งานในครั้งนี้จะตอบรับกับการจัดตั้งคณะกรรมการสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติที่ทาง ครม เห็นชอบในรูปของมติ ครม.ในวันที่ ๒๕ ธันวาคมที่ผ่านมา งานในส่วนนี้จะเป็นการจัดเตรียมการทำยุทธศาสตร์เกี่ยวกับสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติขึ้น โดยเป็นการเตรียมยุทธศาสตร์ด้านการจัดการพื้นที่สื่อที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์ รวมไปถึงการสร้างวัฒนธรรมของการมีส่วนร่วมของสังคม และ แนวคิดเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสังคม

เมื่อวันที่ ๒๖ ธันวาคม พ.ศ.๒๕๕๐ คุณฉวีรัตน์ (รองปลัดกระทรวงวัฒนธรรม) อาจารย์โก๋ (จาก สถาบันแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว ม.มหิดล) อาจารย์แหวว (จาก คณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์ พี่ลัดดา (กระทรวงวัฒนธรรม) น้องจิ๊บ(จาก สสส.) พี่สำเริง และ น้องพัท (จากมูลนิธิ ศาสตราจารย์ คนึง ฦๅไชย) ได้เดินทางลงพื้นที่ที่จังหวัดอุบลราชธานีเพื่อหารือร่วมกับทางจังหวัดอุบลราชธานี อาจารย์ตุ๊ก อาจารย์รุ่งรัตน์ (จากคณะนิติศาสตร์ ม.อุบลราชธานี) และ กลุ่มผู้ประกอบการร้านเกมคาเฟ่ เกี่ยวกับการจัดทำโครงการร้านเกมคาเฟ่ ร้านเน็ตคาเฟ่ ปลอดภัยและสร้างสรรค์ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ในการหารือครั้งนี้ ท่านรองผู้ว่าวิโรจน์ เป็นประธานร่วมกับคุณฉวีรัตน์ของการประชุม ณ ห้องประชุมที่โรงแรมอุบลบุรี เราเริ่มประชุมกันตั้งแต่เวลา ๑๑.๐๐ น. <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>อาจารย์โก๋เริ่มประชุมด้วยการเล่าถึงโครงการร้านเกมคาเฟ่ ร้านเน็ตคาเฟ่ที่ปลอดภัยแลสร้างสรรค์ โดยมีหลักการสำคัญคือ (๑) เน้นการส่งเสริมบรรยากาศของการลงทุนประกอบการร้านที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์(๒) โดยเกณฑ์เรื่องปลอดภัยใช้ เกณฑ์ในเรื่องของกฎหมาย ระเบียบ ที่เกี่ยวข้องกับการประกอบการ (๓) ในเรื่องของความสร้างสรรค์ เน้นเรื่อง ความรับผิดชอบต่อสังคมในการประกอบการ เช่น การดูแลความปลอดภัยในร้าน การดูแลสังคมในร้าน รวมไปถึง การคืนกำไรให้สังคม เป็นต้น (๔) เน้นกระบวนการการมีส่วนร่วมของสังคม ชุมชนในการส่งเสริม กำกับดูแลการประกอบการร้านเกมคาเฟ่ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>โดยโจทย์ของการประชุมในวันนี้มีด้วยกัน ๓ ประการ กล่าวคือ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ประการที่ ๑         การรับฟังถึงสถานการณ์ของปัญหา เพื่อตรวจสอบว่าปัญหาเกี่ยวกับการประกอบการร้านเกมคาเฟ่ ร้านเน็ตคาเฟ่ในพื้นที่มีอะไรบ้าง จะเหมือนหรือต่างจากพิษณุโลก ที่มีเรื่องของเวลาเปิด –ปิด การรับเด็กนอกเวลา ปัญหาเรื่องธุรกิจนอกระบบของผู้ทีเกี่ยวข้อง ปัญหาเรื่องลิขสิทธิ์ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ประการที่สอง      หาแนวทางในการดำเนินการโครงการร้านเกมคาเฟ่ ร้านเน็ตคาเฟ่ที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์ร่วมกัน และ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ประการที่สาม      แสวงหาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งกรรมการชุมชนที่มีองค์ประกอบการมาจากคนในชุมชน  เพื่อทดลองร่างกฎหมายชุมชน ในฐานะของกฎหมายจารีตประเพณีเพื่อกำหนดกรอบ แนวปฏิบัติร่วมกันของคนในชุมชนรวมไปถึงการบังคับใช้กฎเกณฑ์ดังกล่าว เกี่ยวกับการประกอบการโดยเฉพาะในส่วนของความรับผิดชอบต่อสังคม เช่น การกำหนดเวลาอนุญาตให้เด็กเข้าใช้บริการ การตรวจสอบความถูกต้องแท้จริงของข้อมูลเด้กที่เข้ามาใช้บริการ เหล่านี้ล้วนแต่เป็นการวางแนวทางในการออกกฎหมายลูก ภายใต้ พรบ.