Thank you for an interesting note on Thailand healthcare system.
I have sympathy for people seeking help for their health problems. They are conditioned to be (overly) concerned with health and to hold medical providers in high regards. When they have health problems, should they be subjected 'healthcare' problems too? When people are in pain or bleeding, details of medical econometrics is the least they worry about. And rightly so, people should expect and get prompt attention for their medical conditions.
The issues that people
"มีบัตรประชาชนนึกว่ารักษาฟรีทุกแห่ง"
"ไม่เข้าใจสิทธิและขั้นตอนของการเข้ารับบริการ"
...
should be done beforehand elsewhere in the media (at large), not 'at points of service' at the time when time can be critical (matter of life and death).
This ***ข้อสุดท้ายต้องมาทบทวนว่าต้นทุนบริหารในองค์เราเท่าไร สปสช.จ่ายให้เท่าไรเพื่อเป็นข้อมูลนำไปสู่การพัฒนาแก้ไข... should be done in the backroom after treatments (for emergent cases). That is "people first".
By the way นี่เป็นเพียงบางส่วนของการจำลองวิเคราะห์เรื่อง UC... What does UC stand for?