การพัฒนาชุดการสอนนั้นขอให้ดำเนินการโดยยึดผู้เรียนเป็นหลัก เพื่อจะได้เป็นการพัฒนาความรู้และทักษะใหม่ๆ จะได้เรียนรู้ได้อย่างสนุกสนานและเข้าใจมากกว่าการจดจำ