติ ลงชื่อในแฟ้มเอกสารผมเองพยายามจะทบทวนตำราแต่ก็ง่วงนอนเต็มที จึงเดินทางไปหอประชุมศาลากลางจังหวัด เยี่ยมทีมงานโรงเรียนประถมศึกษาธรรมศาสตร์ ภายใต้การนำของ ดร.นารี คูหาเรืองรอง ที่กำลังจัดดอกไม้ตกแต่งสถานที่สำหรับจัดงานเกษียณให้ครูและลูกจ้างประจำในวันพรุ่งนี้ เย็นไปร่วมงาน เกษียณอายุราชการของครูในเขตอำเภอเมืองที่โรงเรียนปทุมวิไลเขาเชิญรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล มาเป็นประธานไปก่อนเวลาบนเวทีมีประธานกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูปทุมธานีกำลังปราศรัยกับคณะครูถึงกิจการของสหกรณ์ทราบว่าสหกรณ์ฯสนับสนุนเงินในการจัดงานครั้งนี้ จึงมีสิทธิไปพูดกับสมาชิกในเรื่องที่เขาอยากประชาสัมพันธ์
ท้ายสุดท่านรัฐมนตรีแจ้งว่าติดงานด่วนที่จังหวัดสิงห์บุรีเจ้าภาพเลยเชิญผมรับหน้าเสื่อเป็นประธานในพิธี อยู่ไม่ดึกมากนักก็เดินทางกลับที่พักนอนหลับโดยไม่ได้อ่านหนังสือสำหรับคืนนี้เพราะฝืนไม่ไหว
วันศุกร์ที่ ๒๓ กันยายน ๒๕๕๔ งานเกษียณที่เขตจัดให้ครูและลูกจ้างประจำปีนี้จัดสถานที่ประดับไม้ดอกไม้ประดับได้สวยงามมีหมอมาแนะนำการดำเนินชีวิตหลังเกษียณ ผมกล่าวแสดงความรู้สึกและขอบคุณที่ตั้งใจปฏิบัติราชการมาจนครบเกษียณอายุราชการหลังพิธีรดน้ำแสดงมุทิตาจิต ได้รับประทานอาหารร่วมกันที่ชั้นล่าง
บ่ายทำงานแฟ้มเอกสารบ้าง อ่านหนังสือบ้างและประสานกับ สพฐ. เรื่องเตรียมถุงยังชีพให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการไปแจกผู้ประสบภัยน้ำท่วมที่วัดปทุมทองและวัดป่างิ้วในวันอาทิตย์โกลาหลสับสนกันมากแต่ก็ดำเนินการจนเรียบร้อย จนประมาณ ๑๖ นาฬิกาเดินทางไปโรงเรียนคลองบ้านพร้าวเพื่อร่วมพิธีงานเกษียณอายุราชการของครูอำเภอสามโคก หลังปราศรัยและรดนำเสร็จ ฝนเทลงมาอย่างหนักเดินทางกลับเขตและกลับที่พักเพราะพรุ่งนี้จะเข้าสนามสอบไล่หลักสูตรกฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครองตามมาตรฐานที่ก.ศป.รับรอง ที่เรียนมา ๙ เดือน พรุ่งนี้สอบภาควิชาการตั้งแต่ ๑๓.๐๐ น. - ๑๗.๐๐ น. วันอาทิตย์สอบภาคปฏิบัติระหว่างเวลา ๐๙.๐๐น.-๑๓.๐๐ น. ภาควิชาการจะมีข้อสอบ ๕ ข้อ ให้เขียนบรรยาย ภาคปฏิบัติให้เขียนแบบ ต.๑๙ คำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา ทั้ง ๒ ภาคต้องได้ ร้อยละ ๖๐ จึงจะผ่าน แต่เขาให้สอบแก้ตัว ๒ ครั้ง สิ้นเดือนตุลาคม๒๕๕๔ หนึ่งครั้ง ใครตกอีกไปซ่อมพร้อมรุ่นน้องในปีหน้า
