Economic cost of alcohol consumption
ความสูญเสียทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคสุรา
แอลกอฮอล์ถูกนำใช้มานาน ทั้งเพื่อเป็นยา เพื่อประกอบพิธีกรรมทางศาสนา วัฒนธรรม และสามารถเปลี่ยนอารมณ์ รวมถึงเพื่อเข้าสังคม ต่อมาในศตวรรษที่ 16 มีการค้าขายแอลกอฮอล์ ทำให้มีผลต่อเศรษฐกิจ ทั้งการเก็บภาษีเพื่อเป็นรายได้ของรัฐ และกระตุ้นให้เกิดการจ้างงาน แต่แอลกอฮอล์ก็มีผลเสียทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ และสังคม ซึ่งขึ้นอยู่กับปริมาณ(Average volume) และรูปแบบการดื่ม (patterns of drinking) และอาจทำให้เกิดการเสียชีวิต และการพิการหรือการสูญเสียโอกาส(DALY : Disability-Adjusted Life Year หมายถึงปีสุขภาวะหรือปีชีวิตที่ปรับด้วยความพิการ)
วัตถุประสงค์ในการประเมินความสูญเสียทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคสุรา ประกอบด้วย 1)เพื่อให้ความสำคัญของปัญหาและนำมากำหนดเป็นนโยบายแห่งชาติ 2)เพื่อจำแนกกลุ่มเป้าหมายเฉพาะที่เป็นปัญหา 3)เพื่อศึกษาข้อมูลหรืองานวิจัยที่ยังขาดแคลนองค์ความรู้ 4)เพื่อให้เป็นข้อมูลเบื้องต้นในประเมินผลของนโยบายหรือมาตรการ(ก่อน-หลังที่ดำเนินการ)
มาตรฐานในการคำนวณความสูญเสียทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคสุรา
ในปี ค.ศ. 2003 WHO ได้กำหนดมาตรฐานในการคำนวณความสูญเสียทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคสุรา ประกอบด้วย 4 ประเภท ดังนี้
1) Cost to health and welfare system : treatment for diseases & disorders , prevention , research , training
2) Productivity costs : premature deaths , lost employment and productivity
3) Cost to law enforcement and criminal justice system : penalties , victim’s time , enforcement cost
4) Other costs : property destruction , fire and accident prevention
ผลการศึกษาวิจัยในประเทศไทย
ในปี 1991 รศ.พญ.สาวิตรี อัษณางค์กรชัย มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ได้ศึกษาค่าใช้จ่ายในการรักษาของผู้บริโภคสุราที่เข้ารับการบำบัดแบบคนไข้ใน จังหวัดสงขลา พบว่า มีค่าใช้จ่ายประมาณ 20,000 บาท ต่อคน ต่อครั้ง
ต่อมาในปี 2005 TDRI ได้ศึกษาค่าใช้จ่ายทางสังคมที่สูญเสียไปกับการบริโภคสุราในประเทศ โดยศึกษาทั้งค่าใช้จ่ายทางตรง(ค่าใช้จ่ายจริง) และทางอ้อม(การสูญเสียผลิตภาพ ทั้งกรณีที่เสียชีวิตก่อนวัยอันควรและการขาดศักยภาพ) พบว่า มีค่าใช้จ่ายที่สูญเสียประมาณ 1.5 แสนล้านบาทต่อปี คิดเป็น 2% ของ GDP ซึ่งสูงกว่าภาษีสุราที่รัฐเก็บได้ประมาณ 1.2 แสนล้านบาทต่อปี
นางสาวสุชาดา ภัยหลีกลี้ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ได้ศึกษาความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการบริโภคสุรา : การศึกษาในจังหวัดขอนแก่น พบว่า ความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการดื่มสุรา จำนวน 531,634.3 (ค่าใช้จ่ายตรงเพื่อรักษา ค่าใช้จ่ายทางอ้อมเพื่อรักษา การสูญเสียผลิตภาพส่วนตัว การสูญเสียผลิตภาพครอบครัว และทรัพย์สินเสียหาย) และเมื่อประมาณการสูญเสียทั้งจังหวัดขอนแก่นประมาณ 671.9 ล้านบาท
ปัญหาการดื่มสุรา เป็นปัญหาที่สังคมต้องพิจารณาเนื่องจากเป็นปัญหาที่ก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจจำนวนมาก
********************
