โรงเรียนขนาดเล็ก
  • ไม่มีครูสอนแทน
  • ไม่มีค่าลงทะเบียน ค่าพาหนะ ค่าที่พักให้
  • เนื้อหา กิจกรรมการอบรมไม่เหมาะสม นำมาใช้ไม่ได้
  • กิจกรรมเดิม ๆ ของโรงเรียน  เป็นอุปสรรคต่อการเปลี่ยนแปลง
  • เกิดความกังวลในหน้าที่รับผิดชอบ  มีความรู้สึกว่าสอนทุกกลุ่มสาระ
  • คิดสร้า้งสรรค์งาน  แต่ขาดงบประมาณสนับสนุน
  • ความดีความชอบไม่มีผล( 2 ขั้น) เพราะโควต้า ไม่ถึง 1 คน  จึงเกิดความท้อถอยในที่สุด