สรุปบทความของอาจารย์บุญมี พันธุ์ไทย คณะศึกษาศาสตร์
มหาวิทยาลัยรามคำแหง เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง
ก็น่าจะล้มเหลวเหมือนครั้งที่แล้ว มติชน 23 ธันวาคม 2553

งานขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง แสดงถึง
ความล้มเหลวอย่างสิ้นเชิงในการปฏิรูปครั้งที่ผ่านมา และใช้งบประมาณ
มหาศาล โดยเปลี่ยนแปลงได้แคุ่ยุบรวม และตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่
และตั้งคำถามว่า จะทำให้คุณภาพเด็กดีขึ้นได้อย่างไร ยิ่งปฎิรูปก็ยิ่ง
ใช้งบประมาณอีกมหาศาลและคุณภาพเด็กก็ตกต่ำเหมือนเดิม จะให้
ประวัติศาสตร์นั้นซ้ำรอยแบบเดิม โดยทำโครงการแบบใหญ่ ๆ และ
อ้างเอาเด็กเป็นตัวประกัน และทำเพื่อตนเองทั้งนั้น ประโยชน์ต่าง ๆ
ไม่ถึงเด็กเลย ถ้าดำเนินการแบบเดิมก็จะล้มเหลวซ้ำสอง

จากการสังเกตุว่าสภาพการเรียนการสอนก่อนปฏิรูปและหลังการปฏิรูป
ไม่แตกต่างกัน สภาพก่อนปฏิรูปน่าจะดีกว่า  วิธีการปฎิรูปควรกำหนด
กรอบของการปฏิรูปใหม่ นั้นเน้น การเรียนการสอนของครูในห้องเรียน
เท่านั้น ให้หาวิธีการว่า ทำอย่างไรจะให้ครูอยู่ในห้องเรียน ให้ผู้บริหาร
อยู่กับครูในโรงเรียน เพราะว่าสาเหตุที่ครูไม่ค่อยอยู่ห้องเรียนก็เพราะว่า
เอาเวลา ไปทำผลงาน คศ.3 และ เอาเวลาไปทำเอกสารเกี่ยวกับ
การประเมินคุณภาพ โดย 10 ปีที่ สมศ. ตั้งขึ้น เกิดความล้มเหลว
และคุณภาพการศึกษาก็ไม่ดีขึ้นเลย

ภาระกิจของครูทั้งสองอย่างคือทำ คศ3 และทำเอกสารประเมินคุณภาพ
เป็นภาระที่หนัก ไม่มีเวลาในการจัดการเรียนการสอนและอยู่กับนักเรียน
น้อยมาก โดยมีข้อเสนอดังนี้
1. เปลี่ยนการประเมินจากเอกสาร มาเป็นการวัดประเมินที่ตัวนักเรียน ถ้า
ครูคนไหนสอนเด็กแล้วมีคุณภาพตามเกณฑ์ที่กำหนด ก็ให้ได้วิทยะฐานะ
ไปทันทีเลย ตามระดับคุณภาพของเด็ก 

2. ให้ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา กับสำนักทดสอบทางการศึกษา ในการกำหนดกลุ่มโรงเรียนคุณภาพ โดยใช้ผล
ทดสอบที่มีอยู่แล้ว เช่น o-net a-net

3. กำหนดเกณฑ์การประเมินของแต่ละกลุ่มสาระตามกลุ่มคุณภาพของโรงเรียน แต่ละกลุ่มนั้นต้องมีเกณฑ์การประเมินที่แตกต่างกัน 

4. กคศ และ สทศ.สร้างแบบทดสอบมาตรฐานให้มีหลากหลาย เตรียมไว้
ประเมินคุณภาพนักเรียน 

5. แบบทดสอบประเมินนั้นใช้ประเมินครูที่เสนอขอตำแหน่งทีมีวิทยะฐานะ

6.การประเมินให้ผ่านหรือไม่ผ่าน อยู่ตามเกณฑ์ของกลุ่มโรงเรียนในข้อสาม

7.ผลการประเมินนั้นถือว่าเป็นการประกันคุณภาพการศึกษา โดยไม่ต้องเอาเวลาไปทำเอกสาร ถ้าทำได้แบบนี้ก็ยุบสมศ.ได้ 

8.ผลการประเิมินในข้อที่ 6 นำเอาไปประเมินวิทยะฐานะของของผู้อำนวยการได้อีกทางหนึ่ง

สรุป ถ้านำเอาข้อเสนอแนะนี้แล้ว ครูจะไม่ทิ้งห้องเรียนและโรงเรียนไปไหนและคุณภาพเด็กไทยก็จะดีขึ้นกว่าเดิมแน่นอน

 

อ่านบทความอื่น ๆ ของ รศ.บุญมี พันธุ์ไทย
ให้ตำแหน่ง คศ.3 แ่ก่ครูอย่างไร: คุณภาพเด็กไทยจะไม่แย่ลง
ใครทำให้คุณภาพเด็กไทยแย่ลง
ปฏิรูปการศึกษา ผู้ใหญ่หลอกเด็ก
สถาบันคุรุแห่งชาติ เพื่อตนเองหรือเพื่อชาติ

ไม่สำคัญว่าอาจารย์บุญมี พันธุ์ไทยจะเขียนนำเสนอว่าอย่างไร
แต่สำคัญที่ว่า คุณคิดอย่างไร แล้วมาเรียนรู้ร่วมกัน