กิจการลูกเสือสร้างคน คนสร้างชาติ ถ้าจะให้ได้ผลปัจจัยสำคัญคือผู้บริหารโรงเรียน และนโยบายโรงเรียนที่เป็นรูปธรรม ถ้ากิจการลูกเสือสามารถทำให้ผู้บริหารโรงเรียนได้ประโยชน์มากกว่าเด็ก และสามารถทำให้ผู้บริหารโรงเรียนก้าวหน้าในอาชึพ เมื่อนั้นกิจการก้าวหน้ารวดเร็ว ครูทำได้เพียงรับและทำตามนโยบายให้บรรลุเป้าหมาย