บทที่ 7
7 Expanding the Role of the Principal
การกระจายบทบาทของผู้บริหาร
เกี่ยวกับการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐานมีความอิสระเพิ่มขึ้นสู่การรับผิดชอบอย่างมากของโรงเรียน และสำหรับผู้บริหาร แรงผลักดันต่อการปรับปรุงโรงเรียนในชุมซึ่งปัจจุบันเป็นความรับผิดชอบของแต่ละโรงเรียน บทบาทหลักของผู้บริหารไม่ได้จำกัดหรือมากกว่าการจำกัดเขตของการจัดการ(แม้ว่าจะเป็นโครงการพิเศษหรือระบบ/แผนการจากส่วนกลาง โดยผ่านการควบคุม และความร่วมมือผู้บริหารต้องเป็นผู้นำที่ดีเท่ากับผู้จัดการ
จากการอธิบายไว้แล้วในบทที่ 6 ที่ผ่านมาก ผู้บริหารต้องเจอสภาพทั้งสองอย่าง คือ การจัดการและความต้องการภาวะผู้นำของโรงเรียน โดยการสร้างแนวการปรับปรุงผลกระทบกับโรงเรียนและการส่งเสริมสนับสนุนการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐาน
ผู้บริหารสามารถสร้างกระบวนการนี้ โดยใช้ 5 ขั้นตอนหลักต่อไปนี้
1. การประชุมการจัดการความต้องการของโรงเรียน
2. สร้างบรรยากาศขององค์กรเป็นบรรยากาศแบบเปิด
3. โน้มน้าวทัศนคติและความเชื่อเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง
4. พัฒนาการรับรู้ของเครือข่ายโรงเรียนเกี่ยวกับระบบการศึกษา
5. การนำเอารูปแผนกลยุทธ์สำหรับการปรับปรุงโรงเรียน
เกี่ยวกับการสร้างรูปแบบตามที่กล่าวมาแล้วกับครูในโรงเรียนจะกระทบมากเนื่องจากครูต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญ การสร้างสรรค์ การประดิษฐ์คิดค้น และการพัฒนากลยุทธ์เพื่อการปรับปรุงคุณภาพของคู่มือโปรแกรม
การใช้พฤติกรรมภาวะผู้นำ
มีความกล่าวที่ว่า ไม่มีผู้นำคนใดไม่เป็น “ผู้ตาม” ผู้นำอาจจะเป็นหรือไม่อาจจะเป็นโดยให้เหตุผลขึ้นกับบุคคลแต่ละคน เพราะว่า ผู้บริหารเป็นตำแหน่งทางการ การก้าวสู่การเป็นผู้บริหารโรงเรียนไม่ได้เป็นโดยอัตโนมัติแม้ว่ามันจะทำให้คนกลายเป็นเจ้านายขององค์กร ภาวะผู้นำ คือการได้มาจากสิ่งอื่น จากบทที่ 2 ที่กล่าวมาแล้ว ผู้ตามคาดหวังในตัวผู้นำที่จะแสดงออกเกี่ยวกับบุคลิกภาพของตนต่อไปนี้ วิสัยทัศน์ ความเชื่อ ความน่าเชื่อถือ และความคาดหวัง ได้อธิบายในตารางที่2.2 หน้า 1 สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญต่อสมาชิกถึงการแสดงถึงภาวะผู้นำต่อการตัดสินใจบนพื้นฐานของงานประจำ การปฏิสัมพันธ์ของผู้บริหารโรงเรียน แต่ถ้าผู้บริหารต้องการแสดงให้เห็นถึงภาวะผู้นำ “แบบปกติธรรมดา” และ “ผู้นำตามหน้าที่” การปฏิสัมพันธ์ของผู้บริหารต้องการความมั่นคง ความต้องการภาวะผู้นำแม้ว่าเมื่อกิจกรรมของผู้บริหารอาจะเป็นการจัดการตามธรรมชาติ การวิเคราะห์ได้อธิบายไว้ในย่อหน้าข้างล่างนี้ การจัดการและภาวะผู้นำ ต่างก็เป็นสัญชาตญาณของกิจกรรม แต่ภาวะผู้นำเป็นการสร้างองค์ประกอบของการจัดการความน่าเชื่อถือ
ขอบเขตของผู้บริหารในแนวทางบวกต่อผลลัพธ์ที่เกิดกับโรงเรียนขึ้นอยู่กับความสามารถที่แสดงออกของผู้บริหารโรงเรียนในเรื่อง วิสัยทัศน์ ความเชื่อ ความน่าเชื่อถือ และความคาดหวัง ในความเป็นจริงภาวะความสัมพันธ์ในลักษณะนี้เข็มแข็งที่มีผลกระทบต่อโรงเรียนโดยปราศจากผลการะทบต่อผู้บริหาร
เนื่องจากมีลำดับขั้นตอนการสร้างผลลัพธ์ต่อองค์กร(โรงเรียน)และการส่งเสริมการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐาน(ดูในบทที่ 6 ) มีการองค์ประกอบของลำดับขั้นตอนการสร้างบทบาทภาวะผู้นำ ขั้นตอนแรก คือ ความน่าเชื่อถือ ขั้นตอนที่ ความเชื่อถือ ขั้นตอนที่สามคือ วิสัยทัศน์ และความคาดหวังเป็นอันดับขั้นสุดท้าย เป็นเรื่องที่ยากมากที่จะจินตนาการว่าผู้บริหารสามารถแสดงความคาดหวัง ถ้าความน่าเชื่อถือและความชื่อไม่มีในตัวผู้นำ
