เครือข่ายเกสรชุน

กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม 

 

ความหมายกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค 

                กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม หมายถึงกลุ่มประชาชนเยาวชนในชุมชนมารวมกลุ่มกันเพื่อพิทักษ์สิทธิการบริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดยการจัดตั้งกลุ่มและประชุมกันอย่างสม่ำเสมอเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนด้านการละเมิดสิทธิและพัฒนาสมาชิกให้เข้มแข็งยั้งยืนต่อไป

 

หลักการสำคัญและแนวทางของกลุ่ม 

1. การมีส่วนร่วม
2. การเคารพศักศรีความเป็นมนุษย์
3. ความเป็นธรรม
4. การอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข

แนวทางสำคัญของกลุ่ม

                แนวทางสำคัญของกลุ่ม คือ “การสร้างความตื่นตัวในการพิทักษ์สิทธิตนเองและรวมกลุ่มกันปกป้องคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคอย่าเข้มแข็งยั้งยืน

กลไกโครงสร้างขบวนการกลุ่มและเครือข่ายเกสรชุมชน 

               

                กลไกโครงสร้างขบวนการกลุ่มและเครือข่ายเกสรชุมชน  ได้จัดโครงสร้างการทำงานไว้ 3 ระดับ คือ  1. กลุ่มเกสรชุมชน   2.  เครือข่ายเกสรชุมชนระดับเขต  3.  เครือข่ายเกสรชุมชนกรุงเทพฯ  ซึ่งจะทำงานเชื่อมโยงไปในทิศทางเดียวกัน  โดยมุ่งเป้าหมายร่วมกันเป็นสำคัญ  การจัดกลไกในแต่ระระดับดังนี้

                1.  กลไกระดับชุมชน   จะมีการจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนขึ้นในชุมชนเป้าหมาย โดยมีการรวมกลุ่มเยาวชน 20-40 คนแล้วคัดเลือกกรรมการกันเองขึ้นมา 5 คนเพื่อทำบทบาทการรณรงค์และบริการกลุ่ม โดยมีแกนนำกรรมการชุมชน 2 คนเป็นพี่เลียง คอยอำนวยความสะดวกและเสริมหนุนกรรมการกลุ่มเกสรชุมชน

                2.  กลไกเครือข่ายเกสรชุมชนระดับเขต  ประกอบด้วยตัวแทนกลุ่มเกสรชุมชนในแต่ละชุมชน ชุมชนละ 3 คนมาเป็นกรรมการเครือข่ายระดับเขต โดยมีแกนนำพี่เลี้องระดับเขตข่ายละ  1 คนคอยประสานงานสนับสนุน

                3.  กลไกเครือข่ายเกสรชุมชนกรุงเทพฯ  ประกอบด้วยตัวแทนเครือข่ายเกสรชุมชนแต่ละเขต  เขตละ  1 คน และตัวแทนพี่เลียงเครือข่าย  เขตละ 1 คนโดยมีสถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา  เครือข่ายชุมชนท้องถิ่นกรุงเทพฯประชาคมต้านภัยแอลกอฮอล์ชุมชนกรุงเทพฯ  และมูลนิธิทองทศฯ  เป็นที่ปรึกษา

 

แผนงานกิจกรรม 

                แผนงานกิจกรรมของจะแบ่งเป็น 3  ระดับเช่นกันคือ  1. แผนงานเกสรระดับชุมชน  2.  แผนงานระดับเครือข่ายเกสรชุมชนเขต 3. และแผนงานเครือข่ายเกสรชุมชนกรุงเทพฯ  โดยมีรายระเอียดดังนี้

                1. แผนงานเกสรระดับชุมชน  จะมีภารกิจในการสร้างความเข้มแข็งให้กับผู้บริโภคในพื้นที่ชุมชนของตนเอง โดยมีกิจกรรม 1. การให้ข้อมูลข่าวสารรณรงค์  2.หาสมาชิกอาสาสมัครพิทักสิทธิ3. จัดประชุมพบปะและเปลี่ยนสมาชิก   4.               ประสานงานบริหารจัดการกลุ่มให้เป็นตามเป้าหมายและแผนงานของกลุ่มเกสรชุมชน

