การมอบอำนาจการบริหารงานบุคคลในสถานศึกษาถ่ายโอน
วัตถุประสงค์
เพื่อให้ผู้บริหารสถานศึกษาที่ถ่ายโอนมาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความคล่องตัวในการบริหารงานไม่น้อยกว่าเดิม
นายก อปท. ควรมอบอำนาจการบริหารงานบุคคลในบางเรื่องให้แก่ผู้บริหาร
สถานศึกษาถ่ายโอน
1.การวางแผนอัตรากำลัง ร.ร. จัดทำแผนอัตรากำลังเสนอผ่าน อปท. ขอความเห็นชอบ อนุ ก. จังหวัดถ่ายโอนครูฯ
2.การสรรหาพนักงานจ้างในสังกัดสถานศึกษา
2.1 อปท. ดำเนินการสอบแข่งขันและสอบคัดเลือกผู้บริหารสถานศึกษา ครู และบุคลากรในสถานศึกษาตามหลักเกณฑ์ ก.จังหวัด
2.2 ร.ร. ดำเนินการคัดเลือกพนักงานครูกรณีมีเหตุพิเศษ ไม่ต้องสอบแข่งขัน ตามหลักเกณฑ์ ก.จังหวัด (นายกฯ มอบอำนาจ) และสามารถดำเนินการคัดเลือกพนักงานจ้างใน ร.ร. ตามหลักเกณฑ์ ก. จังหวัดได้ (นายกฯ มอบอำนาจ)
2.3 ผอ.ร.ร. ออกคำสั่งบรรจุแต่งตั้งครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ไม่มีวิทยฐานะได้ โดยความเห็นชอบของอนุ ก.จังหวัดถ่ายโอนครูฯ (นายกฯ มอบอำนาจ)
3.การคัดเลือกพนักงานครูกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขัน ผอ.สถานศึกษารวบรวมเรื่องการขอประเมินวิทยฐานะส่งให้ อปท. ดำเนินการประเมินตามหลักเกณฑ์ ก.กลาง ซึ่งสอดคล้องกับหลักเกณฑ์ ก.ค.ศ. นายกฯ ออกคำสั่งเลื่อนวิทยฐานะครู
และผู้บริหารโรงเรียน โดยความเห็นชอบของ อนุ ก.จังหวัดถ่ายโอนครูฯ
4.การออกคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือนบุคลากรภายในสถานศึกษา ผอ.ร.ร. แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อพิจารณาความดีความชอบของครูและบุคลากรใน ร.ร. ตามหลักเกณฑ์ ก.จังหวัด
- ผอ.ร.ร. ออกคำสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือน (นายกฯ มอบอำนาจ)
- รายงานให้นายกฯ และ อนุ ก.จังหวัดถ่ายโอนครูฯ ทราบ
5.การลาป่วย ลากิจ ลาคลอดบุตรและลาพักผ่อน ลาอุปสมบท ลาเกณฑ์ทหาร ลาติดตามคู่สมรส
- ผอ.สถานศึกษาทำความเห็นเสนอนายกฯ
- นายกฯ อนุมัติการลา
ผอ.สถานศึกษาอนุมัติการลาป่วยไม่เกิน 120 วัน ลากิจไม่เกิน 45 วัน ลาคลอดบุตรไม่เกิน 90 วัน และลาพักผ่อน (นายกฯ มอบอำนาจ) เกินกว่านี้เป็นอำนาจนายกฯ
6.การดำเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรง
- ผอ.สถานศึกษา แต่งตั้งกรรมการสอบสวนวินัยไม่ร้ายแรง ครูและบุคลากรใน ร.ร. ทั้งที่มีและไม่มีวิทยฐานะ(นายกฯ มอบอำนาจ) เพื่อดำเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ตามที่เห็นสมควร
- ผอ.สถานศึกษา สั่งยุติเรื่อง หรือสั่งลงโทษภาคทัณฑ์/ตัดเงินเดือน/ลดขั้นเงินเดือนเฉพาะครูและบุคลากรใน ร.ร. ที่ไม่มีวิทยฐานะ (นายกฯมอบอำนาจ) แล้วรายงานให้นายกฯพิจารณา ก่อนเสนอ ก.จังหวัดพิจารณา
กรณีวินัยร้ายแรง
- ผอ.สถานศึกษาแต่งตั้งกรรมการสอบสวนครูและบุคลากรใน ร.ร. ที่ไม่มีวิทยฐานะ (นายกฯมอบอำนาจ)
- นายกฯ แต่งตั้งกรรมการสอบสวนครูและบุคลากรใน ร.ร. ที่มีวิทยฐานะในกรณีความผิดวินัยอย่างร้ายแรง
- ผอ.สถานศึกษาเสนอผลการสอบสวนครูและบุคลากรใน ร.ร. ที่ไม่มีวิทยฐานะผ่านนายกฯ ให้ ก.จังหวัดพิจารณา และนายกฯ เสนอผลการสอบสวนครูและบุคลากรใน ร.ร. ที่มีวิทยฐานะให้ ก.จังหวัดพิจารณา
- นายกฯ ออกคำสั่งลงโทษทางวินัยครูและบุคลากรใน ร.ร. ทั้งที่มี วิทยฐานะและไม่มีวิทยฐานะ โดยความเห็นชอบของ ก.จังหวัด
แหล่งที่มา เทพสุริยา บ่อใหญ่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
เรื่อง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการบริหารงานโรงเรียนในเครือข่าย มีปัญหามาช้านานแล้วครับ ผมล่ะ เซ็ง จริงๆ