Focus Group โครงการศึกษาวิจัยสภาพการใช้กำลังคนและเกณฑ์การกำหนดกรอบอัตรากำลังของสถานศึกษาทุกประเภทในสังกัดสำนักบริหารงานกศน.

 วันนี้มาสนทนากลุ่มในประเด็นที่เป็นเรื่องเกี่ยวกับคนและอัตรากำลัง กศน. ที่โรงแรมตรัง กทม. ผมอยู่ในกลุ่มที่ ๑ ซึ้งมี ทีมงานอยู่ ๔ คน ได้แก่ ผม ผอ.กทม.๔ รองผอ.กทม๑ และคุณวารีทิพย์ ศนจ.ระยอง

ในกลุ่มได้สรุปความเห็นได้ดังนี้  <p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic1">1 บุคลากรทำหน้าที่รับผิดชอบในบทบาทหลักด้านใดตรงตามบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบหรือไม่</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">1.1 บทบาทหน้าที่ </p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">1.1.1 บทบาทหลัก </p>สำนักงานและสถานศึกษาผู้บริหารครอบคลุมครู สามารถทำหน้าที่ได้ครอบคลุมงานสำนักงานแต่ไม่ตรงตามงานด้านการสอนตามหน้าที่ครู <p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic1">2 บุคลากรมีปริมาณเพียงพอหรือไม่มีปัญหาอะไรบ้าง</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">2.1 ความเพียงพอ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.1.1 ไม่เพียงพอ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">2.2 ปัญหา</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.1 การย้าย</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.2 โครงสร้างแตกต่างกันตามแต่สถานศึกษาแบ่งยังไม่มีการแบ่งให้เหมือนกัน</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.3 สมรรถนะหลักและสมรรถนะในงาน สู่การเปลี่ยนแปลงยังไม่สอดคล้อง</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.4 อัตราเกษียณแล้วไม่มีทดแทน</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.5 สเปคของบุคลากรยังไม่ตรงตามหน้าที่ ๆ ทำ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">2.2.6 คนน้อยทำงานมากฐานเงินเดือนน้อยในการเลื่อนขั้นพิเศษ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic1">3 ประเภทบุคลากรที่มีอยู่เหมาะสมหรือไม่ มีการปฏิบัติซ้ำซ้อนหรือไม่ ควรรปรับปรุงอย่างไร</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">3.1 คละกันไม่ซ้ำซ้อนในงาน จัดคนให้เหมาะกับหน้าที่การงาน</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">3.2 ไม่เหมาะสม น้อยไป </p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">3.3 ควรปรับปรุง</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">3.3.1 พัฒนาบุคลากรรองรับการเปลี่ยนแปลงให้ทันกาล</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">3.3.2 จัดการบริหารข้ามสายงาน Matrix Organization และ Project Approach</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">3.3.3 การจัดอัตรากำลังจากส่วนกลางให้สอคคล้องกับความต้องการของสถานศึกษา</p>                   บรรจุไปสถานศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการ                   การรับบุคลากรโอนต้องสอบถามสถานศึกษาก่อน <p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">3.3.4 ควรจัดสรรงบประมาณชดเชยการจ้างคนทำงานแทนอัตรากำลังที่ไม่มี</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic1">4 ครูศรช.ในสถานศึกษาแต่ละประเภทควรเป็นอย่างไรถ้าต้องการใช้บุคลากรร่วมกับหน่วยงานในพท.มีความเป็นไปได้อย่างไรอุปสรรคคืออะไร</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">4.1 สภาพ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.1.1 การสรรหาครูศรช.รับจากผู้จบปตรีเอกอะไรก็ได้ ไม่มีวุฒิครูก็รับได้  การสอนตามหลักการศึกษาผู้ใหญ่ก็ไม่ได้เรียนรู้</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.1.2 ครูไม่ได้อยู่ในศรช. ต้องเอาไปทำหน้าที่ในสนง.</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.1.3 รับผิดชอบนศ.เป็นร้อย หากหลายระดับก็พบกลุ่มหลายครั้ง กระทำด้วยความยากลำบาก </p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.1.4 ไม่ใช่ลูกจ้างชั่วคราว</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.1.5 มีการเปลี่ยนแปลงบ่อยในเรื่องการลาออก รับเข้าใหม่</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">4.2 การใช้บุคลากรร่วมกับหน่วยงานอื่นมีความเป็นไปได้ในหลายรูปแบบ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.2.1 ครูประจำกลุ่ม</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.2.2 คูปองกศ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.2.3 สำหรับศูนย์กทม.จัดได้ยาก ถ้าค่าตอบแทนไม่ถึงจะหาหน่วยงานให้ความร่วมมือยาก</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.2.4 บางแห่งที่กทม.ต้องการ แต่แห่งนั้น ๆกลับไม่ประสงค์จะทำ MOU ด้วยก็มี</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">4.3 ข้อเสนอแนะ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.3.1 ควรจัดให้เห็นความก้าวหน้าสู่พนักงานราชการและขรก.โดยลำดับ กล่าวคือการรับสมัครพนักงานราชการควรเลือกจากครูศรช.ที่มีผลงานดี และพนักงานราชการก็มีสิทธิได้รับการคัดเลือกเป็นข้าราชการตามลำดับ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.3.2 ควรมีเงินตอบแทนเสริมกำลังใจจากการปฏิบัติหน้าที่ เมื่อเปรียบเทียบกับในส่วนที่พนักงานราชการได้รับมีความแตกต่างกันอย่างมาก</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.3.3 ทำครู ศรช.ให้เป็นลูกจ้างชั่วคราวได้ไหม</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic3">4.3.4 มีรางวัลตอบแทนจูงใจในการทำงานอื่น ๆ อีกไหมที่จะจัดได้</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic1">5 การดำเนินงานกศน.ในอนาคต</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">5.1 งดจัดกศ.ขั้นพื้นฐานที่อิงในระบบโรงเรียน</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">5.2 ควรมีหลักสูตรเฉพาะกศ.ภาคประชาชนตามหลักการสอนผู้ใหญ่ที่มีศาสตร์เฉพาะAndragogy</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">5.3 การยอมรับประสบการณ์ทางการศึกษาตีค่าเป็นสัมฤทธิบัตรการเรียนรู้</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">5.4 การศึกษาตามอัธยาศัยควรให้ความสำคัญ</p><p style="margin: 12pt 0cm 3pt; text-indent: 0cm" class="MMTopic2">5.5 ผลักดันเป็นวาระแห่งชาติ</p>