“ TQF ” (Thai Qualifications Framework for Higher Education)

TQF...ช่วยชาติ

เมื่อตอนต้นปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้เริ่มดำเนินการตามพลิกฟื้นเศรษฐกิจ ในโครงการเช็คช่วยชาติ โดยมีจุดมุ่งหมายโครงการเพื่อกระตุ้นการจับจ่ายใช้สอยภายในประเทศโดยนำเงินใส่มือประชาชนผู้มีรายได้น้อยโดยตรง รายละ 2,000 บาท  ซึ่งมีแนวคิดว่าเช็คช่วยชาติจะกระตุ้นเศรษฐกิจโดยสร้างกำลังซื้อภายในประเทศในวงกว้างอย่างทั่วถึง เห็นผลเร็วและรั่วไหลน้อยที่สุด เพื่อพยุงเศรษฐกิจช่วงเวลาที่เศรษฐกิจหดตัวในระยะเร่งด่วน  โครงการนี้รัฐบาลตั้งเป้าไว้ว่าผู้ประกันตนที่อยู่ในระบบประกันสังคมและบุคลากรภาครัฐ ได้แก่ ข้าราชการ ลูกจ้าง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นๆ ที่มีรายได้ ต่ำกว่า 15,000 บาท/เดือน จำนวนกว่า 9 ล้านคนทั่วประเทศ

จากการที่เศรษฐกิจเกิดการชลอการเติบโต คนเริ่มมาสนใจ ใส่ใจในการศึกษามากขึ้น การกระตุ้นการศึกษาให้มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง หลังจากที่หยุดชลอความสนใจในการพัฒนาการศึกษาอย่างจริงจัง มาตั้งแต่หลังปี 2545  กระทรวงศึกษาธิการได้จัดทำประกาศกระทรวงศึกษาธิการเรื่องการกระตุ้นด้านการจัดการบริหารโดยนำหลักแนวคิดในการจัดระเบียบการศึกษาไทยเพื่อดำรงรักษา และพัฒนามาตรฐานการศึกษาไทยให้คงอยู่และเติบโตอย่างยั่งยืนโดยมีการกำหนดกรอบหรือเป็นหลักในการจัดทำมาตรฐานระดับอุดมศึกษาไม่ว่าจะเป็นระดับอนุปริญญาปริญญาตรีปริญญาโทและปริญญาเอกหรือส่วนที่เกี่ยวข้องอื่นๆในระดับอุดมศึกษาด้านต่างๆให้นำไปสู่การผลิตบัณฑิตที่มีคุณภาพโดยใช้กรอบมาตรฐานคุณวุฒิระดับอุดมศึกษาแห่งชาติพ.ศ. ๒๕๕๒” มีชื่อว่า กรอบมาตรฐานคุณวุฒิระดับอุดมศึกษาแห่งชาติหรือที่เรียกเป็นตัวย่อภาษาอังกฤษว่า“ TQF ” (Thai Qualifications Framework for Higher Education)

ประกาศนี้จะเป็นการกำหนดกรอบว่าคุณภาพมาตรฐานในแต่ละระดับและในแต่ละสาขาวิชาจะต้องประกอบด้วยมาตรฐานคุณภาพอะไรบ้างเมื่อมีประกาศนี้แล้วสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาก็จะไปร่วมกับผู้ทรงคุณวุฒิในสาขาวิชาต่างๆจัดทำมาตรฐานคุณภาพในแต่ละสาขาวิชาเพื่อบังคับใช้อีกขั้นหนึ่งโดยมีเป้าหมายเพื่อมุ่งสร้างบัณฑิตที่จบการศึกษาให้มีคุณลักษณะอย่างน้อย๕ด้านเพื่อประกันคุณภาพของผู้จบการศึกษาประกอบด้วย

ด้านที่หนึ่ง : คุณธรรม จริยธรรม อันประกอบด้วย ๓ D

                   D ที่หนึ่ง คือ Democracy : การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และรังเกียจต่อต้านการทุจริตซื้อสิทธิ์ขายเสียง ประกอบกับเชื่อมั่นศรัทธาในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

D ที่สองคือ Decency คือคุณธรรมจริยธรรม จะต้องเป็นการสอนให้เกิดสำนึกในวิถีปฏิบัตินำไปสู่วิถีปฏิบัติจริง อยู่ในวิถีชีวิตจริง และอยู่ในจิตสานึกจริง

D ที่สาม คือ Drug free คือห่างไกลจากยาเสพติด โดยสร้างห้าแนวรั้วป้องกัน คือ รั้วชุมชน รั้วครอบครัว รั้วสังคม รั้วชายแดน และรั้วโรงเรียน/รั้วมหาวิทยาลัย

ด้านที่สอง : เก่งด้านองค์ความรู้ คือเชี่ยวชาญในสาขาวิชาที่เรียน

ด้านที่สาม : เก่งเรื่องทักษะทางปัญญา คือ การความรู้ไปสู่การปฏิบัติได้จริงในโลกปัจจุบัน

ด้านที่สี่ : มีทักษะทางสังคม คือสามารถทำงานร่วมกับคนอื่น มีภาวะผู้นำ และที่สำคัญมีภาวะผู้ตาม

ด้านที่ห้า : มีทักษะในการใช้เทคโนโลยี คือมีความรู้ด้านเทคโนโลยีและรู้จักใช้เทคโนโลยีสารสนเทศให้ทันกับโลกาภิวัตน์