หมู่นี้มีข่าวเกี่ยวกับสหกรณ์ออมทรัพย์ครูในหลายจังหวัด เพื่อประโยชน์ทั้งสมาชิกและกรรมการผู้เกี่ยวข้องจึงใคร่นำเสนอข้อกฎหมายและความรับผิดชอบของคณะกรรมการดำเนินงานเพื่อเป็นประโยชน์ในเชิงวิชาการ พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๑ บัญญัติเกี่ยวกับการทำหน้าที่ของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ไว้ ๒ ประการสำคัญคือ ประการแรก ทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินกิจการของสหกรณ์และประการที่สอง ทำหน้าที่เป็นผู้แทนสหกรณ์ในกิจการอันเกี่ยวกับบุคคลภายนอก การทำหน้าที่ทั้งสองประการนี้ต้องดำเนินการภายใต้หลักการวิธีการสหกรณ์ เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนหรือเพื่อประโยชน์ของบรรดาสมาชิกเป็นสำคัญการทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินกิจการของสหกรณ์คือการที่คณะกรรมการต้องปฏิบัติหน้าที่บริหารจัดการแทนสหกรณ์ดังนี้
๑.การปฏิบัติให้เป็นไปตามบังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
๒.ปฏิบัติให้เป็นตามข้อกำหนดแห่งข้อบังคับและระเบียบสหกรณ์
๓.ดำเนินการภายในขอบเขตแห่งอำนาจกระทำของสหกรณ์
เพื่อปฏิบัติให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสหกรณ์
การบริหารจัดการสหกรณ์โดยคณะกรรมการอันประกอบด้วยบุคคลหลายคนต้องดำเนินการตามเสียงข้างมากดังบทบัญญัติกฎหมายว่าด้วยนิติบุคคล ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๔๑ เช่น มีกรณีต้องตัดสินใจว่าสหกรณ์จะกู้เงินธนาคารจำนวน ๑๐ ล้านบาท สำหรับเป็นเงินลงทุนหมุนเวียนให้สมาชิกกู้ยืมหรือไม่ถ้ามีกรรมการลงมติเกินกึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดที่เป็นองค์ประชุมให้กู้ จึงจะสามารถไปทำสัญญากู้ยืมจากธนาคารในนามสหกรณ์ แต่ถ้าการดำเนินกิจการใด ๆที่เป็นเรื่องที่มีกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบสหกรณ์กำหนดไว้ชัดเจนแล้วก็ไม่จำเป็นต้องอาศัยเสียงมติข้างมากเช่นกฎหมายกำหนดว่าให้คณะกรรมการเรียกประชุมใหญ่สามัญปีละ ๑ ครั้ง ภายใน ๑๕๐ วัน นับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี ดังนี้คณะกรรมการไม่ต้องใช้เสียงข้างมากมาตัดสินใจเรียกประชุมใหญ่สามัญหรือไม่ การทำหน้าที่เป็นผู้แทนสหกรณ์ เป็นหลักกฎหมายว่าด้วยนิติบุคคล มาตรา ๗๐ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ว่านิติบุคคลต้องมีผู้แทนคนหนึ่งหรือหลายคนตามที่กฎหมาย ข้อบังคับ จะได้กำหนดไว้หลักการเรื่องผู้แทนสหกรณ์ คือ เจตนาของสหกรณ์ย่อมต้องแสดงออกโดยคณะกรรมการเพราะสหกรณ์เป็นนิติบุคคลไม่มีชีวิตจิตใจอย่างเช่นบุคคลธรรมดาจึงไม่สามารถแสดงเจตนาหรือความต้องการ หรือไม่ต้องการใด ๆ ออกมาได้ด้วยตนเองจำเป็นต้องมีบุคคลธรรมดาคณะหนึ่งก็คือ คณะกรรมการ มีหน้าที่รับผิดชอบแสดงออกซึ่งเจตนาของสหกรณ์ หรือนัยหนึ่งคือผู้ตัดสินใจในนามของสหกรณ์ ทั้งนี้เพื่อให้มีผลในเชิงนิติสัมพันธ์ระหว่างสหกรณ์กับบุคคลภายนอกเช่นสหกรณ์ต้องการซื้อที่ดินก่อสร้างสำนักงาน การตกลงซื้อขายการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม