โครงการเครือข่ายข้อมูล ข่าวสารชุมชน
( Community Information & News Network – CINN Project .)หลักการ และเหตุผล
1. สภาพปัญหา วิกฤติเศรษฐกิจและสังคม อันเนื่องมาจากสาเหตุพื้นฐาน เกี่ยวกับปัญหาโครงสร้างทางสังคม , เกี่ยวกับปัญหาแนวคิด ทิศทางการพัฒนาประเทศ และ ปัญหาเกี่ยวกับแบบแผนพฤติกรรมของผู้บริหารการพัฒนาในทุกระดับในระยะที่ผ่านมา2. แนวทางการพลิกฟื้นวิกฤติเป็นโอกาส พลิกสภาวะวิกฤติจากฐานราก ก่อความเคลื่อนไหวในขบวนการรากหญ้า ( Grass-roots Movement ) ในกระบวนการส่งเสริมศักยภาพชุมชน หรือ สร้างชุมชนเข้มแข็ง คือ คำตอบในการแปรวิกฤติเป็นโอกาส3. เป้าหมายทางยุทธศาสตร์หลัก คือ ชุมชนเข้มแข็งวัตถุประสงค์
1. ส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้ พัฒนาเครือข่ายเพื่อการเรียนรู้แก่ ชุมชน องค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชน เพื่อสนับสนุนกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง2. เสริมสร้างกระบวนการดำเนินการด้านสื่อสาธารณะ , สื่อชุมชน , สื่อพื้นบ้าน ,สื่อสารสนเทศเพื่อชุมชน และ กระบวนการสื่อเพื่อการพัฒนา เพื่อสนับสนุนกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง3. เชื่อมโยง ถักทอ ประสานจัดการ ให้เกิดการรวมตัว จัดตั้งกันเป็น เครือข่ายสื่อชุมชนในระดับรากหญ้า , เครือข่ายสื่อสาธารณะเพื่อชุมชนในระดับท้องถิ่น/จังหวัด และ พัฒนา ต่อยอด เป็นเครือข่ายข้อมูล ข่าวสารชุมชน ( Community Information & News Network – CINN ) ในระดับพื้นที่ ระดับภูมิภาค และระดับชาติ
ความคิดชี้นำ
1. การเข้าถึงข่าวสารข้อมูล คือ พลังอำนาจ ( Information is Power ) หากเข้าดำเนินกระบวนการสร้างฐานข้อมูล และสร้างโอกาสในการเข้าถึงข่าวสารข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ ให้กับองค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชนได้ ย่อมหมายถึงการสร้างเสริม หรือ เพิ่มพลังอำนาจให้กับองค์กรชุมชน หรือ เครือข่ายองค์กรชุมชนนั้น2. กระบวนการสื่อชุมชน มีสถานะสำคัญเป็น หนึ่ง ใน สาม ปัจจัยหลักของแนวคิดสามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา ( Triangle Framework ) ที่จะขยายผลองค์ความรู้ และเสริมศักยภาพองค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชนยุทธศาสตร์การขับเคลื่อน
1. ยุทธศาสตร์ทั่วไป · ยึด รัฐธรรมนูญ มาตรา 40 เป็นธง โดยมีนัยสำคัญ ในการขับเคลื่อนให้ชุมชน ประชาชน เป็นเจ้าของคลื่น / เรื่องสิทธิชุมชน ในสื่อสาธารณะ· ยึดหลักการ แนวทางชุมชน เป็นนัยสำคัญในการเคลื่อนไหว ซึ่งหมายถึงการนำพาชุมชนเคลื่อนไหว ขับเคลื่อนในทางยุทธวิธี ต้องเริ่มจากความสุกงอม ความเรียกร้องต้องการ และการมีส่วนร่วม เป็นเจ้าของ และดำเนินการ บริหารจัดการ โดยชุมชน เพื่อชุมชน อย่างแท้จริง 2. ยุทธศาสตร์ขบวน · ช่องทางสื่อระดับบน คือ ช่องทางสื่อสารธารณะ ได้แก่ ทีวี. และวิทยุประเทศไทยในการถ่ายทอดแบบเครือข่าย