จุดสำคัญก็คือ ผู้บริหารสามารถสร้างบทบาทภาวะผู้นำโดยผ่านทางพฤติกรรมที่เหมือนกันจะมีผลกระทบเพิ่มขึ้นต่อองค์กร ยกตัวอย่างเช่น ผู้บริหารสามารถสร้างความน่าเชื่อถือต่อการสภาพการจัดการความต้องการของโรงเรียน ลำดับขั้นตอนในตารางที่ 7 แสดงถึงความสำพันธ์ระหว่างผลลัพธ์ขององค์กรและพฤติกรรมภาวะผู้นำของผู้บริหารโรงเรียน
องค์ประกอบต่อไปนี้จะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าทักษะเฉพาะและพฤติกรรมมีความต้องการการประชุมผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นกับองค์กร และการสร้างผู้บริหารให้เป็นผู้นำ ทักษะการบริหารและพฤติกรรมการบริหาร มีความจำเป็นอย่างยิ่งยวดต่อการสร้างภาวะผู้นำซึ่งผลผลลัพธ์ขององค์กรแตกต่างกันตามแต่ละพื้นที่องค์กร
การอธิปรายสภาพที่ตั้งของแต่ละองค์กร ต่อไปนี้คือข้อแนะนำตามขั้นตอนและอธิบายทักษะการบริหารและพฤติกรรมที่ต้องการ
การสร้างความน่าเชื่อถือ
ความสามารถของผู้บริหารสามารถถูกสร้างโดยการร่วมมือการจัดการกับความต้องการของโรงเรียน การสร้างความน่าเชื่อถือนี้ ผู้บริหารต้องแสดงเทคนิคที่เชี่ยวชาญการจัดการในแต่ละสภาพพื้นที่ของโรงเรียน
ตารางที่ 7.1 ขั้นตอนการสร้างบทบาทภาวะผู้นำของผู้บริหาร
|
ลำดับขั้นตอน |
ผลลัพธ์ที่เพิ่มขึ้นกับองค์กร |
การสร้างบทบาทภาวะผู้นำ |
|
1 |
การประชุมการจัดการความต้องการของโรงเรียน |
การสร้างความน่าเชื่อถือ |
|
2 |
สร้างบรรยากาศขององค์กรเป็นบรรยากาศแบบบวก |
สร้างความเชื่อ |
|
3 |
โน้มน้าวทัศนคติและความเชื่อเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง |
การเตรียมวิสัยทัศน์และความคาดหวัง |
|
4 |
พัฒนาการรับรู้มุมมองของเครือข่ายโรงเรียนเกี่ยวกับโปรแกรมการศึกษา |
|
ด้วยเหตุนี้ ผู้บริหารต้องรับรู้ เนื่องจากต้องสามารถแนะนำครูในโรงเรียน การประชุมผู้ปกครอง การเตรียมการลงทุน/งบประมาณ ระเบียบวินัยของโรงเรียน และอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้เป็นสภาพจริงและเป็นสิ่งสำคัญ ความต้องการของบุคลากร และนี้คือเหตุผลว่าทำไม่ ข้อแนะนำจากองค์กรส่วนกลางในการจัดสรรแหล่งข้อมูลที่จะทำให้ผู้บริหารโรงเรียนได้ฝึกฝน ความเชี่ยวชาญ ช่วยเหลือด้านความจำเป็นของโรงเรียน ในโรงเรียนซึ่งเป็นโรงเรียนมีผู้ช่วยผู้บริหารโรงเรียนคอยรับผิดชอบแบ่งงาน แบ่งภาระงานอื่น ๆ แต่ผู้บริหารยังคงมีความรับผิดชอบในการจัดการโรงเรียนอยู่ และรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในโรงเรียนที่จะเป็นอันตรายต่อความสำเร็จของผู้บริหารต่อการโน้มน้าวต่อพื้นที่อื่นของโรงเรียน
ความต้องการเหล่านี้เป็นความมั่นคงในโรงเรียน และการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐานจะไม่เป็นการลดความต้องการ ความตั้งใจในการอุทิศเสียสละแก่บุคลที่เกี่ยวข้องในโรงเรียนแต่เป็นการเปิดโดยการอย่างทั่วถึงโรงเรียน เวลาและพลังส่วนมากของผู้บริหาร คือ การเสียสละเบื้องต้นต่อระดับความพึงพอใจของผู้ปกครอง นักเรียนและบุคลากร
มันเป็นความสำคัญเป็นที่ว่ามีโรงเรียนหลายโรงซึ่งเป็นที่เข้าใจยอมรับว่าการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐานเป็นการพัฒนาจัดการด้านการลงทุน การบริหารจัดการส่วนที่เกี่ยวข้อง เมื่อการรับรู้ยังมีอยู่ ครูไม่สามารถตอบสนองอย่างกระตือรือร้นต่อการบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐาน ครูไม่มีความสนใจในสภาพการบริหาร ในบางอย่าง บุคลากรในโรงเรียนมีการจัดการในส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างล้มเหลว เนื่องจากครูยังไม่ความพึงพอใจในตัวของผู้บริหารโรงเรียน ความสนใจของครูไม่เท่ากับการพบสถานการณ์ที่สูงขึ้นมาก