โอนที่ดิน และการจ่ายเงินค่าที่ดิน ต้องกระทำแทนโดยคณะกรรมการเท่านั้นแต่ผู้ถือกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ซื้อมานี้คือสหกรณ์แต่เพียงผู้เดียวเรื่องนิติบุคคลต้องกระทำโดยผู้แทน ศาลฎีกาพิพากษาไว้เป็นบรรทัดฐานเช่น คำพิพากษาฎีกาที่ ๕๕๖/๒๕๓๐ นิติบุคคลจะดำเนินงานหรือปฏิบัติงานตามวัตถุประสงค์ของตนเองได้ต้องกระทำโดยผู้แทนคำพิพากษาฎีกาที่ ๒๖๖๗/๒๕๓๗ จำเลยเป็นนิติบุคลตามกฎหมายโดยสภาพแล้วไม่สามารถกระทำการด้วยตนเองได้เว้นแต่จะกระทำโดยทางผู้แทนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา ๗๐ ส่วนในเรื่องความรับผิดชอบของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ อาจเกิดขึ้นได้ ๓ กรณี หนึ่งสหกรณ์ใช้สิทธิไล่เบี้ยเอาแก่กรรมการ หรือคณะกรรมการที่ก่อความเสียหาย แม้ว่าได้กระทำตามความประสงค์ของสหกรณ์ สอง กรรมการ หรือคณะกรรมการ กระทำนอกขอบวัตถุประสงค์ หรืออำนาจหน้าที่ของสหกรณ์ เป็นเหตุให้เกิดความเสียหาย ความผิดทั้งสองกรณีนี้ มีหลักกฎหมายว่าด้วยนิติบุคคล ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา ๗๖ กำกับไว้ สาม เกิดจากการกระทำละเมิดของกรรมการหรือคณะกรรมการตามหลักกฎหมายว่าด้วยการละเมิดซึ่งเป็นการใช้สิทธิตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ กรณีสหกรณ์ใช้สิทธิไล่เบี้ยกรรมการหรือคณะกรรมการ เป็นกรณีตามมาตรา ๗๖ วรรคแรก ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่า “ถ้าการกระทำตามหน้าที่ของผู้แทนนิติบุคคลหรือผู้มีอำนาจทำการแทนนิติบุคคล เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลอื่นแต่ไม่สูญเสียสิทธิที่จะไล่เบี้ยเอาแก่ผู้ก่อความเสียหาย” หมายถึง กรรมการหรือคณะกรรมการ ปฏิบัติการใดไปตามอำนาจหน้าที่แต่การปฏิบัติเกิดผลเสียหายแก่บุคคลอื่น สหกรณ์ต้องชดใช้ค่าเสียหายให้และใช้สิทธิไล่เบี้ยคืนจากกรรมการหรือคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี เช่นคณะกรรมการอนุมัติให้ใช้เงินสหกรณ์ลงทุนโดยไม่รอบคอบ หรือโดยประมาททำให้สหกรณ์ไม่ได้รับเงินลงทุนคืน สหกรณ์ไม่สามารถคืนฝากให้กับสมาชิกต้องไปกู้ธนาคารมาจ่ายคืนเงินฝากสหกรณ์ย่อมใช้สิทธิไล่เบี้ยเงินที่จ่ายคืนจากคณะกรรมการได้กรณีความรับผิดความเสียหายเกิดจากการกระทำนอกขอบวัตถุประสงค์หรืออำนาจหน้าที่ของสหกรณ์ เป็นกรณีตามมาตรา ๗๖วรรคสอง ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ถ้ากรรมการหรือคณะกรรมการกระทำการนอกขอบวัตถุประสงค์หรือนอกเหนืออำนาจกระทำการของสหกรณ์ที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์หรือข้อบังคับสหกรณ์ อันเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลอื่นความเสียหายนั้นกรรมการหรือคณะกรรมการต้องรับผิดค่าเสียหายแก่บุคคลนั้นโดยตรง