โดย ใช้เงื่อนไขการเคลื่อนขบวนประชารัฐ ไป ใช้โอกาสขยายผลผ่านช่องทางสื่อของรัฐในระดับชาติ· ช่องทางสื่อระดับกลาง คือ ช่องทางสื่อท้องถิ่น / ระดับจังหวัด มีจุดเน้นสำคัญที่วิทยุชุมชน ระดับจังหวัด ที่ใช้ช่องสถานีของรัฐ ในรูปแบบวิทยุชุมชน และวิทยุเครือข่ายพลเมือง เป็นหลัก นอกจากนี้อาจมีช่องทางสื่อสิ่งพิมพ์ ได้แก่ หนังสือพิมพ์ท้องถิ่น , สื่อสารสนเทศ ได้แก่ การเปิดเว็บไซต์ในระบบอินเตอร์เน็ต เป็นต้น· ช่องทางสื่อระดับรากหญ้า คือ ช่องทางสื่อชุมชน มีจุดเน้นสำคัญ ที่หอกระจายข่าวชุมชน(ที่ปรับปรุงระบบการบริหารจัดการใหม่แล้ว)หรือระบบเสียงตามสาย ผนวกกับการจัดตั้งขบวนผู้สื่อข่าวชุมชน เครือข่าย ในบางพื้นที่ที่มีศักยภาพอาจจัดตั้งระบบวิทยุเฉพาะพื้นที่( 10 KM.) เป็นโครงการนำร่องกระบวนการบริหารจัดการวิทยุชุมชนในระดับพื้นที่ รวมทั้งการใช้สื่อพื้นบ้าน สื่อวัฒนธรรม อย่างกว้างขวาง และหลากหลาย ตามสภาพพื้นที่ ท้องถิ่น ชุมชนนั้นๆ· กระบวนการขับเคลื่อนสื่อชุมชนทั้งสามระดับนั้น เชื่อมโยง ถักทอ เป็นระบบเครือข่าย โดย การจัดตั้งเครือข่ายข้อมูลข่าวสารชุมชน ( Community Information & News Networks – CINN )แนวทางการขับเคลื่อนงาน
1. สนับสนุน การเข้าใช้สื่อสาธารณะ สื่อท้องถิ่น สื่อชุมชน อย่างกว้างขวาง และหลากหลาย2. ประสาน เชื่อมโยง จัดตั้ง ขบวนการ / เครือข่าย สื่อชุมชนระดับรากหญ้า3. ประสาน เชื่อมโยง จัดตั้ง ขบวนการ / เครือข่าย สื่อท้องถิ่นในระดับจังหวัด4. เชื่อมต่อ ประสานทั้งหมดให้เป็นระบบเครือข่าย โดย กระบวนการจัดตั้ง CINN ในพื้นที่เป้าหมายกระบวนการทำงาน
1. ส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้ / การถอดบทเรียน สรุปประสพการณ์ พัฒนาโดยการสร้างเครือข่ายการเรียนรู้ให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ยกระดับความรู้ปฐมภูมิ พัฒนาสู่ชุดองค์ความรู้2. สนับสนุน กระบวนการใช้สื่อชุมชน เพื่อการพัฒนา เพื่อเสริมสร้างกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง ให้เป็นรูปธรรม3. ส่งเสริมให้มีการพัฒนาศักยภาพของบุคลากร , กระบวนการ , เทคนิค วิธีการทำงาน ขององค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชน ในด้านกระบวนการสื่อสารชุมชนเพื่อการพัฒนา อย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล4. สนับสนุน การพัฒนาช่องทางสื่อชุมชน ทั้งในด้านนวัตกรรม เทคโนโลยี สารสนเทศ ที่ก้าวหน้า กับ การใช้ภูมิปัญญา วัฒนธรรมชุมชน สื่อชาวบ้าน อันเป็นทุนทางสังคม ให้สามารถประสานและบูรณาการอย่างเหมาะสม ลงตัว5. สร้างกระบวนการให้มีการเชื่อมโยง ถักทอ กันเป็น เครือข่ายสื่อในระดับรากหญ้า และในระดับท้องถิ่น รวมทั้งให้มีการเชื่อมต่อยึดโยงกันเป็นเครือข่ายข่าวสารข้อมูลชุมชน ( CINN ) อย่างเป็นระบบ เป็นกระบวนการ กิจกรรมการดำเนินงาน 1. จัด WS. เสริมกระบวนการเรียนรู้ ด้านกระบวนการสื่อสารสาธารณะ สื่อชุมชน สื่อเพื่อการพัฒนา