           

ผู้เขียนมีความเห็นว่า การที่เราจะดำรงและคงไว้ซึ่งความเจริญรุ่งเรืองและความผาสุขของประเทศชาติจึงเป็นเรื่องที่ควรต้องกระทำไปพร้อมๆกันทั้งด้านเศรษฐกิจและด้านการศึกษา โดยการพัฒนาไม่สามารถแยกออกจากกันได้อย่างในอดีตที่ผ่านมา เพราะสังคมและประเทศชาติจะอยู่ได้ก็ต้องอาศัยรากฐานที่มั่นคงจากความรู้ของคนในชาติ และก่อตัวผลักดันทำให้เศรษฐกิจในชาติเติบโตอย่างมั่นคงและถาวรเช่นเดียวกัน ซึ่งสอดคล้องกับ คำกล่าวของ ดร.กฤษณพงศ์ กีรติกร ที่ว่าอุดมศึกษา ใน อนาคต 20 ปี ข้าง หน้า จะ เปลี่ยน โฉม ไป มากมาย เปลี่ยน โฉม ยิ่ง กว่าการ เปลี่ยนแปลง ใน อดีต 20 ปี ที่ ผ่าน มา เป็น ที่ ชัดเจน ว่า การ จัดการ ระบบ อุดมศึกษา จะต้องจัดการ แบบบูรณาการ เชื่อมโยง กับ ระบบการศึกษา ทั้ง ระบบ และ เชื่อมโยง กับ ระบบ อื่นๆ ของสังคม โดย คำนึง ถึง ผล ประโยชน์ ของ สังคมไทย ใน ภาพรวม มิใช่ เน้น ผล ประโยชน์ ของ วงการอุดมศึกษา เป็น สำคัญ

จากมุมมองของท่านพุทธทาสภิกขุ ที่ให้ไว้ตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2518 โดยตั้งชื่อว่า "ปัญหานานาที่เกิดจากการศึกษาไม่สมบูรณ์แบบ" เป็นคำบรรยายที่ให้แก่คณะครู และนักศึกษาจากวิทยาลัยครูสงขลา ณ สวนโมก ซึ่งท่านได้กล่าวไว้อย่างชัดเจนว่า หากการศึกษาล้มเหลวอย่างเดียวนั้น ส่วนอื่นๆ ของสังคมก็จะล้มตามไปหมดทุกส่วน ศีลธรรม ประชาธิปไตย การปกครอง

ดังนั้น “คุณภาพเป็นทิศทางที่ถูกต้อง ที่เราจะต้องช่วยกันฟันฝ่าอีกมาก เส้นทางนี้ไม่ได้ปูลาดด้วยกลีบกุหลาบ แต่ถ้าเราดำเนินการถูกต้อง มีวิธีคิดที่ถูกต้อง เรื่องยากก็จะกลายเป็นง่าย วิธีคิดที่จะทำให้เรื่องยากจะกลายเป็นง่ายก็คือการคิดอย่างมีการ  “design”   มาตรฐานคุณวุฒิระดับอุดมศึกษาแห่งชาติหรือ (TQF) ซึ่งเป็นการออกแบบวิธีคิดอย่างมีการวางรูปแบบไว้ตั้งแต่ต้น ทำให้การนำไปใช้มีรูปภาพ มีกรอบแนวปฏิบัติที่ชัดเจนมากกขึ้น   รวมถึงการแสดงให้เห็นยอมรับและพร้อมที่จะทำงานภายใต้กรอบมาตรฐานเดียวกันในระดับชาติ ซึ่งถือว่าเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีที่ประเทศไทยไทยเปิดโอกาสและยอมรับให้มีกฏเกณฑ์ในการปฏิบัติงาน เสมือนกับการสร้างกรอบกว้างๆ พร้อมกับการเปิดอิสระทางความคิดในการจัดการศึกษาโดยฝากความหวังไว้ว่า TQF ช่วยชาติใบนี้ เมื่อนำความเครื่องมือใส่มือนักการอุดมศึกษา นำเช็คความรู้ใส่มือผู้เรียนแล้ว และการสร้างฐานความรู้เพื่อพัฒนาชาติอย่างขยายวงกว้าง ให้เห็นผลเร็ว และรั่วไหลน้อย จะช่วยยกระดับมาตรฐานการศึกษาชาติให้สูงขึ้นและทัดเทียมในระดับสากลได้อย่างสง่างาม

 

ที่มา

กฤษณพงศ์ กีรติกร .วิกฤติ กระบวน ทัศน์ มโน ทัศน์ เพื่อ การ ปฏิรูป การ ศึกษา. สำนักงานคณะกรรมการ

การอุดมศึกษา. 2552

จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์,  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ปาฐกถาพิเศษ เรื่อง

อุดมศึกษาไทยกับการพัฒนาประเทศ:ภาพสะท้อนความเป็นจริงในปัจจุบันและแนวทางในอนาคต

วิจารณ์ พานิช. บรรยายพิเศษเรื่องทิศทางการพัฒนาอุดมศึกษาไทยในศตวรรษที่๒๑: การยกระดับ

คุณภาพการศึกษาสู่ความเป็นเลิศ “ 

http://www.mua.go.th/data_pr/higher_education2009/data_020752_4.pdf

http://www.chuaichart.com/about/