ภาครัฐและภาคเอกชน มีความเชื่อมโยงกันอย่างไร                                                                                โดย นางสาวสถิภรณ์  คำพานิช นักศึกษา รป.ม.รุ่นที่ 4                               หน่วยงานของภาครัฐ  ได้แก่ กระทรวง  ทบวง  กรม   หรือหน่วยงานภาคเอกชน  ได้แก่  สถาบันทางการเงิน  สถาบันทางการศึกษา  ธนาคารพาณิชย์  บริษัท  ห้างร้านต่างๆ  ย่อมต้องมีการจัดองค์การให้สอดคล้องกับการดำเนินงาน  โดยการจัดองค์การนั้นจะเป็นในรูปแบบทางการ และไม่เป็นทางการ ซึ่งต้องคำนึงถึงปัจจัยสำคัญ เช่น ผู้บริหาร ขนาดและโครงสร้างองค์การ ความสัมพันธ์ระหว่างบุคลากรและปัจจัยภายนอก  เพื่อให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่องค์กร                                ในเรื่องนี้ผู้ศึกษา มีความเห็นว่าสามารถ แบ่งออกเป็น 2 มิติใหญ่ๆ  ดังนี้                                1) มิติที่ 1   ระดับประเทศ                                                    รัฐบาลเป็นผู้กำหนดนโยบาย  และออกข้อกฎหมายต่างๆ ให้มีผลบังคับใช้กับคนในประเทศ  ดังเช่น  กรมสรรพากร มีหน้าที่ในการจัดเก็บภาษี เพื่อเป็นรายได้ของแผ่น  ในการนำเงินดังกล่าวไปบริหารจัดการประเทศ  ได้แก่  ด้านการศึกษา  ด้านสวัสดิการ ด้านสาธารณสุขรวมถึงการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก  เช่น โครงการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน  ภาครัฐไม่สามารถดำเนินการได้เอง  เนื่องจากเป็นโครงการขนาดใหญ่ จำเป็นต้องให้ภาคเอกชน เข้าร่วมดำเนินการ                                 2) มิติที่ 2  ระดับหน่วยงาน                                                    กรมราชทัณฑ์ เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบเกี่ยวกับการควบคุมผู้ต้องขังไม่ให้หลบหนี  และการแก้ไขพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังให้กลับตนเป็นคนดี  เมื่อพ้นโทษแล้วสามารถกลับไปอยู่ในสังคมได้อย่างมีความสุข   ในการบริการจัดการเรือนจำและทัณฑสถานนั้น  เป็นการดำเนินงานภายใต้ข้อกฎหมายหลายฉบับ  ดังเช่น                                                   1)  ด้านการลงทุน   ในการก่อสร้างเรือนจำและทัณฑสถาน  นั้น ต้องมีการประกวดราคา  ซึ่งผู้เข้ามาดำเนินการก็จะเป็นหน่วยงานของภาคเอกชน                                                    2)  ด้านอาหาร   ในการจัดซื้ออาหารผู้ต้องขัง ก็ต้องมีการตกลงราคา หรือประกวดราคา ทั้งนี้ ก็ขึ้นอยู่กับวงเงินตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535                                                   3) ด้านการเงิน   เรือนจำและทัณฑสถาน  ต้องนำเงินสด  ที่ได้มาจากเงินฝากผู้ต้องขัง  เงินที่ได้จากการขายสินค้า  โดยนำเข้าฝากกับธนาคารพาณิชย์ ตามหนังสือสั่งการกระทรวงการคลังกำหนด                                                    4) ด้านการบริหาร  สำนักงาน ก.พ.ร.ร่วมกับบริษัท TRIS  ในการติดตามตัวชี้วัดตามคำรับรองการปฏิบัติงานของแต่ละส่วนราชการ  โดยการว่าจ้างบริษัท TRIS จะเข้ามาตรวจสอบผลงานที่กรมราชทัณฑ์  และส่วนราชการอื่นๆ                                                    5) ด้านการฝึกอาชีพ  กรมราชทัณฑ์ สนับสนุนให้ผู้ประกอบการมา   ลงทุนภายในเรือนจำ  เช่น ผู้ประกอบการนำพลอยมาให้ผู้ต้องขังเจียระไนภายในเรือนจำ  ทั้งนี้  เป็นการเซ็นสัญญาจ้างระหว่างหน่วยงานของรัฐกับภาคเอกชน                                                   6) ด้านการศึกษาอบรม  กรมราชทัณฑ์ ว่าจ้างบุคลากรจ้างหน่วยงานภายนอกมาสอนหนังสือให้กับเจ้าหน้าที่ และผู้ต้องขัง