และกระบวนการบริหารจัดการฐานข้อมูล และระบบสารสนเทศ แก่ องค์กรชุมชน และ เครือข่ายองค์กรชุมชน2. จัด WS. พัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านสื่อชุมชน , ด้านการเป็นอาสาสมัครผู้สื่อข่าวชุมชน , ผู้ดำเนินรายการหอกระจายข่าวชุมชน หรือ เสียงตามสาย , การบริหารจัดการระบบการกระจายเสียงนำร่อง วิทยุเฉพาะพื้นที่ ( 10 KM.) , การดำเนินการสื่อภูมิปัญญาพื้นบ้าน และสื่อวัฒนธรรม อย่างกว้างขวาง และหลากหลาย3. จัดตั้งอาสาสมัครผู้สื่อข่าวชุมชนประจำ ชุมชน , องค์กรชุมชน และ เครือข่ายองค์กรชุมชน ในพื้นที่ซึ่งมีศักยภาพ4. จัดกระบวนการสนับสนุนการดำเนินการด้านสื่อชุมชน ด้านองค์ความรู้ การเชื่อมประสาน และแสวงหาแหล่งทุน ทรัพยากร และบุคลากร แก่ ชุมชน องค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชน5. สนับสนุนกระบวนการดำเนินงานวิทยุชุมชน , วิทยุเครือข่ายภาคพลเมือง , สื่อสารสนเทศชุมชน , ที.วี.ชุมชน , สื่อสิ่งพิมพ์ และ สื่ออื่นๆ ที่มีเป้าหมายส่งเสริมกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง ในการดำเนินงานในระดับท้องถิ่น6. ดำเนินกระบวนการเพื่อประสานงาน ถักทอ เชื่อมโยง เครือข่ายสื่อชุมชนในระดับรากหญ้าในพื้นที่ซึ่งมีศักยภาพ7. ดำเนินกระบวนการเพื่อประสานงานเชื่อมโยง ถักทอ เชื่อมโยง เครือข่ายสื่อชุมชนในระดับท้องถิ่น ในพื้นที่ซึ่งมีศักยภาพ8. จัดตั้งเครือข่ายข้อมูลข่าวสารชุมชน ( CINN ) ในพื้นที่ซึ่งมีศักยภาพ โดย การประสานเครือข่ายสื่อชุมชนในระดับรากหญ้าขององค์กรชุมชน และ เครือข่ายองค์กรชุมชน กับ เครือข่ายสื่อชุมชนในระดับท้องถิ่นของประชาสังคม หรือ สหภาคี เข้าด้วยกัน และจัดตั้ง ศูนย์ประสานงานเครือข่ายข้อมูลข่าวสารชุมชน ( CINN-Center ) ในระดับจังหวัด ที่มีศักยภาพ โดยการจัดตั้งสำนักงานศูนย์ CINN เป็นจุดประสานงาน9. จัดตั้ง เครือข่ายข้อมูลข่าวสารชุมชน ( CINN ) ในระดับประเทศ เพื่อเชื่อมโยงประสานงาน และขับเคลื่อนงานให้บรรลุเป้าหมายพื้นที่เป้าหมายดำเนินการ
พื้นที่ส่วนที่ ๑. กทม.-ปริมณฑล และภาคกลาง· กทม./ ปทุมธานี / สมุทรปราการ / นนทบุรี· อยุธยา / สุพรรณบุรี / ลพบุรี / ชัยนาท / อ่างทอง / สระบุรี· ราชบุรี / กาญจนบุรี / ประจวบคีรีขันธ์· จันทบุรี / ตราด พื้นที่ส่วนที่ ๒. ภาคอีสาน· ขอนแก่น / ชัยภูมิ / มหาสารคาม / ร้อยเอ็ด / กาฬสินธุ์ / ยโสธร· อุดรธานี / เลย / หนองบัวลำภู / หนองคาย / สกลนคร / นครพนม / มุกดาหาร· นครราชสีมา / บุรีรัมย์ / สุรินทร์ / อำนาจเจริญ / อุบลราชธานี / ศรีสะเกษ พื้นที่ส่วนที่ ๓. ภาคเหนือ· นครสวรรค์ /อุทัยธานี / พิจิตร / ตาก / พิษณุโลก / สุโขทัย· เชียงใหม่ / พะเยา / เชียงราย / แพร่ / แม่ฮ่องสอนพื้นที่ส่วนที่ ๔. ภาคใต้
· สุราษฏร์ธานี / นครศรีธรรมราช · สงขลา / ตรัง / นราธิวาสรวมทั้งสิ้น 50 จังหวัด
ระยะเวลาดำเนินการ
เริ่มโครงการตั้งแต่ มกราคม 2545 – ธันวาคม 2549 ระยะเวลา 5 ปีงบประมาณโครงการ ( ตามเอกสารแนบ 1.)