เช่นคำพิพากษาฎีกาที่ ๑๓๕๔/๒๕๐๘ กรรมการสหกรณ์ลงมติกระทำการนอกขอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์กรรมการก็ต้องรับผิดเป็นส่วนตัวกรณีความเสียหายขอสหกรณ์ที่เกิดจากการกระทำละเมิดของกรรมการหรือคณะกรรมการ กรณีนี้คือ กรรมการ หรือคณะกรรมการ จงใจหรือประมาทเลินเล่อกระทำหรือละเว้นกระทำต่อสหกรณ์โดยผิดกฎหมาย ข้อบังคับสหกรณ์ให้สหกรณ์มีความเสียหายแก่ทรัพย์สิน หรือสิทธิอย่างหนึ่งอย่างใดต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทนในความเสียหายนั้น เช่นคณะกรรมการมีมติให้ขายปุ๋ยที่สหกรณ์มีอยู่ซึ่งคณะกรรมการรู้หรือควรรู้ว่าปุ๋ยนั้นมีคุณไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยปุ๋ยต่อมาสหกรณ์ถูกดำเนินคดีฐานจำหน่ายและมีไว้จำหน่ายปุ๋ยโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายสหกรณ์ถูกปรับเป็นเงินหนึ่งแสนบาทคณะกรรมการต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทนจำนวนเงินหนึ่งแสนบาทนี้ให้สหกรณ์เพราะคณะกรรมการทำละเมิดต่อสหกรณ์ หรือกรรมการของสหกรณ์ปฏิบัติหน้าที่บกพร่องทำให้เงินของสหกรณ์ขาดบัญชีเป็นการทำละเมิดข้อวินิจฉัยในคำพิพากษาฎีกาที่ ๓๕๓๙/๒๕๒๘ จำเลยเป็นกรรมการในคณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์โจทก์มีส่วนรับผิดชอบในการรับเงินและจ่ายเงินขอสหกรณ์ มีเงินขาดบัญชีไป ๑๑๗,๗๒๙.๖๘ บาท จำเลยปฏิบัติงานบกพร่อง เป็นเหตุให้เงินขาดบัญชีเป็นการทำละเมิดสหกรณ์ฟ้องคดีภายในหนึ่งปีคดีไม่ขาดอายุความนอกจากจะรับผิดทางละเมิด อาจมีความผิดที่เกี่ยวโยงไปในทางอาญาด้วย เช่น ความผิดฐานยักยอก หรือฉ้อโกงเงินของสหกรณ์ เป็นต้น
สรุปว่าในข้อกฎหมายคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์มีภาระหน้าที่ต้องปฏิบัติและต้องรับผิดชอบในความเสียหายต่อสหกรณ์ หรือต่อบุคคลภายนอกอันเกิดจากการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติซึ่งต้องพิจารณาถึงผลที่เกิดขึ้นผูกพันสหกรณ์หรือไม่ ถ้าผูกพันความเสียหายนั้นสหกรณ์ชอบที่จะใช้สิทธิไล่เบี้ยได้หรือไม่ตามควรแก่กรณี
กำจัด คงหนู
ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาปทุมธานี เขต ๑
ได้อ่านที่ ผอ. เขียนเล่าเรื่องการเดินทางไปที่ต่าง ๆ แล้วรู้สึกว่า ผอ. คงจะเหนื่อย ด้วยเอาความไม่ชอบการเดินทางของตัวเองไปจับนะค่ะ งานเลี้ยงเกษียณเป็นงานอำลาอาลัยจริง ๆ ค่ะ มีพี่ที่ทำงาน กลุ่มงานของหนูเอง เกษียณ 2 ท่าน พี่ผู้ชายทั้งคู่ ปีนี้น้องๆ ตั้งใจจัดให้ พี่เขาถึงกับน้ำตาซืมค่ะ เราก็รู้สึกดีใจที่พี่ๆ เขาประทับใจ ... หันไปเห็นโต๊ะทำงานเขาก็คิดถึงเหมือนกัน ...บทความคราวนี้เต็มไปด้วยสาระ แต่ไม่มีนิทานให้ฟัง..อย่างนี้ขอประท้วงค่ะ