ภาพยนตร์และวีดีทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๐ ในฐานะของกฎเกณฎ์ที่ได้ถูกยอมรับในสังคมแล้ว <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>การประชุมเริ่มต้นจาก การเล่าถึงความสุขและทุกข์ในการประกอบการ ตรงนี้เองที่เราเรียกเป็นภาษาวิชาการว่า การประเมินสถานการณ์ ก็คือ การเข้าไปตรวจสอบว่า การประกอบการมีปัญหาอะไรบ้าง <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ที่อุบลราชธานี มีร้านเกมคาเฟ่ ประมาณกว่า ๒๐๐ ร้าน ทางจังหวัดมีประกาศจังหวัดกำหนดเวลา ปิด ไว้ที่ ๒๒.๐๐ น. ปัญหาหนักที่ผู้ประกอบการเจอก็คือ ปัญหาเรื่องลิขสิทธิ์ ที่มักจะตกอยู่ในสถานการณ์ที่ผู้ประกอบการเรียกว่า “มหานำจับ” ก็คือ การที่มีคนนำโปรแกรมผิดกฎหมายมาลง หลังจากนั้นไม่นาน ก็จะมีเจ้าหน้าที่ตำรวจมาแสดงตนและแจ้งข้อหาละเมิดลิขสิทธิ์ ซึ่งทำให้ผู้ประกอบการถูกยึดเครื่องเพื่อตรวจสอบ เสียเวลาในการต่อสู้คดี <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ในประเด็นนี้ รองผู้บังคับการ ไอศูรย์ จากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้นำเสนอคำตอบที่น่าสนใจว่า ปัญหาเรื่องลิขสิทธิ์ เป็นความผิดส่วนตัว นั้นหมายความว่าต้องมีการกล่าวโทษ ร้องทุกข์ ว่ามีการกระทำความผิด เรียกง่ายๆก็คือ การแจ้งความ ผู้รับมอบอำนาจในการเข้าแจ้งความต้องมีเอกสารมอบอำนาจ “ตัวจริง” เท่านั้น จากเจ้าของสิทธิ และการไปดำเนินคดี ต้องเป็นเจ้าพนักงานตำรวจในพื้นที่ หากไม่ครบองค์ประกอบการข้างต้น ผู้ประกอบการสามารถติดต่อไปที่ท่านได้โดยตรง <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>นอกจากนั้นยังเจอปัญหาเกี่ยวกับการประกอบการแท้ๆก็คือ การขายพ่วงลิขสิทธิ์ ของ บริษัท เอเซียซอฟท์ ที่ผู้ประกอบการต้องแบกรับการขายลิขสิทธิ์เกมที่ต้องซื้อในจำนวนขั้นต่ำที่ทางบริษัทกำหนดซึ่งตรงนี้ผู้ประกอบการร้านเกมคาเฟ่อยากให้ทางรัฐบาลพิจารณาเพื่อแก้ไขปัญหา <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ในส่วนของการความพยายามคืนกำไรให้สังคม ทางชมรมผู้ประกอบการร้านเกมคาเฟ่ เล่าให้ฟังถึง การจัดทำโครงการสื่อสารความู้ในการใช้งานคอมพิวเตอร์อย่างถูกต้อง และ สมประโยชน์ให้กับเด็ก เยาวชน นับเป็นเรื่องที่ดีอีกเรื่องหนึ่งที่เราได้ฟังจากการประเมินสถานการณ์ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ต่อมา เราได้เจาะประเด็นเรื่องของการแสวงหาวิธีในการทำงานร่วมกันเพื่อจัดทำโครงการร้านเกมคาเฟ่ ร้านเน็ตคาเฟ่ที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>อาจารย์โก๋ และอาจารย์แหวว เสนอกระบวนการในการทำงาน ๘ ข้อ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๑   การประชุมเพื่อจัดตั้งกรรมการชุมชน โดยที่ประชุมได้เสนอองค์ประกอบของกรรมการชุมชนที่น่าสนใจก็คือ มาจาก ๔ ภาคส่วน นั่นคือ ภาคราชการ (ผู้แทนจากจังหวัด กระทรวงมหาดไทย วัฒนธรรมจังหวัด ศึกษาธิการ พัฒนาสังคม สำนักงานตำรวจแห่งชาติ) ภาควิชาการ (เช่น จากคณะนิติศาสตร์ ม.อุบล ราชภัฎอุบล)  ภาคเอกชน (กลุ่มผู้ประกอบการ ชมรม สมาคม) ภาคประชาชน (เช่น องค์กรพัฒนาเอกชน สมาคมครู ผู้ปกครอง) ทั้งน้สัดส่วนยังไม่ได้มีการกำหนด <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๒   เตรียมการประชุมเพื่อกำหนดหน้าที่ กรอบของการทำงานของกรรมการชุมชน เสนอให้มีการเตรียมประชุมกันก่อนเข้าประชุมจริงในเดือนหน้า <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๓   เตรียมการรับสมัครร้านที่เข้าร่วมโครงการ เสนอให้ ทางคณะนิติศาสตร์ ม.