                2.  แผนงานระดับเครือข่ายเกสรชุมชนเขต  จะมีภารกิจในการส่งเสริมให้ชุมชนต่างๆในพื้นที่ มีกลุ่มพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคที่เข้มแข็ง โดยมีกิจกรรม 1. การแพร่จัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนในพื้นที่เขตเป้าหมาย  2. ส่งเสริมสนับสนุนกลุ่มที่จัดตั้งแล้วให้มีความเข้มแข็งสามารถทำภารกิจของตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ  3. เสริมหนุนการรักษามาตราฐานการทำงานของกลุ่มเกสรชุมชนให้เป็นองค์กรชุมชนเพื่อส่วนร่วมมีส่วนร่วมและธรรมาภิบาล

                3.  แผนงานเครือข่ายเกสรชุมชนกรุงเทพฯ  จะมีภารกิจในการส่งเสริมความเข้มแข็งของเครือข่ายระดับเขตในพื้นที่ต่าง ๆที่มีอยู่แล้วให้สามารถส่งสริมกลุ่มเกสรชุมชนในพื้นที่ให้มีความเข้มแข็ง และเผยแพร่ให้มีการจัดตั้งเครือข่ายระดับเขตเต็มพื้นที่ โดยมีกิจกรรม 1.เผยแพร่จัดตั้งเครือข่ายเกสรชุมชนในพื้นที่เขตต่างๆ  2. ส่งเสริมสนับสนุนเครือข่ายเกสรชุมชนระดับเขตที่จัดตั้งขึ้นแล้วให้มีความเข้มแข็งสามารถทำภารกิจของตนเองได้อย่างมีประสิทธิภาพ 3. . เสริมหนุนการรักษามาตราฐานการทำงานของเครือข่ายเกสรชุมชนให้เป็นองค์กรเครือข่ายชุมชนเพื่อส่วนรวมมีส่วนร่วมของชุมชนและมีการบริหารงานอย่างธรรมาภิบาล

 

การจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม 

1. กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

1.1 ความเป็นมา

กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมมีความเป็นมาจากกลุ่มแกนนำชุมชนได้ทำงานรณรงค์เรื่องการลดละเลิกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์โดยเริ่มจากการทำงานเด็กและเยาวชน  ในช่วงแรกเราทำโครงการ”รักลูกเลิกเหล้า”  โดยประสานงานกับศูนย์เด็กเล็ก เชื่อมร้อยกับครอบครัวและชุมชน ในปี  2548  และได้พัฒนาโครงการ เครือข่ายเกสรชุมชนในปี 2550 โดยมีเยาวชนเข้าร่วมด้วยและได้ขยายพื้นที่ไปถึง 10 เครือข่ายในพื้นที่ กทม.  ในปลายปี  2551 ทางแกนนำได้ประสานงานกับ ทางสถาบันคุ้ทครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมและได้มีการจัดสัมมนาร่วมกันที่  โรงแรม ผู้หว่าน  จังหวัดนครปฐม แล้วเห็นความสำคัญร่วมกันในเรื่องการคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  จึงมีแนวคิดและแนวทางในการต่อยอดภารกิจกลุ่มเกสรชุมชนในการคุ้มครองผู้บริโภค  โดยให้มีการจัดตั้ง”กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม”ในพื้นที่ให้เป็นกิจจลักษณะดังกล่าว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  มีฐานะเป็นกลุ่มผู้บริโภค และสามารถประสานงานการไขปัญหาการละเมิดสิทธิผู้บริโภคของสมาชิกกลุ่ม ภายใต้การสนับสนุน ส่งเสริมและกำกับของทางสถาบันคุ้ทครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

 

2. การจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

                เยาวชนจำนวนไม่น้อยกว่ายี่สิบคน ผู้ประสงค์จะจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ให้ประสานขอคำแนะนำจากแกนนำพี่เลียงในพื้นที่ ซึ่งมีขั้นตอนการดำเนินการจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม จำนวน 3 ขั้นตอน ดังนี้

 