ผลกระทบต่อการจัดการโรงเรียนยังคงเป็นความรับผิดชอบของผู้บริหารโรงเรียน แ ละเวลากับพลังของบุคลากรในโรงเรียนสามารถใช้ในการปรับปรุงโรงเรียนให้ดีขึ้นได้จากการระบุให้ความสำคัญกับการาแนะนำระบบการศึกษา
ความน่าเชื่อถือของผู้บริหารโรงเรียนจะยกระดับขึ้นถ้าบุคลากรตระหนักว่าผู้บริหารสามารถปรับปรุงจัดการบริหารโรงเรียนให้ดีอย่างต่อเนื่องได้ มันเป็นการแนะนำว่า บุคลากรในโรงเรียนถูกสำรวจความต้องการเบื้องต้นสู่การกำหนดระดับบทบาทความพึงพอใจกับการบริหารโรงเรียน อันดับแรกและแผนของการปรับปรุงสามารถเป็นการวางสูตรและการสื่อสารสำหรับบุคลากรแม้ว่าการปรับปรุงสภาพจริงเป็นเหตุการณ์เกือบสุดท้ายยาวนานเท่ากับการรับรู้สภาพปัญหาการทำงานของบุคลากร เป็นการยกระดับความน่าเชื่อถือของผู้บริหารโรงเรียน
ใบงานที่ 21 เป็นการแสดงการแนะนำการสำรวจการพัฒนาว่าสามารถถูกใช้โดยผู้บริหารกับบุคลากรในโรงเรียน
เพราะว่าที่ระบุในหนังสือเล่มนี้ เป็นบทบาทพฤติกรรมใหม่ที่ต้องการของผู้บริหาร ภายใต้การบริหารโดยยึดที่ตั้งโรงเรียนเป็นฐาน ทักษะเทคนิค ไม่ได้อธิบายรายละเอียดไว้มากนัก มันเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตาม มีการเน้นย้ำอย่างมากต่อความน่าเชื่อถือของผู้บริหาร เพราะเป็นผู้จัดการโรงเรียนเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นต่อบทบาทภาวะผู้นำ
|
ผลลัพธ์ที่เพิ่มขึ้นกับองค์กร |
การสร้างบทบาทภาวะผู้นำ |
ทักษะและพฤติกรรมที่ต้องการ |
|
การประชุมการจัดการความต้องการของโรงเรียน |
การสร้างความน่าเชื่อถือ |
ทักษะด้านเทคนิค การสำรวจสถานภาพที่แตกต่างของการจัดการด้านความต้องการ |
การพัฒนาความน่าเชื่อถือ
ผู้บริหารจะไม่สามารถโน้มน้าวสภาพบรรยากาศในโรงเรียนถ้าสมาชิกในองค์การเชื่อถือผู้บริหาร “เชื่อในปัจจัยอื่น” เป็นส่วนหนึ่งเกี่ยวกับสภาพบรรยากาศที่เป็นบวก(ซึ่งแสดงไว้ในตารางที่ 6.2 หน้า 79) พฤติกรรมของผู้บริหารจะแสดงความเชื่อมีส่วนประกอบที่จำเป็นต่อบรรยากาศที่เป็นบวกขององค์กร ดังต่อไปนี้
· การปฏิบัติต่อบุคคลอย่างมีมารยาทและด้วยความเคารพ
· ให้ความไว้วางใจกันและการยอมรับกัน
· ฟังความคิดเห็นของผู้อื่น
· ยอมรับแนวคิดใหม่ ๆ
· แลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารกับบุคลอื่น ๆ
ใบงานที่ 21
สถานภาพปัจจุบันกับการจัดการความต้องการ
ตัวชี้วัดแต่ละข้อต่อไปนี้เป็นการแสดงถึงระดับความพึงพอใจการปรับปรุงความต้องการ การปรับปรุงความต้องการนี้เป็นการชี้วัดว่าจะสามารถปรับปรุงอย่างไร
|
พื้นที่การจัดการ |
ความพึงพอใจ |
จำเป็นต้องปรับปรุง |
ปรับปรุงโดย |
|
การบำรุงรักษาอาคารเรียน |
.................................. |
................................. |
.................................... |
|
ตารางเรียน |
.................................. |
................................. |
.................................... |
|
การขนส่ง |
.................................. |
................................. |
.................................... |
|
ต้องการที่ว่าง |
.................................. |
................................. |
.................................... |
|
การประชุมผู้ปกครอง |
.................................. |
................................. |
.................................... |
|
หุ้นส่วนภาคธุรกิจ |