อุบล ร่วมดำเนินการกับทางจังหวัดเพื่อเตรียมนักศึกษา ในการรับสมัครในโครงการ ตรงนี้ ต้องทำเป็นมหกรรมเพื่อเป็นการประชามสัมพันธ์โครงการ ในขณะที่ ผู้แทนจากชมรมผู้ประกอบการซึ่งมีสมาชิกกว่า ๖๐ ร้าน ต้องทำการบ้านในการไปชักชวนเพื่อนๆชาวผู้ประกอบการมาสมัครในโครงการ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๔   การจัดทำโปรแกรมลดต้นทุนในการประกอบการเพื่อเป็นสิทธิประโยชน์ให้กับผู้เข้าร่วมโครงการ ตรงนี้ ทางท่านรองปลัดกระทรวง อาจารย์โก๋ พี่ลัดดา จะหารือกับทางงไมโครซอฟท์ต่อเพื่อดำเนินการจัดโปรแกรมการลดค่าลิขสิทธิ์ไนระบบปฏิบัติการ (window) และ Microsoft office ในส่วนนี้ได้หารือไปเกือบสมบูรณ์แล้ว <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๕   การเตรียมการอบรมหลักสูตรการประกอบการร้านเกมคาเฟ่ เน็ตคาเฟ่ปลอดภัยสร้างสรรค์ ทางมูลนิธิศาสตราจารย์คนึง ฦๅไชย จะแบ่งการอบรมเป็นสามส่วนก็คือ กฎหมายเกี่ยวกับการประกอบการ เทคโนโลยีในการประกอบการ และ แนวคิดเกี่ยวกับจริยธรรมในการประกอบการเพื่อสังคม <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๖   การให้คนในพื้นที่เตรียมกรณีศึกษาเพื่อให้ทางมูลนิธิ ศ.คนึง ฦๅไชย ทำงานศึกษาวิจัยการใช้กระบวนการยุติธรรมในกรณีการประกอบการร้านเกมคาเฟ่ เน็ตคาเฟ่ จุดนี้เป็นการศึกษาวิจัยเพื่อทำให้เกิดชุดความรู้ในการใช้กระบวนการยุติธรรมที่เป็นธรรมสำหรับสังคม <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๗   การเตรียมพื้นที่ในการประชุมกรรมการชุมชนเพื่อมาแลกเปลี่ยนสถานการณ์ระหว่างกัน ตรงนี้อาจารย์แหวว เรียกว่า เป็นการมาเล่าสารทุกข์สุขดิบให้กันฟัง เพื่อใช้เป็นข้อมูลสำหรับการพัฒนาโครงการต่อไป <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>ข้อที่ ๘   การเตรียมทำงานกับกลุ่มผู้ประกอบการในการจัดทำห้องทดลองเชิงปฏิบัติการเรื่องเรตติ้งเกม โดยการขอเข้าไปใช้สถานที่ในร้านเกมคาเฟ่ เพื่อให้เด็กๆที่เล่นเกมได้มีส่วนร่วมในการจัดเรตติ้งเกมที่ได้รับความนิยม ๑๕ อันดับ เพื่อพิจาณาว่าอะไรคือเกณฑ์ในการพิจารณาระดับความเหมาะสมของเกมคอมพิวเตอร์ <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal">ทางท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัดและที่ประชุมเห็นชอบด้วยกับการจัดทำแผนการปฏิบัติการ ๘ ข้อข้างต้น ทั้งหมดเป็นการวางแผนงานในการทำงานในเดือนมกราคมที่คณะนักวิจัยจะลงพื้นที่เพื่อทำงานจริง คราวหน้ากลับมาที่อุบลอีกครั้งจะได้ขยับการทำงานกันแน่นอน</p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal">งานในครั้งนี้จะตอบรับกับการจัดตั้งคณะกรรมการสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติที่ทาง ครม เห็นชอบในรูปของมติ ครม.ในวันที่ ๒๕ ธันวาคมที่ผ่านมา งานในส่วนนี้จะเป็นการจัดเตรียมการทำยุทธศาสตร์เกี่ยวกับสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แห่งชาติขึ้น โดยเป็นการเตรียมยุทธศาสตร์ด้านการจัดการพื้นที่สื่อที่ปลอดภัยและสร้างสรรค์ รวมไปถึงการสร้างวัฒนธรรมของการมีส่วนร่วมของสังคม และ แนวคิดเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสังคม</p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>เห็นอย่างนี้ คงต้องส่งข้าวให้ทางพิษณุโลกได้อ่านกันเพื่อเตรียมการทำงานสำหรับการลงพื้นที่ในเดือนมกราคมเช่นกัน