ตัวแปลงสัญญาณ
ขอมองในส่วน "รัฐ กับ ชุมชน"
ผมมองว่ามีหลายกลุ่มครับ
กลุ่มแรก เป็นกลุ่มการเมืองท้องถิ่นที่กระจายอำนาจให้คนท้องถิ่นได้บริหารชุมชนตนเอง ภายใต้กฏเกณฑ์ที่ควบคุมโดยรัฐ เช่น อปท,ผญบ,กำนัน
กลุ่มที่สอง เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐเองที่ทำงานปฏิบัติแปลงนโยบายสู่ชุมชน กลุ่มนี้ ได้แก่ ครู ,จนท.สถานีอนามัย,และเจ้าหน้าที่อื่นๆที่ทำงานกับพื้นที่
กลุ่มที่สาม เป็นนักพัฒนาที่เป็นนักพัฒนาจากองค์กรภาคเอกชน และ นักวิชาการภายนอก
ทั้งสามกลุ่มมีการแปลงสัญญาณต่างความถี่กัน กลุ่มแรกเป็นกลุ่มที่แปลงสัญญาณจากชุมชนขึ้นมาสู่รัฐ กลุ่มที่สองดูเหมือนว่าแปลงสัญญาณจากรัฐสู่ชุมชนมากกว่า ส่วนกลุ่มที่สามกลางๆครับแปลงสัญญาณที่คาบเกี่ยวสัมพันธ์ร่วมกับสองกลุ่มแรก
ปัญหาอยู่ที่ว่า มีการแปลงสัญญาณที่ผิดพลาด เนื่องด้วยวิธีคิดการพัฒนา เพราะอาจไม่เข้าถึง เข้าใจชุมชนที่เพียงพอ รวมถึงปัจจัยต่างๆ
กลุ่มที่ หนึ่ง เป็นเรื่อง คอรัปชั่น และ พรรคพวก ตามน้ำ
กลุ่มที่สอง ทำตามนโยบาย ตามหน้าที่ ไม่ผูกพัน
กลุ่มที่สาม อาจแฝงมาด้วยผลประโยชน์บางอย่าง
ที่เขียนเชิงลบออกมาอย่างนี้ สะท้อนให้เห็นความเป็นจริงว่า ชนบทไทยนับวันปัญหาซับซ้อน ซ้ำซากไปทุกที เพราะตัวเชื่อม (แปลง)สัญญาณที่ไม่มีประสิทธิภาพ และคุณภาพเพียงพอนั่นเองครับ