ส่วนที่ ๑. งบค่าบริหารจัดการ ส่วนที่ ๒. งบสนับสนุนกระบวนการ ส่วนที่ ๓. งบสนับสนุนโครงการชุมชนบุคลากรดำเนินงาน
( ตามเอกสารแนบ 2. )แผนปฎิบัติการ
( ตามเอกสารแนบ 3. )ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1. ชุมชน องค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชน มีความรู้ ความเข้าใจ และ พัฒนาองค์ความรู้ ในด้านการใช้สื่อชุมชน เพื่อการพัฒนา เสริมสร้างกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง2. ชุมชน องค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์ชุมชน สามารถใช้ และบริหารจัดการ สื่อชุมชน ในระดับชุมชนรากหญ้า เพื่อเสริมสร้างกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล3. ประชาสังคม สหภาคี สหข่าย ในระดับท้องถิ่น/จังหวัด สามารถใช้และบริหารจัดการสื่อสาธารณะในระดับท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนกระบวนการชุมชนเข้มแข็งในระดับรากหญ้าได้อย่างตรงเป้าหมาย อย่างมีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล4. เกิดการประสานจัดตั้งเป็นเครื่อข่ายสื่อชุมชนในระดับรากหญ้า ในพี้นที่เป้าหมาย , เกิดการประสานจัดตั้งเป็นเครือข่ายสื่อสาธารณะเพื่อชุมชนในระดับท้องถิ่นในจังหวัดเป้าหมาย และ เกิดการเชื่อมโยง ถักทอ ต่อยอด เครือข่ายสื่อชุมชนระดับรากหญ้า กับ สื่อสาธารณะเพื่อชุมชนระดับท้องถิ่น ในจังหวัดเป้าหมาย เกิดกระบวนการ จัดตั้งกันเป็นเครือข่ายข้อมูล ข่าวสารชุมชน ( Community Information & News Network – CINN ) ทั้งในระดับจังหวัดพื้นที่เป้าหมาย และในระดับภาค ระดับชาติ
<div class="Section2">
<table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
คำสรุป
( Narrative Summary-NS.)ตัวบ่งชี้
( Measurable Indicator –MI.)แหล่ง/วิธีพิสูจน์
( Means of Verification-MOV.)เงื่อนไขสำคัญ
( Important Assumtion )G ( Goal )
– องค์กรชุมชน และเครือข่ายองค์กรชุมชน รับรู้ เข้าใจ ตระหนัก ถึง ความสำคัญการดำเนินการด้านสื่อชุมชนอย่างเป็นกระบวนการ โดย การจัดตั้งเครือข่ายข้อมูลข่าวสารชุมชน ( CINN) เพื่อสนบัสนุนกระบวนการชุมชนเข้มแข็ง
n ผลการประเมินผลการดำเนินงานโครงการ
n ผลการวิจัยชุมชน/วิจัยเชิงปฎิบัติการn การประเมินผลโดยแหล่งทุนèได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอย่างต่อเนื่อง ตลอดระยะโครงการ
èเครือข่ายภาคี พันธมิตร และหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง ให้ความสนับสนุนอย่างต่อเนื่องตลอดระยะโครงการèคณะทำงานที่มีความเข้าใจ เป็นเอกภาพมีโอกาสทำงานอย่างต่อเนื่อง ตลอดระยะโครงการP (Purpose)
4สร้างกระบวนการเรียนรู้ แก่ ชุมชน องค์กรชุมชน เครือข่ายองค์กรชุมชน
4สนับสนุน การดำเนินการสื่อชุมชน สื่อพื้นบ้าน สื่อสาธารณะเพื่อชุมชน สื่อสารสนเทศชุมชน4เชื่อมโยง จัดตั้งเครือข่าย CINN
n สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน( พอช.)
, กองทุนชุมชน ( SIF ) , สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา ( LDI. ) , สถาบันเพื่อการเรียนรู้ ประชาสังคม ( Civic Net ) ,คณะกรรมการปฎิรูปสื่อ ( คปส. )n องค์กรภาคีความร่วมมือ กรม ปชส.สทบ. , กศน. , ธกส. ฯลฯ
èใช้หลักสูตร / กระบวนการ / บุคลากร ที่มีความเข้าใจร่วม เป็นเอกภาพ และมีประสพการณ์ตรง อย่างต่อเนื่องตลอดระยะโครงการ
</tbody></table> <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody><tr>
</tr></tbody></table> </div>