2.1 ขั้นตอนที่ 1 การรวบรวมเด็กและเยาวชน

เด็กและเยาวชน ที่จะรวมกันจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ต้อง

                (1) เป็นเด็กและเยาวชนในชุมชนหรือสามารถติดต่อกับกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ได้อย่างต่อเนื่อง

                (2) มีจำนวนไม่น้อยกว่า 20 คน

                (3) มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

                (4) สมัครใจรวมกันลงทุนด้วยการถือหุ้นอย่างน้อยคนละหนึ่งหุ้น(10 บาท) แต่ไม่เกินหนึ่งในห้าของจำนวนหุ้นทั้งหมด

                (5) ยินยอมปฏิบัติตามข้อบังคับที่ร่วมกันกำหนดขึ้นโดยเคร่งครัด โดยจัดทำบัญชีรายชื่อเด็กและเยาวชนผู้ซึ่งประสงค์จะจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

2.2 ขั้นตอนที่ 2 การเตรียมการจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

เมื่อรวบรวมเด็กและเยาวชนตามขั้นตอนที่ 1 แล้ว ให้ดำเนินการ

(1) จัดประชุมเด็กและเยาวชนผู้ซึ่งประสงค์จะจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เพื่อ

                - เลือกบุคคลจากที่ประชุมจำนวนไม่น้อยกว่า5 คน เป็นคณะผู้ก่อการ

                - กำหนดชื่อกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

(2) คณะผู้ก่อการ ต้องดำเนินการ

                - กำหนดวัตถุประสงค์ของกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม ให้สอดคล้องกับ ความต้องการของ สมาชิก

                - จัดทำบัญชีรายชื่อเด็กและเยาวชนผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

                - จัดทำร่างข้อบังคับของกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

 (3) คณะผู้ก่อการจัดประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม โดย

                - นัดประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

                - จัดทำระเบียบวาระการประชุม

                - จัดเตรียมบัญชีลงชื่อผู้เข้าประชุม

                - จัดเตรียมสมุดบันทึกรายงานการประชุม

                - จัดประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เพื่อรับทราบชื่อกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  การกำหนด วัตถุประสงค์ของกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม และพิจารณาร่างข้อบังคับของกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เพื่อกำหนดให้เป็นข้อบังคับของ กลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  

ในการจัดประชุมทุกครั้งควรแจ้งแกนนำพี่เลี้ยงระดับเขตให้เข้าไปชี้แจงเสริมหนุนในการประชุมด้วย 

2.3 ขั้นตอนที่ 3 การดำเนินการหลังจากได้จัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

- เด็กและเยาวชนที่จะเป็นสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม มีสถานภาพเป็นสมาชิกตั้งแต่วันจัดตั้งกลุ่มและลงลายมือชื่อในทะเบียนสมาชิก โดยคณะผู้ก่อการต้องจัดทำ

(1) ใบสมัครเข้าเป็นสมาชิก

(2) ทะเบียนสมาชิก

(3) ทะเบียนหุ้น

(4) ออกใบเสร็จรับเงินค่าหุ้นและค่าธรรมเนียมแรกเข้า

                       - คณะกลุ่มต้องจัดให้มีการประชุมใหญ่สามัญครั้งแรกภายใน 90 วัน นับแต่วันจัดตั้งกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม เพื่อ

(1) เลือกตั้งคณะกรรมการดำเนินการ

(2) เลือกตั้งผู้ตรวจสอบกิจการ

(3) กำหนดแผนดำเนินงานและงบประมาณรายจ่ายประจำปี

(4) มอบหมายการทั้งปวงให้คณะกรรมการดำเนินการ โดย

            (4.1) นัดประชุมสมาชิกกลุ่มเกสรชุมชนพิทักษ์สิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม

            (4.2) จัดทำระเบียบวาระการประชุม

                                                (4.3) จัดเตรียมบัญชีลงชื่อผู้เข้าประชุม

                                                (4.4) จัดเตรียมสมุดบันทึกรายงานการประชุม

            (4.5) จัดประชุมใหญ่สามัญครั้งแรก

 

 

 

………………………………………………………………………………..