ในการคัดเลือกคณะทำงานจัดทำแผนชุมชน ซึ่งเป็นการคัดเลือกโดยประชาชนอย่างแท้จริง การคัดเลือกได้พิจารณาบุคคลที่มีภาวะผู้นำ และเป็นผู้นำชุมชนแบบเป็นทางการหรือแบบไม่เป็นทางการอยู่แล้ว คุณสมบัติบุคคลที่ชุมชนใช้เป็นเกณฑ์คัดเลือก ได้แก่
(1) เป็นคนดี เป็นที่ยอมรับของคนในหมู่บ้าน
(2) มีสุขภาพแข็งแรง
(3) มีศีลธรรม เป็นที่น่าเชื่อถือของชาวบ้าน
(4) มีความรู้ในประสานการจัดทำแผน
(5) เป็นตัวแทนของครัวเรือนอย่างน้อยครัวเรือนละ 1 คน
(6) ผู้แทนหน่วยงานที่เป็นภาคีการพัฒนาได้ตั้งเป็นคณะที่ปรึกษาในการจัดทำแผนชุมชน ได้แก่ ประมง พัฒนาการอำเภอ/พัฒนากร เกษตรอำเภอ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบล และภาคีภาคเอกชน
การคัดเลือกผู้ช่วยจัดทำแผนชุมชน จากการสัมภาษณ์เชิงลึกของตัวแทนประชาชนในหมู่บ้านเพื่อมาช่วยเหลือในการจัดทำแผนชุมชน ได้พิจารณาจากบุคคลที่มีความเป็นผู้นำชุมชนทั้งที่เป็นทางการและผู้นำชุมชนที่ไม่เป็นทางการ พบว่าการเลือกผู้ช่วยจัดทำแผนชุมชนควรมีคุณลักษณะ ดังนี้
(1) มีความรู้ ความเข้าใจ มองเห็นปัญหาของหมู่บ้านในภาพรวม และสามารถให้ข้อเสนอและคำแนะนำที่เป็นประโยชน์ต่อหมู่บ้าน
(2) น่าเชื่อถือ เป็นที่ยอมรับของคนในหมู่บ้าน
(3) มีความตั้งใจ แสดงความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ในการจัดทำแผนชุมชน
(4) เป็นคนรู้ข้อมูล อดีต ปัจจุบัน และอนาคตในการพัฒนาหมู่บ้าน
(5) มีความคุ้นเคยและเป็นกันเอง
นอกจากนี้ ความคิดเห็นของตัวแทนประชาชนในหมู่บ้าน กล่าวว่า ควรมีเจ้าหน้าที่จากส่วนราชการที่เกี่ยวข้องมาช่วยเป็นพี่เลี้ยงให้คำแนะนำในการจัดทำแผนชุมชนด้วย
ดร.สรฤทธ จันสุข
นักวิชาการพัฒนาชุมชน
กรมการพัฒนาชุมชน
